鄭俊華

（浙江海洋大學歷史系，浙江 舟山 316022；）

明中葉是重要的社會轉(zhuǎn)型時期，國家賦役制度的調(diào)整、商品經(jīng)濟的繁榮、社會奢靡之風的興起等，都已受到學界的廣泛關(guān)注。地方志作為記載一地自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等情況的綜合性文獻，是考察地方社會變遷的重要資料。有明一代，浙江省衢州府曾六次修纂府志，分別是在洪武、天順、弘治、嘉靖、天啟、崇禎年間，現(xiàn)存的僅弘治、嘉靖、天啟三種[1]張紀亮,林平編纂.明代方志考.四川大學出版社,2001.(P153-154)，而流傳和使用較多的為弘治、天啟《衢州府志》（簡稱《弘治志》《天啟志》）二志[2]范立舟曾對弘治《衢州府志》做過專門的研究.參見范立舟.明弘治《衢州府志》所彰顯的程朱理學思想.中國地方志,2005,(3).，〔嘉靖〕《衢州府志》（簡稱《嘉靖志》）則研究者利用不多。本文先對《嘉靖志》的修纂情況進行考證，然后在與弘治、天啟二志比較的基礎上，介紹《嘉靖志》獨特的史料價值，進而考察《嘉靖志》所見明中葉衢州等浙西南山區(qū)的社會變遷。

一、〔嘉靖〕《衢州府志》的修纂

對于《嘉靖志》，洪煥椿先生在《浙江方志考》中有如下介紹：“本志修于嘉靖四十三年，刊本，五冊，中圖收藏（缺卷九），龍游余紹宋據(jù)嘉靖原刊本傳鈔，所缺官守一卷，據(jù)天啟葉秉敬纂《衢州府志》職官門補入，并經(jīng)蘭溪葉渭清手校。此鈔校本今藏浙圖，北圖、南圖、上圖均有膠卷?！盵3]洪煥椿編著.浙江方志考.浙江人民出版社,1984.嘉靖原刊本與民國抄校本均已影印出版，前者收入原國立北平圖書館甲庫善本叢書(第373冊).后者收入衢州文獻集成(第27-28冊).(P355)關(guān)于《嘉靖志》的修纂歷程，趙鏜在序言中提到：

繄志之新，倡始者安吾公，繼之者南溟公，而我少郡伯文臺薛公實后先協(xié)濟之，始葺于西安學訓導汪子旦，重校于衢州府學教授金子汝礪，又重校于西安學教諭徐子守，而總其成者則鏜，以鄉(xiāng)故僭次于末焉[4](明)楊準,鄭伯興修.趙鏜等纂.(嘉靖)衢州府志.民國抄本.黃靈庚主編.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P11)。

