王恩政
山東通元工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司 山東煙臺(tái) 264000
造價(jià)管理,對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)而言是至關(guān)重要的,不但可以有效優(yōu)化工程建設(shè)的成本花費(fèi),同時(shí)更有利于健全完善工程建設(shè)的完整流程標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)建筑工程建設(shè)管理過(guò)程中造價(jià)管理的重要性,工程建設(shè)行業(yè)的企業(yè)也逐步開始注重工程造價(jià)的具體管理。
工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程管理主要涉及到項(xiàng)目施工發(fā)展全過(guò)程,在工程項(xiàng)目決策中,重點(diǎn)是擬定項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)決策。在項(xiàng)目方案擬定中,要認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)管理的各方面影響。在施工方案擬定中,要注重對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要求進(jìn)行分析,對(duì)各類施工方案進(jìn)行綜合對(duì)比。在項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)投資中,要注重選取更為合理的管理模式,對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)成本進(jìn)行控制。在工程項(xiàng)目施工作業(yè)中要注重?cái)M定規(guī)范化設(shè)計(jì)作業(yè)方式,對(duì)各環(huán)節(jié)施工影響要素集中分析,及時(shí)擬定針對(duì)性修改措施。項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)完成以后,要注重做好針對(duì)性成本綜合控制計(jì)算,與項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)資金量有效對(duì)比,得出全過(guò)程造價(jià)控制成果[1]。
建筑企業(yè)在開展項(xiàng)目前,會(huì)從經(jīng)濟(jì)支出、施工建設(shè)等方面綜合考慮,最終制定一套科學(xué)合理的施工方案,而投資環(huán)節(jié)是工程能否順利實(shí)施的關(guān)鍵因素。投資環(huán)節(jié)關(guān)系到建筑工程項(xiàng)目整體的投資額,不僅會(huì)影響全過(guò)程工程造價(jià)的管理效果,還會(huì)影響建筑工程的整體質(zhì)量。在投資環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)人員一定要充分了解項(xiàng)目相關(guān)的數(shù)據(jù)資料,根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī)以及當(dāng)?shù)氐恼咧贫鹊纫?,?duì)整個(gè)建筑工程進(jìn)行全面準(zhǔn)確的造價(jià)評(píng)估。另外,還要進(jìn)行大量的市場(chǎng)調(diào)研,全面掌握數(shù)據(jù)資料、估算數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)方案,選用最合理的估算方法來(lái)準(zhǔn)確估算建筑工程的整個(gè)投資成本,并客觀評(píng)價(jià)其經(jīng)濟(jì)性,最終根據(jù)項(xiàng)目的投資收益和面臨的風(fēng)險(xiǎn),做出有建樹性的決策。
設(shè)計(jì)階段包含初步設(shè)計(jì)階段和施工圖設(shè)計(jì)階段。在初步設(shè)計(jì)階段,需要編制設(shè)計(jì)概算,在施工圖設(shè)計(jì)階段,需要編制施工圖預(yù)算。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)占總造價(jià)的85% 以上,它是根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書,對(duì)擬建項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的圖紙及數(shù)據(jù)的規(guī)劃工作。設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理是一項(xiàng)正確處理技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性的工作。在滿足項(xiàng)目功能的前提下,要盡量降低工程造價(jià)。這就要求設(shè)計(jì)和造價(jià)管理人員必須密切合作,經(jīng)過(guò)多次分析對(duì)比、不斷反饋有關(guān)信息,方能使造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理工作包括:
(1)設(shè)計(jì)單位的優(yōu)選。在滿足項(xiàng)目的各種使用功能前提下,采用招投標(biāo)方式優(yōu)選設(shè)計(jì)單位,成立專業(yè)評(píng)標(biāo)小組,以適用、經(jīng)濟(jì)、美觀、技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、滿足建筑節(jié)能和環(huán)境等條件為評(píng)分基礎(chǔ),綜合優(yōu)選設(shè)計(jì)單位,合理控制工程造價(jià)。
(2)實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是保證功能的前提下,運(yùn)用自身的理論知識(shí),通過(guò)多方案的比較,使設(shè)計(jì)方案最優(yōu),并且在技術(shù)上先進(jìn)合理、外觀新穎美觀,限額設(shè)計(jì)使工程造價(jià)控制的有效方法[2]。
在工程項(xiàng)目施工活動(dòng)全面開展前,要注重做好全面公開招投標(biāo)工作。在此階段要注重做好項(xiàng)目造價(jià)管理,對(duì)招標(biāo)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范,有助于建設(shè)政府部門做好招投標(biāo)市場(chǎng)管控。在招投標(biāo)建設(shè)中要注重選取更滿足工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的施工企業(yè),有助于對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量與成本要素集中控制。在項(xiàng)目建設(shè)中,高效化成本控制與技術(shù)選取是重要條件。在項(xiàng)目招投標(biāo)完成之后,要注重及時(shí)簽訂項(xiàng)目建設(shè)合同。合同各項(xiàng)內(nèi)容擬定要注重做好項(xiàng)目建設(shè)權(quán)利與義務(wù)劃分,對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)經(jīng)費(fèi)發(fā)放集中控制,對(duì)各項(xiàng)違規(guī)問(wèn)題集中處理,做好多項(xiàng)職責(zé)劃分。在項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展中存有諸多不確定要素,更要注重突出項(xiàng)目合同應(yīng)用價(jià)值[3]。
在全過(guò)程工程造價(jià)管理工作中,施工環(huán)節(jié)是最為重要的一項(xiàng)內(nèi)容,而且時(shí)間也最長(zhǎng)。在工程施工環(huán)節(jié),要從多方面、多角度來(lái)開展全過(guò)程工程造價(jià)工作。在實(shí)際工作中,工作人員要認(rèn)真確認(rèn)和編制施工過(guò)程中涉及的各個(gè)流程和步驟,確保不會(huì)出現(xiàn)遺漏項(xiàng)。同時(shí),要?jiǎng)討B(tài)地跟蹤與審計(jì)施工材料、儀器設(shè)備以及設(shè)計(jì)方案變更等事項(xiàng),從而全面及時(shí)地把控施工過(guò)程中的各項(xiàng)造價(jià)。此外,還要關(guān)注施工從業(yè)人員、合作企業(yè)等有無(wú)相關(guān)資質(zhì),確保施工合法性。做好這些工作,能夠有效提升建筑工程施工環(huán)節(jié)的管理水平,增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益[3]。
結(jié)算階段工程造價(jià)管理主要包括綜合單價(jià)缺項(xiàng)時(shí),由施工方提出,經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位認(rèn)可,可作為結(jié)算依據(jù);質(zhì)量保證金根據(jù)約定扣留,人工、材料、費(fèi)率在國(guó)家政策、地區(qū)性文件、上級(jí)單位發(fā)生變化時(shí),需項(xiàng)目實(shí)施單位在合理的期限內(nèi),經(jīng)雙方或參建各方協(xié)商并簽訂書面協(xié)議后,方可加入項(xiàng)目結(jié)算總額??傊?xiàng)目的造價(jià)管理工作自始至終,不僅任務(wù)繁重,而且技術(shù)要求較高,所以工程造價(jià)人員需要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),將理論與實(shí)踐相結(jié)合,這樣才能搞好項(xiàng)目在各個(gè)階段的造價(jià)管理,有效控制工程造價(jià)。
全過(guò)程造價(jià)管理模式已成為當(dāng)前建筑工程行業(yè)的一種重要造價(jià)預(yù)算管理模式。本文結(jié)合當(dāng)前該模式下的應(yīng)用現(xiàn)狀,對(duì)于全過(guò)程造價(jià)預(yù)算模式進(jìn)行了分析,并指出了在應(yīng)用過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,然后針對(duì)這些問(wèn)題提出了對(duì)應(yīng)的完善建議。這對(duì)于我國(guó)建筑全過(guò)程造價(jià)預(yù)算管理模式下工程造價(jià)管理的完善與發(fā)展具有一定的實(shí)踐意義。