周帝言 胡雨蒙 史玉晗 徐敬城 王子怡

（山東大學(xué)，威海 264209）

一、企業(yè)在新發(fā)展理念引領(lǐng)下取得的成就

在以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”為核心的新發(fā)展理念引領(lǐng)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，我國(guó)社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性、基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)包容性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣性等經(jīng)濟(jì)韌性得到全面提升。同時(shí)，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)微觀主體的中小企業(yè)，在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下也實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足的發(fā)展，無(wú)論在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下還是在疫情防控常態(tài)化時(shí)期，都展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展活力。下面，本文將以五大發(fā)展理念為依托，具體分析十三五以來(lái)，我國(guó)企業(yè)在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大方面取得的發(fā)展成就，同時(shí)根據(jù)企業(yè)在落實(shí)新發(fā)展理念過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)，為我國(guó)中小微企業(yè)如何助力建設(shè)以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局建言獻(xiàn)策。

從創(chuàng)新發(fā)展理念來(lái)講，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)突出強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要性，認(rèn)為科技革新將縮短企業(yè)生產(chǎn)的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間，使個(gè)別價(jià)值低于社會(huì)價(jià)值，進(jìn)而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新作為五大發(fā)展理念之首，有利于促進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)充分應(yīng)用，加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高微觀企業(yè)的全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。此外，創(chuàng)新理念的提出推動(dòng)政府不斷完善針對(duì)本土人才和外來(lái)人才的激勵(lì)約束機(jī)制，營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新局面，不斷提升科技創(chuàng)新人才服務(wù)于制造業(yè)的能力和水平，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)大力引進(jìn)科技人才，努力培養(yǎng)和提高企業(yè)員工的創(chuàng)新意識(shí)，打造企業(yè)特有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

從協(xié)調(diào)發(fā)展理念來(lái)講，協(xié)調(diào)發(fā)展理念促使要素流動(dòng)打破了城鄉(xiāng)、區(qū)域的限制，突破了阻礙各種有形、無(wú)形要素流動(dòng)的固有障礙，為不同地區(qū)、行業(yè)中小企業(yè)的發(fā)展注入了新動(dòng)能。例如，“技術(shù)”這一關(guān)鍵要素的城鄉(xiāng)流動(dòng)為企業(yè)發(fā)展提供了關(guān)鍵的智力支撐。企業(yè)通過(guò)吸收整合不同生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)自身產(chǎn)能提高，及時(shí)適應(yīng)生產(chǎn)條件的變化以及不同的市場(chǎng)需求，能夠有效化解突發(fā)性事件帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

從綠色發(fā)展理念來(lái)講，這一發(fā)展理念要求企業(yè)堅(jiān)持綠色發(fā)展，切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。一直以來(lái)，能源利用結(jié)構(gòu)不合理、能耗過(guò)大、工業(yè)污染物多是我國(guó)許多企業(yè)面臨的共同問(wèn)題，嚴(yán)重影響了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。但在綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下，我國(guó)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐步提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到“綠水青山就是金山銀山”，通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，完善“廢氣、廢水、廢渣”等工業(yè)“三廢”的處理技術(shù)，一方面大大減少了環(huán)境污染物的排放；另一方面，也間接推動(dòng)企業(yè)提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

從開(kāi)放發(fā)展理念來(lái)講，它對(duì)企業(yè)的影響是多方面的。首先，開(kāi)放作為國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃之一，為許多企業(yè)，尤其是原發(fā)展模式相對(duì)閉塞的中小微企業(yè)提供了大量的外部資源，如吸引外資加強(qiáng)合作、尋求外力外腦為企業(yè)提供科技服務(wù)、開(kāi)拓外部市場(chǎng)等；其次，開(kāi)放理念不僅帶來(lái)了有形的改變，還從根本上促進(jìn)了企業(yè)家與企業(yè)員工開(kāi)放精神的產(chǎn)生和延續(xù)。面對(duì)營(yíng)商環(huán)境的空前開(kāi)放，市場(chǎng)這一“無(wú)形的手”為企業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這就需要企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)其市場(chǎng)適應(yīng)性，在面對(duì)開(kāi)放的市場(chǎng)時(shí)，尋找新的機(jī)會(huì)與投資亮點(diǎn)，同時(shí)懂得取舍，充分利用市場(chǎng)調(diào)節(jié)的機(jī)會(huì)，對(duì)于應(yīng)當(dāng)退出的業(yè)務(wù)及時(shí)堅(jiān)決退出，從而進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級(jí)，努力發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，同時(shí)補(bǔ)足短板。