由此可知，修志過程中有幾位重要人物，分別是倡修與繼修者衢州知府楊準、鄭伯興，協(xié)修者同知薛應元，始葺者西安縣學訓導汪旦，重校者衢州府學教授金汝礪、西安縣學教諭徐守，以及總纂官趙鏜。對于修志一事，趙鏜述其緣起：“自弘治十六年迨今六十載，文獻故實未及嗣續(xù)。前郡伯安吾楊公懼其久而散失也，責諸校官，搜緝成編。適鏜以制歸，遣使來征序，鏜懇以不文辭。比甲子春，新郡伯南溟鄭公繼之。”[1](嘉靖)衢州府志.序言.國家圖書館出版社,2015.(P5-6)但是除此之外，不管是《嘉靖志》本身，還是后續(xù)各志，均未發(fā)現(xiàn)對修志緣起、過程等更詳細的記錄?！短靻⒅尽分杏胁簧訇P(guān)于楊準在衢期間事跡的記載，但均未提及修志一事。如《職官志》中有楊準傳，載：“楊準，字汝宅，號安吾，宜興人，進士，嘉靖三十八年任。修文廟，新賓館，建上游之坊，濬古河之流，水遶龜峰，火災頓熄，百姓至今有‘楊公河’之稱。初年，授計別駕張澤驅(qū)剿礦徒。次年，調(diào)度縣令俞大有俘礦賊首。三年，諭散再聚之礦寇。四年，逐散流賊，賊轉(zhuǎn)寇遂安。”[2](明)林應翔等修.葉秉敬等纂.(天啟)衢州府志(卷4).職官志.明天啟二年刊本.成文出版社,1983.(P521-522)為感念楊準在衢州知府任上的功績，士民為其修建了生祠仰德祠，都御史阮鶚在為該祠撰寫的題記中說：“歲己未，公出守衢，值熯彌月，公雩于山川，雨如注，乃獲有秋，供億不經(jīng)，次第節(jié)省自身始，健訟者置之于法。衢水陸之交也，乃平夫征以均其勞。城引河流通地脈，乘利者湮其故道，公始浚之。礦徒為孽，亟下令賑其貧乏，以散其黨，而誅其不悛者。浮圖并文廟，民惑于俗，士恡于眾，君子不敢議，……毅然去之。明圣門之心法，日與諸生相教學。是以煩者省，苛者平，疲者復，士及民隨分各足，此仰德祠之所由作也?！盵3](明)林應翔等修.葉秉敬等纂.都御史阮鶚題西安縣學仰德祠記.(天啟)衢州府志(卷12).藝文志.明天啟二年刊本.成文出版社,1983.(P1697-1698)從前引兩段文字不難發(fā)現(xiàn)，楊準在任期間積極推進文教、民生各項事業(yè)，并多次剿滅、驅(qū)散盤踞衢州的礦徒。特別是文教方面，楊準在寺院侵吞文廟之際，毅然去之，又修建文廟，時常與諸生切磋學問。除了這些舉措外，楊準還曾“謀諸二刺薛君文臺、監(jiān)郡張君云田、節(jié)推任君鐘山，屬西安邑庠訓導汪旦厘正續(xù)梓”，刊印衢州當?shù)孛粟w抃的著作《趙清獻公文集》十卷[4](明)楊準.重刻清獻文集序.收入四川大學古籍所編.宋集珍本叢刊(第6冊).線裝書局,2004.(P692)。由此可見，倡修《嘉靖志》只是楊準在衢推行的諸多文化措施中的一項。

西安縣學訓導汪旦在衢期間于文化方面亦頗多參贊，除了前述的修志、刊印趙抃著作外，《嘉靖志》中還提到嘉靖己未（1559）冬，楊準“措金命訓導汪旦督修文廟兩廡、儀門、欞星門及尊經(jīng)閣、敬一亭”。辛酉（1561）冬十月，“訓導汪旦署學事，謀于知縣俞大有，以私宅之□前空地數(shù)畝遷祠（啟圣祠），具白于郡守楊公準，許之”。此外，在地方修筑仰德祠、射圃等文教工程時，汪旦均參與其中[5](嘉靖)衢州府志(卷4).建置紀.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P276-280)。

除了地方官之外，修志過程中的另一位關(guān)鍵人物是當?shù)厥考澸w鏜。根據(jù)申時行、王錫爵、許國等人所撰墓志，以及丁元復撰寫的傳記，我們可以對趙鏜的身世經(jīng)歷做一番簡單梳理：

趙鏜，字仲聲，號方泉，晚號留齋居士，浙江省衢州府江山縣人，出生于正德八年（1513）。嘉靖二十六年（1547）中進士，選庶吉士，讀中秘書；二十八年，授河南道監(jiān)察御史，督鹺長蘆，悉心經(jīng)理，尋究弊源，條陳六事，皆中肯綮；三十一年，巡按應天，未幾而改視南畿學政，拔士四千有奇；三十五年秋，以疾乞歸，三年后仍補河南道，刷卷畿輔，擢順天府丞；四十一年，改任大理少卿，不久，以丁父憂而去任。四十五年，服除，升謄黃通政，未蒞任而僉都御史缺，任都察院右僉都御史中丞。隆慶元年（1567），以舊臣移疾乞歸，家居十八載，卒于萬歷十二年（1584），時年七十二[6](明)申時行.中憲大夫都察院右僉都御史方泉趙先生墓志銘.賜閑堂集(卷21).四庫全書存目叢書(集部第134冊).齊魯書社,1997.434-436；(明)王錫爵.都察院右僉都御史方泉趙先生墓志銘.王文肅公文草 (卷10).四庫全書存目叢書 (集部第136冊).388-390；(明)許國.明故都察院右僉都御史方泉趙公墓表.泉塘趙氏宗譜(卷17).轉(zhuǎn)引自胡韶良主編.江山歷史文獻輯略.方志出版社,2009.289-291；(明)丁元復.趙中丞傳.(清)汪浩修.宋俊等纂.(康熙)江山縣志(卷 12).藝文志.清康熙五十二年刊本.。

