張東慧

國網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司呼倫貝爾供電公司 內(nèi)蒙古呼倫貝爾 021000

近些年來隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)隨之提升，在當(dāng)前國內(nèi)電力企業(yè)建設(shè)中，需要注意的是進(jìn)行內(nèi)部管控和落實。尤其是在電力企業(yè)資金安全管控的過程中，得到了業(yè)內(nèi)外的廣泛關(guān)注，針對電力企業(yè)而言，內(nèi)部資金管控的水平和質(zhì)量對于整體發(fā)展有一定的影響。依據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和實際管控要求等，如何采取合適的措施成為重點，在電力企業(yè)的資金安全保證中，必須合理進(jìn)行管控和落實，提升可行性。

1 電力企業(yè)實施精益預(yù)算控制的重要性

精益預(yù)算控制在電力企業(yè)中起到很好的管理作用，它與企業(yè)中許多部門和經(jīng)濟(jì)活動都多多少少相關(guān)。企業(yè)的總體財務(wù)目標(biāo)的制定與完成都取決于精益預(yù)算控制，如果在活動開始前制定出精確的預(yù)算，那么會給企業(yè)帶來很大的幫助。其次，精確的預(yù)算和管理可以對各個部門的資源實行很好的優(yōu)化分配，一定程度上可以提高企業(yè)內(nèi)部的工作效率，并且開發(fā)成本也會隨之降低，在經(jīng)濟(jì)方面減輕企業(yè)壓力。最后也是最重要的一點，精益預(yù)算控制能夠很大程度上增加企業(yè)對金融危機(jī)的應(yīng)對能力，減少金融危機(jī)的發(fā)生，由此可見對于企業(yè)財務(wù)管理方面十分重要。不合理的財務(wù)管理會造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難甚至破產(chǎn)，對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，運用精益預(yù)算控制可以很好的預(yù)防危機(jī)的發(fā)生，當(dāng)危機(jī)發(fā)生時可以在短時間內(nèi)制定應(yīng)對措施，使危機(jī)得到很好的控制和解決[1]。

2 電力企業(yè)精益預(yù)算控制體系的構(gòu)建分析

2.1 建立全面預(yù)算管理機(jī)制

電力企業(yè)預(yù)算管理的實施需要完善的全面預(yù)算管理機(jī)制的支持，首先，電力企業(yè)必須對當(dāng)前的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行充分分析，積極引進(jìn)全面預(yù)算管理，建立健全預(yù)算管理機(jī)制，運用精益化管理思想，實施全面預(yù)算管理。其次，電力企業(yè)應(yīng)建立健全預(yù)算管理組織架構(gòu)，明確預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)在預(yù)算編制、審核、控制、調(diào)整、分析、考評等工作中的職責(zé)權(quán)限，綜合考慮企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理要求等因素，將各機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行合理的分解，確定各個崗位的權(quán)限和相互關(guān)系，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制，為全面預(yù)算管理的順利開展打好基礎(chǔ)。最后，電力企業(yè)還應(yīng)該遵循精益化管理理念，細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，使預(yù)算管理的實施進(jìn)一步推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落實。為了確保全面預(yù)算管理可以得到有效實施，電力企業(yè)還應(yīng)該制定完善的預(yù)算管理制度與流程，對預(yù)算編制、執(zhí)行、考評等進(jìn)行規(guī)范，為全面預(yù)算管理的落實提供保障；同時建立健全與財務(wù)管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計、績效考核與激勵等相關(guān)的內(nèi)部管理制度，夯實全面預(yù)算管理的制度基礎(chǔ)。另外，電力企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)對預(yù)算調(diào)整的重視，堅持已下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算，一般不予調(diào)整的原則，在制度中嚴(yán)格明確預(yù)算調(diào)整的條件和程序，充分審核分析預(yù)算調(diào)整的理由，調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)的對比，以及調(diào)整對企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo)的影響等，確保預(yù)算調(diào)整的合理性、可行性、經(jīng)濟(jì)性[2]。

2.2 健全預(yù)算體系，細(xì)化成本控制目標(biāo)

預(yù)算對于電力企業(yè)成本費用管理具有重要作用，企業(yè)應(yīng)重視健全預(yù)算體系，細(xì)化成本控制目標(biāo)，確保企業(yè)的成本控制的可操作性。首先，電力企業(yè)應(yīng)建立成本管理體系，劃小成本核算單元，從電壓等級、成本屬性等多維度對業(yè)務(wù)活動進(jìn)行記錄與反映。利用多維度科目體系可將成本落實到相關(guān)部門，形成責(zé)任共同體，并在目標(biāo)責(zé)任成本控制下，遵循權(quán)責(zé)利協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則對目標(biāo)責(zé)任成本進(jìn)行逐級分解，并細(xì)化到責(zé)任部門，以發(fā)揮全員管理的作用；電力企業(yè)需要依據(jù)內(nèi)部成本費用管理結(jié)構(gòu)建立各級的成本責(zé)任中心，在企業(yè)內(nèi)部確定責(zé)任成本層次，并將目標(biāo)責(zé)任成本分解為相應(yīng)管理層次的子目標(biāo)，各級中心對其目標(biāo)中的可控成本負(fù)責(zé)，將成本費用管理與績效管理掛鉤，促使各級中心積極加強(qiáng)對可控成本的管理。

2.3 建立健全成本費用監(jiān)督體系

電力企業(yè)要提升成本費用管理水平，應(yīng)重視完善內(nèi)部監(jiān)督體系，可以通過加強(qiáng)信息化建設(shè)實現(xiàn)對企業(yè)的財務(wù)支出的動態(tài)管控和監(jiān)督：一是電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)過程管控，可以借助智能化工具，實現(xiàn)對成本費用支出的實時把控，保證單位的成本費用執(zhí)行情況，如電力企業(yè)應(yīng)用“國網(wǎng)商旅”系統(tǒng)，構(gòu)建大數(shù)據(jù)云體系，推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用價值，建立差旅?？托畔?，解析員工的出行習(xí)慣、自動匹配員工差標(biāo)，實現(xiàn)員工出差申請到差旅費報銷的一體化管理，采用該信息化平臺可以實時生成差旅報表，全程可視化數(shù)據(jù)管理可以實時掌握差旅動態(tài)，有利于實時進(jìn)行管控，提升差旅費管理精益化水平，有效控制差旅成本支出[3]。

3 結(jié)語

綜上所述，對電力企業(yè)而言，在當(dāng)前電力企業(yè)的預(yù)算精益管控體系建設(shè)中需要注意的是明確資金的安全管理要求。依據(jù)存在的收支問題和其他方面問題等，在組織管理中，可能受到自身發(fā)展特性等影響，在實際發(fā)展中，需要對各種形式的資金問題引起重視，有序管理。相關(guān)領(lǐng)域的工作人員在進(jìn)行組織管理中，不斷完善資金預(yù)算的管理措施，強(qiáng)化資金流通和管理，各讓各個環(huán)節(jié)銜接到位，確?？尚行?。