姜 波 （天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院，天津300221）

0 引 言

為貫徹落實(shí)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》 （國(guó)發(fā)【2019】4 號(hào)）、教育部等四部門(mén)印發(fā)《關(guān)于在院校實(shí)施“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)方案》 （教職成【2019】6 號(hào)）（簡(jiǎn)稱“職教20 條”）和教育部《關(guān)于做好首批1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)工作的通知》 （教職成司函【2019】36 號(hào)）文件的有關(guān)精神和要求，2019年4月，全國(guó)高職院校啟動(dòng)包括物流管理在內(nèi)的5 個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的首批1+X 證書(shū)（“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”的簡(jiǎn)稱）制度試點(diǎn)工作[1-3]。

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院于2019年在第1 批次和第2 批次1+X 證書(shū)試點(diǎn)中，成功申報(bào)4 個(gè)證書(shū)，并組織完成兩個(gè)考核站點(diǎn)申報(bào)及對(duì)應(yīng)證書(shū)考核考務(wù)工作；至2020年4月，在第3 批試點(diǎn)中成功申報(bào)12 個(gè)證書(shū)。天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院物流管理專業(yè)設(shè)立于2003年，是天津市“十一五”和“十三五”高職示范院校重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)，經(jīng)過(guò)17年內(nèi)涵式發(fā)展，在師資隊(duì)伍、課程建設(shè)、實(shí)踐實(shí)訓(xùn)、國(guó)際化發(fā)展等方面積累了豐厚的專業(yè)底蘊(yùn)。本文以天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院物流管理專業(yè)申報(bào)和建設(shè)首批物流管理1+X 中級(jí)證書(shū)試點(diǎn)的實(shí)踐為例，對(duì)1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)的實(shí)踐進(jìn)行分析和研究，旨在為當(dāng)前高職院校正在陸續(xù)開(kāi)展的各批次1+X 證書(shū)試點(diǎn)工作提供有益的借鑒。

1 物流管理1+X 證書(shū)試點(diǎn)的建設(shè)與實(shí)踐

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院響應(yīng)教育部和地方教育部門(mén)的要求，為深化復(fù)合型職業(yè)技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式改革，在首批啟動(dòng)試點(diǎn)的5 個(gè)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)中，成功申報(bào)成為物流管理1+X 證書(shū)首批試點(diǎn)院校。

1.1 證書(shū)試點(diǎn)的申報(bào)和實(shí)施

物流管理1+X 證書(shū)試點(diǎn)建設(shè)流程包括培訓(xùn)試點(diǎn)申報(bào)與準(zhǔn)備、考核站點(diǎn)申報(bào)和建設(shè)、培訓(xùn)考核設(shè)備升級(jí)與改造、師資培訓(xùn)與考評(píng)員申報(bào)、學(xué)生培訓(xùn)與考核共五項(xiàng)工作。

1.1.1 培訓(xùn)試點(diǎn)的申報(bào)與準(zhǔn)備

申報(bào)同時(shí)啟動(dòng)學(xué)校和專業(yè)兩個(gè)層面的工作，專業(yè)建設(shè)和試點(diǎn)申報(bào)兩手抓。（1）學(xué)校負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理。學(xué)校層面建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，制定試點(diǎn)工作方案和保障措施。由教務(wù)處牽頭1+X 證書(shū)制度工作，二級(jí)學(xué)院作為試點(diǎn)實(shí)施主體推進(jìn)實(shí)施落地工作；繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)考試考核工作。（2）物流教學(xué)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)證書(shū)材料的準(zhǔn)備和申報(bào)。專業(yè)層面由教學(xué)團(tuán)隊(duì)制定甘特圖確定任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)應(yīng)物流1+X 中級(jí)證書(shū)內(nèi)涵要求，在開(kāi)展社會(huì)企業(yè)調(diào)研、進(jìn)行專家論證和專業(yè)建設(shè)方案研討的基礎(chǔ)上，圍繞證書(shū)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專業(yè)人才培養(yǎng)方案修訂和課程體系的構(gòu)建，并完成試點(diǎn)材料申報(bào)。將物流管理中級(jí)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)內(nèi)涵與現(xiàn)行課程體系進(jìn)行比對(duì)，搭建與國(guó)家現(xiàn)代職業(yè)教育和物流1+X 技能證書(shū)要求相匹配的課證融合的課程體系，調(diào)整與認(rèn)證內(nèi)容相匹配的課程大綱或課程標(biāo)準(zhǔn)，并在實(shí)踐周開(kāi)設(shè)1+X 物流綜合實(shí)訓(xùn)課程。

1.1.2 考核站點(diǎn)申請(qǐng)與建設(shè)

選派教務(wù)處考核技術(shù)人員參加考核站師資培訓(xùn)，領(lǐng)會(huì)考核站點(diǎn)申報(bào)條件、申報(bào)流程和管理要求，與負(fù)責(zé)提供考核技術(shù)支持的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接；會(huì)后針對(duì)考核站點(diǎn)的申報(bào)條件和要求，由繼續(xù)教育學(xué)院培訓(xùn)部負(fù)責(zé)牽頭、物流專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)輔助進(jìn)行考核站點(diǎn)材料的申報(bào)；申報(bào)之后，對(duì)照管理要求及考務(wù)流程，逐項(xiàng)落實(shí)考核站點(diǎn)設(shè)備的配備和考評(píng)員的培訓(xùn)和申報(bào)工作。