據(jù)此可知，趙鏜參與修撰《嘉靖志》，當是在其嘉靖四十一年（1562）至四十五年丁父憂期間。若再結(jié)合參與修撰各官員的任職時間，則可進一步理清修志的過程：嘉靖三十八年，由于距弘治修志已60年，文獻故實未及嗣續(xù)，知府楊準上任后，即命西安縣學訓導汪旦搜緝成編；至四十年，《嘉靖志》初稿已經(jīng)完成，衢州府學教授金汝礪對其進行重校；四十一年，趙鏜丁父憂回鄉(xiāng)，楊準遣使來征序；同年，楊準去職，鄭伯興接任新知府，命西安縣學教諭徐守重校，趙鏜可能此后即參與到府志的修撰當中，至四十三年年初趙鏜作序時，《嘉靖志》已完稿，即將付梓。

二、嘉靖《衢州府志》的史料價值

《嘉靖志》全書共16卷，歸入輿地、山川、建置、禮制、官守、人物、食貨、災異、外紀等9《紀》，其下又分為疆域、沿革、星野等53條目，具體如下：

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在體例上，《嘉靖志》各卷前都有序言說明緣由，卷后有斷語以示勸誡?！都尉钢尽肥窃谂f志基礎上修纂而成的，其利用舊志的原則是：“舊志所闕者旁稽以補之，繁者斷以大義以削之，疑者因之。”具體來說，《山川紀》增添了“銅山”等條；《官守紀》補充了《一統(tǒng)志》中載于原籍人物傳中的衢州名宦；《人物紀》對舊志進行重新稽考，“或據(jù)《一統(tǒng)志》，或考歷代史，或采野史，或?qū)忀浾摗?，標準則是“忠、孝、節(jié)、義”；“貢賦”則“詢之書史，征之成規(guī)冊”，很大程度上彌補了舊志在這方面的缺失；將原有別為一卷的序、文、詩、賦，分別以小注的形式置于各項之下，以便觀覽[1](嘉靖)衢州府志.修衢州府志凡例.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P13-16)。這些在舊志基礎上作出的創(chuàng)新，特別是內(nèi)容上的增補充實，體現(xiàn)了《嘉靖志》獨特的史料價值。

第一，對當時地方社會影響重大問題的關(guān)注與記錄。礦亂是明中葉震動東南山區(qū)的重要事件，正統(tǒng)年間席卷閩、浙、贛三省的葉宗留、鄧茂七起義更是受到中央的重視，學者對此已有不少研究[2]鄭先進.明中期葉宗留、鄧茂七領導的礦工和農(nóng)民起義.歷史教學,1981,(7)；陳衍德.明中葉浙閩礦工農(nóng)民起義與資本主義萌芽.中國社會經(jīng)濟史研究,1993,(3)；劉利平.明正統(tǒng)以降銀礦盜采活動及政府對策.蘭州學刊,2006,(11).，但對于衢州等地的情況關(guān)注不多?！都尉钢尽繁容^詳細地記錄了嘉靖年間發(fā)生于衢州地區(qū)的“礦賊”盜掘礦山以及官府應對的情況。在《災異紀》中有關(guān)于礦賊的簡單記載：嘉靖“二十四年，開化盜掘礦”“三十九年，盜掘銅山礦”“四十年夏，銅山礦賊害祝知事”“四十一年春，銅山礦賊復聚”[1](嘉靖)衢州府志(卷15).災異紀.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P301-303)。而在《山川紀》中，則專設“銅山”條：