從共享發(fā)展理念來(lái)講，共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，反映了我國(guó)以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，以按勞分配為主體，多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本經(jīng)濟(jì)制度，即不光要把蛋糕“做大”，還要把蛋糕“分好”，解決原有的收入分配情況不合理，城鄉(xiāng)、區(qū)域間公共服務(wù)水平差距較大等問(wèn)題。具體到微觀層面來(lái)講，共享理念推動(dòng)企業(yè)按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，維護(hù)“效率”與“公平”，完善最低工資增長(zhǎng)機(jī)制和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制，在企業(yè)生產(chǎn)與分配中采取“按件計(jì)酬”等方式，充分激發(fā)企業(yè)員工的內(nèi)生動(dòng)力，提高員工生產(chǎn)積極性，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“效率”與“公平”。

綜上不難看出，在新發(fā)展理念的指導(dǎo)下，我國(guó)企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享這五個(gè)方面的全面發(fā)展。下面，本文將從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)歸納政府和企業(yè)在踐行新發(fā)展理念過(guò)程中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)我國(guó)新發(fā)展理念與企業(yè)更好對(duì)接，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展理念的進(jìn)一步貫徹落實(shí)。

二、政府和企業(yè)在踐行新發(fā)展理念過(guò)程中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)

（一）政府政策引導(dǎo)

在政府政策上，首先，政府應(yīng)提供政策支持，政府出臺(tái)的科技政策不僅面向科研單位，聚焦研發(fā)環(huán)節(jié)，著力于組織科研活動(dòng)，還注重制定實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的相關(guān)政策，如在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)折舊加速等方面提供支持，為中小企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新提供信心。其次，政府提高區(qū)域之間協(xié)調(diào)水平，面臨各區(qū)域發(fā)展水平與抗風(fēng)險(xiǎn)能力存在較大差距的狀況，政府著力于優(yōu)化區(qū)域合作機(jī)制，在企業(yè)發(fā)展方面，根據(jù)各區(qū)域的發(fā)展條件和比較優(yōu)勢(shì)，走合理分工的路子，形成部分高發(fā)展動(dòng)力源產(chǎn)業(yè)企業(yè)帶動(dòng)的格局。比如，經(jīng)濟(jì)條件好的區(qū)域可以吸納更多的產(chǎn)業(yè)和人口，生態(tài)功能強(qiáng)的地區(qū)可以創(chuàng)造更多的生態(tài)產(chǎn)品等，以此實(shí)現(xiàn)區(qū)域間互助共濟(jì)和全國(guó)統(tǒng)籌。再次，在綠色發(fā)展理念的落實(shí)上，實(shí)現(xiàn)硬實(shí)力和軟實(shí)力兩手抓，尤其注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的生態(tài)文明建設(shè)。政府作為綠色生態(tài)文明觀念的的傳播者，積極承擔(dān)推動(dòng)綠色生態(tài)文明觀念在全社會(huì)各領(lǐng)域蔚然成風(fēng)的責(zé)任。地方政府把生態(tài)文化培育作為促進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)落地生根的基礎(chǔ)性工程，挖掘地方企業(yè)綠色生產(chǎn)理念，督促企業(yè)踐行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中的綠色理念創(chuàng)新、制度規(guī)約和行為規(guī)范，形成獨(dú)具特色的地方綠色生產(chǎn)體系。同時(shí)政府加強(qiáng)引導(dǎo)和教育，樹(shù)立企業(yè)綠色生產(chǎn)理念、培育消費(fèi)者綠色消費(fèi)理念、營(yíng)造濃厚的綠色文化氛圍，提高公眾的生態(tài)文化自覺(jué)與自信，為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提供內(nèi)生精神動(dòng)力。從次，政府應(yīng)注重完善開(kāi)放格局，實(shí)現(xiàn)陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，通過(guò)沿海沿江和內(nèi)陸地區(qū)企業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展，沿海沿江地區(qū)地方政府抓住契機(jī)與海上鄰國(guó)展開(kāi)開(kāi)放合作，內(nèi)陸地區(qū)地方政府通過(guò)與周邊陸上鄰國(guó)簽署合作協(xié)議等形式，擴(kuò)大與周邊沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模，為沿海內(nèi)陸地區(qū)以及沿線國(guó)家的企業(yè)創(chuàng)造更多的貿(mào)易市場(chǎng)；在東西雙向互濟(jì)方面，地方政府根據(jù)東部與西部的實(shí)際情況，實(shí)事求是地采取相對(duì)應(yīng)的開(kāi)放措施，使兩大區(qū)域的企業(yè)共同開(kāi)放發(fā)展，努力縮小東西發(fā)展差距，不斷加深開(kāi)放程度，加快構(gòu)建區(qū)域開(kāi)放布局。最后，政府應(yīng)促進(jìn)公平成果共享，優(yōu)化收入分配格局。在初次分配中，政府部門(mén)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，采取各種調(diào)節(jié)措施，如限制壟斷性企業(yè)或行業(yè)內(nèi)的過(guò)高收入，建立正常的工資增長(zhǎng)機(jī)制等，使全體成員共享發(fā)展成果。