銅山，在縣西北百里，宋時山出銅、鉛、錫，今出礦。前此徽、處二州人群聚取礦，推官劉起宗逐散之。迄己未春，復聚至萬數(shù)，構(gòu)廬成市，猖獗至甚。守楊公準患之，乃與同知薛應元、通判張澤、推官任秀□議協(xié)一，具請于監(jiān)司，可之。乃調(diào)所屬五邑兵□于教場，凡七日，先期移檄，諭以干犯□□□□禁，各宜散歸，從事本業(yè)，去者不追。遣官守衛(wèi)通衢，開其歸路，地方毋得乘機御奪，時有感悟而散者。且上格天心，中宵火其廬者僅半，死者千數(shù)，公甚慘之。其頑梗拒命者，出師以擾之，絕其糧油，閫外之□，屬之通守，分道進兵，礦徒畏懼，修詞服罪，約日令其潰散，不遺一矢，旬日班師。其后礦徒復聚，又行委西安縣知縣俞大有集兵逐散之。大抵利之所在，民爭取之，散而復合，理之必然。若非先事□□□□□□鮮不至于蔓延滋□□□□□流毒□方。司民牧者，其尚加之意云[2](嘉靖)衢州府志(卷2).山川紀.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P80-81)。

在此，《嘉靖志》作者詳細地敘述了礦徒聚集銅山以及官府將其逐散的過程，《天啟志》則對“銅山”條做了刪減，而在卷首附了《銅山銀礦圖》及圖說，《藝文志》中收入趙鏜撰《侍郎劉羽泉生祠記》，《政事志·兵類》作“防礦”條[3](天啟)衢州府志.成文出版社,1983.(P123-126,1741-1744,2047-2048)，延續(xù)了對盜掘礦山問題的重視。

第二，豐富的經(jīng)濟民生類資料。《嘉靖志》的《食貨紀》分為兩卷，詳細記載了戶口、物產(chǎn)、貢賦等方面情況，對于物產(chǎn)的記載尤為詳細。鹽業(yè)不僅影響民生，更關(guān)乎國計，趙鏜“督鹺長蘆”的任官經(jīng)歷似乎對《嘉靖志》的撰述產(chǎn)生一定影響?！都尉钢尽吩诒P鹽廳的記載之后，專門附了一段關(guān)于鹽政的論述：

夫監(jiān)課，所以實邊儲，國家之重務也。兩浙督鹺，制設運司，府則職掌于同知，縣則委屬于丞，所則委考選千戶廉干者，而統(tǒng)于巡鹺察院。衢本行鹽地方，前途有三關(guān)六縣盤詰，原無大奸夙蠹。近自同知薛公應元疏通鹽法，隨報驗放引目，絕遮蓋之弊，舟無夾帶余鹽。凡運到住賣商鹽，并鋪家領賣私鹽，計算限期，責令賣完，不時差人緝訪，不許私鹽攙越。仍照立長扁木牌一面，每月初一日，粘貼大字告示，上書：“前月某日，住賣商人某到各縣鹽引若干，限某月日賣完。某鋪戶某日分領商鹽若干，某日領私鹽若干，各限某月日賣完。今月某日各若干，各限某月日賣完。限完之日后賣者，即系私鹽，定行追究。”故私鹽自不相容，而商鹽得以速賣，此誠良法可久者也。其巡鹽應捕，府十名，奉文征銀解司，西安、龍游各八名，常山五名。惟江山、開化各五名，內(nèi)各除一名征銀解司，例于均徭內(nèi)編僉。各于上年十月初一日應役，次年秋季終役滿更替。所則正軍十名，俱責令巡緝驗季，限獲報院。若夫鹽牙、鋪戶，悉行清查，審其殷實者充之，不堪者革而更之。其遷延賒騙，及窩頓牽引、拾招□□邀諸弊，盡皆厘革，民商稱便，而邊儲有備[4](嘉靖)衢州府志(卷4).建置紀.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P229-230)。

在這段話中，作者詳細論述了衢州同知薛應元針對食鹽運銷中的弊端，而采取的具體改進措施，是研究明代地方鹽業(yè)制度的重要史料。明清時期市鎮(zhèn)的興盛是商品經(jīng)濟繁榮的重要表現(xiàn)，相比于《弘治志》《嘉靖志》中關(guān)于市鎮(zhèn)的記載更加豐富。如江山縣，除了《弘治志》記載的上街、下街、中街、大街、上市、下市、清湖鎮(zhèn)外，還記載了峽口市、祝豐店市、鎮(zhèn)安市、長臺市、鳳林市、禮賢鎮(zhèn)等市鎮(zhèn)[1](嘉靖)衢州府志(卷1).輿地紀.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P45)。在《山川紀》中，也有不少水利、物產(chǎn)等方面的內(nèi)容。如“雞鳴山”條載：“雞鳴山，縣東十五里。定陽溪流其下，一名東溪，其源出處州遂昌之周公源，東北流入本縣境，歷此山與信安溪合。其分派自石室橫后筑堰導流迤北，溉田五萬六千余畝?！盵2](嘉靖)衢州府志(卷2).山川紀.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P77)石室堰是衢州府西安縣東南重要的水利設施，《弘治志》載：“石室堰，縣南龍業(yè)鄉(xiāng)十五都，灌田一萬一百二十五頃?！盵3](明)沈杰修.吾冔等纂.(弘治)衢州府志(卷6).水利.明弘治十六年刻本.天一閣藏明代方志選刊續(xù)編(第31冊).上海書店,1990.(P174)《天啟志》則載：“石室堰，縣西南十一都，灌田二十萬畝，為西安水利第一?！盵4](天啟)衢州府志(卷1).輿地志.成文出版社,1983.(P210)石室堰灌溉面積的變化，可以看出明代中后期地方水利事業(yè)的發(fā)展。又如“球川”條載：“球川，縣西五十里。四山環(huán)抱若金盤，溪水清潔，民間多造紙?！盵5](嘉靖)衢州府志(卷3).山川紀二.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P113)明清時期，常山縣的造紙業(yè)發(fā)達，但明代的多數(shù)文獻并未將常山縣的造紙業(yè)定位到球川，此條記載是較早提到球川的文獻。

第三，對風俗民情、民間信仰的記載。《嘉靖志》“風俗”中除了沿襲舊志外，還增加了“冠婚喪祭”“歲時節(jié)序”的內(nèi)容，是民俗研究的重要資料。在祭禮中提到：“追遠惟于各時節(jié)舉奠，間有建祠堂者，儀制亦未備。”[1](嘉靖)衢州府志(卷1).輿地紀.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P63)這其實反應了明中葉地方社會宗族化背景下，創(chuàng)建祠堂之風興起時的狀態(tài)。徐偃王崇拜是衢州地區(qū)重要的地方信仰，在“山川”中多次提到，如“漸山，（江山）縣東二十里，俗號大靈山，巍然秀出。上有偃王廟，旁發(fā)泓泉，遇旱祈禱隨應”[2](嘉靖)衢州府志(卷2).山川紀.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P93)“石姥嶺，（常山）縣北二十七里麻山之東，一嶺旁出，時有五色云變幻，朝夕縹緲可愛。舊有徐偃王將茆令公祠，禱雨多應”[5](嘉靖)衢州府志(卷3).山川紀二.衢州文獻集成(第27冊).國家圖書館出版社,2015.(P108-109)。這些都是弘治志中沒有記載的，對于考察研究民間信仰具有一定的價值。

此外，對《弘治志》《天啟志》的補充。一方面，《嘉靖志》是在《弘治志》基礎上修纂的，而現(xiàn)存《弘治志》多有漫漶不清之處，所以《嘉靖志》某些內(nèi)容對于《弘治志》的辨認、補足有重要價值。另一方面，《天啟志》在修撰時對某些文章做了大量的刪改，如毛幵《和風驛記》、方豪《樂豐亭記》等均做了不少刪節(jié)，又如王璣所撰的《楊公河記》，天啟志刪了300多字，《嘉靖志》在引用時則比較忠于原文，使我們可以從中看到文章的原貌。

三、《嘉靖志》所見明中葉浙西南山區(qū)社會實態(tài)

明初為了催征賦役，加強地方社會控制，推行了一系列基層管理制度，其中影響較深遠的有里甲制度、糧長制度等?！都尉钢尽返摹妒池浖o》不僅比較詳細地記錄了衢州府及其下轄各縣的戶口、物產(chǎn)、貢賦情況，還對里甲、糧長制度在衢州府的具體實施做了描述，其中西安縣的情況如下：