（二）企業(yè)積極落實(shí)

在企業(yè)落實(shí)新發(fā)展理念與實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的過(guò)程中，也有諸多可借鑒之處。例如，注重企業(yè)之間協(xié)調(diào)，企業(yè)積極與同行業(yè)企業(yè)或者區(qū)域內(nèi)企業(yè)組成危機(jī)應(yīng)對(duì)及戰(zhàn)略發(fā)展聯(lián)盟，提高企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；同時(shí)注重區(qū)域之間協(xié)調(diào)，企業(yè)主動(dòng)尋求和把握發(fā)展契機(jī)，順應(yīng)國(guó)家政策導(dǎo)向，承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任，發(fā)達(dá)區(qū)域企業(yè)和城市企業(yè)要充分利用落后區(qū)域和鄉(xiāng)村地區(qū)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，如土地、資源、勞動(dòng)力等，為落后地區(qū)的產(chǎn)業(yè)提供先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)及多樣的銷售渠道，充分挖掘合作契機(jī)，以發(fā)達(dá)帶落后，以城帶鄉(xiāng)，促進(jìn)區(qū)域間企業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間企業(yè)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。再如，在信息共享方面，企業(yè)之間通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等方式協(xié)同打造共享數(shù)據(jù)信息庫(kù)，促進(jìn)企業(yè)間信息相互交流與合作；在技術(shù)渠道方面，企業(yè)針對(duì)新的技術(shù)和研發(fā)成果申請(qǐng)專利保護(hù)，積極向市場(chǎng)推廣與宣傳，為其他企業(yè)在新技術(shù)應(yīng)用方面提供經(jīng)驗(yàn)借鑒，加快形成技術(shù)領(lǐng)域的共享互促新格局；在去杠桿方面，通過(guò)與銀行等金融機(jī)構(gòu)合作，通過(guò)自身按期交付產(chǎn)品和去庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)負(fù)債的大幅降低，進(jìn)而降低企業(yè)的資金流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)；在降成本方面，應(yīng)以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為推動(dòng)力，采取倒逼成本管理法，制定目標(biāo)成本，挖掘潛在效益，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)發(fā)展等，從不同層面、以不同方式深化落實(shí)新發(fā)展理念。

從我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面表現(xiàn)到落實(shí)發(fā)展理念過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，無(wú)不彰顯出新發(fā)展理念的宏觀指導(dǎo)，以及地方政府與大中小企業(yè)對(duì)其的貫徹落實(shí)為我國(guó)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)注入關(guān)鍵動(dòng)力，凸顯出中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)越性和新發(fā)展理念引領(lǐng)下我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃生機(jī)。在日后的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)進(jìn)一步將目光投放至更多領(lǐng)域，持續(xù)關(guān)注多樣化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)新發(fā)展理念與當(dāng)前以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，促進(jìn)我國(guó)大中小企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。