西安縣坊長二十二人，東隅、南隅、西隅、北隅共十五圖，附郭五十五都、五十六都共七圖，其名皆曰坊長。每坊長一名，轄甲首十名。當役之年，在官催攢錢糧，出備器用，鋪設酒席，役滿上宿坐鋪守城提燈，供應火夫，勞無休息，故免其半辦。里長自一都至五十八都止，共□百四十六圖，其名皆曰里長。每里長一名，轄甲首十名。內(nèi)一百三十圖俱全辦輪班直日，出備下程撥夫雜色支應。其余九都、八都、十都三圖僻居山谷，田少山多，出辦木料，修理衙門，免其半辦?！跏宥既龍D山多宜竹，出□□箱、□簟、火把、軟篾之類，免四征六。糧長歲三十人，分收各里之稅糧、鹽糧，以輸于官。戶丁糧之多者撥充，丁糧之少者朋充。第含煙、軍、匠升斗，朋合成戶，雖糧有十石，不及民戶之一二石者，其在良有司矜察之也[1](嘉靖)衢州府志(卷14).食貨紀二.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P283-285)。

在這段話中，作者描述了里甲制度下西安縣鄉(xiāng)隅各都圖里長（坊長）、甲首的設置情況，及其輪班充役、出備雜色的具體安排，是了解相關(guān)制度運作的重要資料。隨著明中期商品經(jīng)濟的發(fā)展，山區(qū)開發(fā)的推進，土地交易活躍，人口流動頻繁，明初建基于嚴格的戶口、土地管控之上的里甲賦役制度開始遭遇困境，國家財政面臨危機，地方秩序出現(xiàn)松動?！妒池浖o二》中收錄了衢州知府楊準關(guān)于該府事宜的一篇文字，從立稅契、革詭寄、開絕匠、豁寺產(chǎn)、平差徭、定優(yōu)免、查徒夫、清驛遞八個方面，詳細論述了當時衢州府在土地、賦稅、徭役等方面存在的問題，以及楊準提出的具體解決措施，是了解明中葉浙西南山區(qū)社會變遷極為重要的史料。而《天啟志》等后續(xù)諸志書均未收錄該文，因此學者們對于這段史料的注目不多，在此有必要進行專門的分析。

楊準首先提到的是土地爭訟問題：“衢民之俗，有互爭田山界至者，有同一坵段而各執(zhí)契書者，真贗雜然，欲興開訟?！蓖恋貭幵A被說成“衢民之俗”，可見此類現(xiàn)象極為普遍。為此，官府創(chuàng)立了“半號契尾”制度，卻出現(xiàn)了“契不以時稅，雖告稅而實無稅錢，且有告稱原系典契或虛錢而盜稅者”等情弊，楊準因此議定：

今擬通行五縣，俱有置半印契尾并立內(nèi)外號簿，其外號及契尾，俱發(fā)該縣收掌。如遇告稅田產(chǎn)者，賣主、中人眼同到官填給契尾，將契詞略節(jié)謄寫號簿，責令賣主、中人照契花押，則偽契盜稅之弊自可盡革。其告稅勿得過一月，如過限者治罪，倍出稅錢，無契尾者不準大造推收。該縣號紙給盡，申府另給，仍將收過稅銀數(shù)目造冊送照，以憑報院循環(huán)查考[[1](嘉靖)衢州府志(卷14).食貨紀二.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P285-286)。

該議案希望通過加大官府權(quán)力的介入，以使契尾制度更具強制力和公信力，從而為解決土地糾紛提供法律保障。土地方面的另一問題，是廢寺田產(chǎn)追價入官時的執(zhí)行不當。早在嘉靖八年（1529），朝廷就“令各撫按官查有荒廢寺觀無僧行住持，及遺下田產(chǎn)無人管業(yè)者，照彼中時價，召人承買，改名入冊，辦納糧差”[2](明)申時行.明會典(卷17).戶部四.萬有書庫排印本.商務印書館,1936.(P453)。但是，當?shù)卦谔幚韽U寺田產(chǎn)時，卻是“寺觀見有住持者，悉行折賣；如已賣過，復于買主名下追賠價錢”，使寺產(chǎn)成了官府侵漁的對象，背離了政策的初衷。楊準因此建議：“查系無僧廢寺，田地為人白占者，方行追價。其余或見有傳人，或在先賣價，許各查明請豁，庶幾無辜不致擾害。”[1](嘉靖)衢州府志(卷14).食貨紀二.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P287-288)

跟土地問題相關(guān)的，是當時在賦稅征收中普遍存在的“詭寄”之弊，造成了地方上虛糧、貧富不均等問題。楊準提到民眾詭寄有三種途徑：一是“田多之家”竄稅于絕戶、女戶中，二是花分為活戶，三是投托于勢要。針對第一種情況，楊準建議“并絕戶于業(yè)田之人，歸女產(chǎn)于男丁之籍”，使絕戶及虛糧歸并田甲及分派甲首戶下；而對于后二種，則須“申同里覺舉之法，嚴欺隱共坐之條”。此外，衢州府常山、開化二縣還存在“有里甲之名，無丁糧之實”的“虛里”問題，楊準則建議在非大造之年，責令地方官核實裁并[1](嘉靖)衢州府志(卷14).食貨紀二.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P286-287)。

其次是差徭力役方面出現(xiàn)的問題。明初推行匠役制度，設立專門為國家從事手工業(yè)生產(chǎn)的匠戶，匠戶身份世襲，永充匠役。明中葉以后，匠役制度開始瓦解，以銀代役的匠班銀制度得到推廣，匠戶的人身依附關(guān)系趨于松懈，適應了時代的發(fā)展。但在“議開絕匠”條中，楊準提到：由于匠役折銀后，匠班銀兩實際上成為匠戶每年必須輸解的役稅。當匠戶故絕之后，匠班銀就成了一項新的地方負擔，須由里長代賠。對于這一我們在考察匠班銀制度時較少注意到的問題，楊準建議：“今后凡遇故絕，查系丁產(chǎn)果盡，冊經(jīng)二三轉(zhuǎn)者，再與勘究，如果明的，令其結(jié)報準豁，是亦貧役之稍蘇也?！盵1](嘉靖)衢州府志(卷14).食貨紀二.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P287)

由于軍戶、匠戶跟民戶的編戶差異而導致的差徭不均，也是當時普遍的社會問題。楊準在“議平差徭”條中提到：“軍、匠戶例不分析，故民戶或以一人而詭為三四戶，軍、匠或壘百十丁而為一戶。及編差之時，止據(jù)米糧，故民戶雖當□以巧避，而軍、匠戶中貧富不等，雖止單丁，亦因□□□重差。若僉充糧長，則戶眾心力不齊，莫肯向前，其承認者又多希圖侵費，致累合族。軍、匠之苦，莫此為甚?！碑敃r主要根據(jù)米糧的多寡來編差，民戶可以通過分戶、詭寄等方式來減輕差徭，而軍戶、匠戶因不可分戶，只能承擔更多的差徭。楊準因此建議：

今后軍、匠人戶，除黃冊例不分析外，其十段三等文冊，照依黃冊開具丁米總數(shù)于前件為分撒某人米若干，某人米若干，某人單丁無米，總?cè)鱿嗤?，登造明白。遇編差徭，止將戶下的名僉點。如編均徭，則直書軍、匠戶某名下某人米若干，編某差，某人單丁，編某差。若編糧長，徑僉戶下的名某人為正，某人為某人貼。如此，庶賦役平而民生安矣[1](嘉靖)衢州府志(卷14).食貨紀二.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P288)。

明中葉的賦役制度改革中，十段冊法是福建、江南、浙江等地針對均徭法編審對象、輪役方式所進行的重要改革，浙江巡撫龐尚鵬曾于嘉靖四十三年（1564）在當?shù)卣D十段冊法[2]唐文基.明代賦役制度史.中國社會科學出版社,1991.(P279-284)。由所上文可知，楊準于嘉靖四十年即欲推行十段文冊法，以解決差徭不均的問題。

造成差徭不均的另一原因是優(yōu)免不當。根據(jù)定制，官吏人等可優(yōu)免雜泛差役，里甲正差則俱不得免。但在衢州府，“里甲亦得概免，以故民間稍有贏積，輒納吏承，一次優(yōu)免，則與所輸之貲已略相當矣”。由于富人通過向官府輸貲獲取優(yōu)免特權(quán)，相應地，窮人的負擔便加重了。楊準因此建議“官吏人等除均徭應免外，其里甲正差一概均辦”，若陰醫(yī)王府名色，“宜令一概與民當差”，以祛除優(yōu)免導致的偏累之害[1](嘉靖)衢州府志(卷14).食貨紀二.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P288-289)。

再次是館夫、保家在拘管徒犯時受賄或失職，致使徒犯脫逃，貽害地方的問題。楊準建議要明確館夫、保家、官府的具體責任：“今后凡申逃徒，即查有無著保，如未保則責館夫，已保則責保家。令其代替疋差限令跟獲，方與釋放，而逃徒從新拘役，過期不獲，官吏并罪。”[1](嘉靖)衢州府志(卷14).食貨紀二.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P289)唯有如此，負責解送拘管的驛遞群役不得相倚為奸，有司衙門才不致以逃徒為累。

最后是明中葉普遍存在的驛遞系統(tǒng)敗壞問題。由于衢州府為“水陸盡處”，下轄五縣中三縣地處沖衢，所以，驛遞的夫役支應最為民眾煩苦。當時，明初為規(guī)范驛遞使用而推行的勘合制度已經(jīng)法久弊生，冒濫嚴重。楊準因此提出要創(chuàng)制長單，與勘合、火牌配合使用，以解決勘合、火牌的假冒濫用問題，具體舉措如下：

合無定為長單之式，與勘合、火牌相兼而行。如某官某差定擬上水夫若干，下水夫若干，旱夫若干，其各衙門差使人役夫力廩糧，一一定擬其夫數(shù)，則縣驛遞通算，俱從本院或驛傳道掛給半號，分發(fā)入境起夫處所。如遇某官及某差到，赍有勘合、火牌到該應付者，即查是何名目，應得夫廩實數(shù)，填給長單一張，所赍勘合、火牌雖多，不許重給。以后經(jīng)過縣驛衙門，俱照應行填寫，至出境縣分，按季申繳。如勘合、火牌應□□起及過期而尚赍行者，入境長單不許填給[1](嘉靖)衢州府志(卷14).食貨紀二.衢州文獻集成(第28冊).國家圖書館出版社,2015.(P290)。

綜上可知，明代前期創(chuàng)立的里甲賦役、匠役、驛遞勘合等一系列制度，到了嘉靖年間已是弊病叢生，難以為繼。為了解決這些弊病，楊準建議的核心是加強官府權(quán)力的介入，通過嚴申契尾制度、里甲制度，推行十段冊法，制定出入境長單等舉措，在變動的社會中重建官府對地方的控制。

小結(jié)

嘉靖《衢州府志》是在《弘治志》基礎上刪削增補而成的，修纂者楊準、趙鏜等人的對地方民生的重視及為官經(jīng)歷，使其在修志時特別注意記錄礦亂、鹽政、水利、物產(chǎn)、賦役等關(guān)乎國計民生，以及反映當?shù)仫L俗民情、民間信仰等方面的資料，體現(xiàn)了《嘉靖志》獨特的史料價值。此外，《嘉靖志》在引用時比較忠于原文，可彌補《弘治志》《天啟志》等前后各志的不足?！都尉杆氖昕な貤罟珳首h處該府事宜》一文是知府楊準對當時衢州府在土地、賦稅、徭役等方面所存在問題的討論，并提出了立稅契、革詭寄、開絕匠、豁寺產(chǎn)、平差徭、定優(yōu)免、查徒夫、清驛遞八項解決措施。在明中葉商品經(jīng)濟發(fā)展的背景下，浙西南山區(qū)由于人口流動頻繁，土地開發(fā)推進，地方社會出現(xiàn)劇烈變化，使得明前期創(chuàng)建的契約、賦役、驛遞制度等弊病叢生，難以為繼，體現(xiàn)了楊準對地方社會變遷的敏銳感知及其重建地方秩序的努力，也為我們了解明中葉衢州府乃至浙西南山區(qū)的社會變遷提供了一個窗口。