1.1.3 培訓(xùn)考核設(shè)備升級(jí)與改造

將物流管理1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)項(xiàng)目融入到學(xué)校優(yōu)質(zhì)骨干專業(yè)建設(shè)大項(xiàng)目中，在調(diào)研和論證基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)試點(diǎn)院校實(shí)訓(xùn)設(shè)備要求和考核站點(diǎn)設(shè)備要求，利用財(cái)政投入資金并通過(guò)政府采購(gòu)方式，補(bǔ)充升級(jí)改造物流實(shí)訓(xùn)室相關(guān)的軟件和硬件設(shè)備，與1+X 證書(shū)培訓(xùn)考核以及物流技能大賽實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，抓住機(jī)遇提升物流管理專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)能力。

1.1.4 師資培訓(xùn)與考評(píng)員申報(bào)

培訓(xùn)試點(diǎn)和考核站點(diǎn)都需要配備規(guī)定數(shù)量的經(jīng)過(guò)培訓(xùn)達(dá)到合格要求的培訓(xùn)師資和考評(píng)員。物流管理專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)與牽頭物流管理1+X 證書(shū)的培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)北京中物聯(lián)加強(qiáng)溝通與合作，先后派出專業(yè)負(fù)責(zé)人、骨干教師5 人次參加1+X 師資培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，派出教務(wù)處考務(wù)技術(shù)人員參加考核站培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，為后續(xù)開(kāi)展試點(diǎn)培訓(xùn)和站點(diǎn)考核工作儲(chǔ)備師資和考評(píng)人員。

1.1.5 學(xué)生培訓(xùn)與考核

根據(jù)北京中物聯(lián)公布的考核計(jì)劃并結(jié)合學(xué)校教學(xué)進(jìn)程的實(shí)際情況，確定參加考核的時(shí)間為12月初。根據(jù)考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定學(xué)生培訓(xùn)工作方案。培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程分為3 個(gè)階段：（1）準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)包括：聯(lián)系出版社，采購(gòu)培訓(xùn)教材；對(duì)學(xué)生開(kāi)展考證宣傳和動(dòng)員，普及理念，宣傳政策；培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)確定培訓(xùn)教學(xué)分工；根據(jù)培訓(xùn)指南，進(jìn)行教學(xué)研討和培訓(xùn)備課；復(fù)印學(xué)生培訓(xùn)資料和模擬題。（2）普訓(xùn)和選拔階段。因12月初大三學(xué)生正在參加頂崗實(shí)習(xí)，大部分學(xué)生無(wú)法參加首次試點(diǎn)的培訓(xùn)和考核，首先選擇大二學(xué)生作為試點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行全員培訓(xùn)。根據(jù)普訓(xùn)結(jié)果，并參考學(xué)生學(xué)業(yè)排名，選拔申報(bào)的學(xué)生參加考核。（3）考前集訓(xùn)階段。收集培訓(xùn)信息和模擬題，對(duì)86 名考生分模塊進(jìn)行強(qiáng)化理論集訓(xùn)和實(shí)操集訓(xùn)。（4）考核階段。組織學(xué)生報(bào)名，按照取證要求參加理論考核和實(shí)操考核。

1.2 證書(shū)試點(diǎn)的實(shí)踐效果

天津商務(wù)職業(yè)學(xué)院于2019年4月至12月期間申報(bào)并建設(shè)完成物流管理1+X 證書(shū)培訓(xùn)試點(diǎn)和考核站點(diǎn)，完成了首批物流管理1+X 中級(jí)證書(shū)培訓(xùn)，選拔86 名物流管理專業(yè)學(xué)生參加了考核鑒定，有約70%學(xué)生通過(guò)了考核并獲得物流管理1+X 中級(jí)證書(shū)；并在2020年繼續(xù)申報(bào)成為物流管理1+X 證書(shū)試點(diǎn)院校。

借助首批1+X 證書(shū)試點(diǎn)的契機(jī)，物流管理專業(yè)完成了課證融合的教學(xué)改革。目前已經(jīng)開(kāi)發(fā)了較為完善的與物流管理1+X技能證書(shū)內(nèi)涵相匹配的課證融合的課程體系，提升改造完成了與培訓(xùn)和考核要求相配套的實(shí)訓(xùn)室，配備了相關(guān)的軟件和硬件實(shí)訓(xùn)設(shè)備。圍繞物流管理職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，正在建設(shè)和完善配套的課程和專業(yè)教學(xué)資源，同時(shí)鍛煉了教學(xué)隊(duì)伍，提升了教學(xué)團(tuán)隊(duì)實(shí)施教學(xué)、培訓(xùn)和考核評(píng)價(jià)的多重能力，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)1+X 試點(diǎn)項(xiàng)目之初確定的“建設(shè)開(kāi)發(fā)課證融合的課程體系、 提升專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件和實(shí)訓(xùn)能力、提升專業(yè)辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)能力”的目標(biāo)。后續(xù)將圍繞1+X 證書(shū)制度的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)人才培養(yǎng)方案的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查總結(jié)，并繼續(xù)結(jié)合社會(huì)行業(yè)企業(yè)最新發(fā)展方向和動(dòng)態(tài)，為新一輪人才培養(yǎng)方案和課程體系的修訂鋪墊基礎(chǔ)和征詢建議。

2 對(duì)高職院校1+X 證書(shū)制度試點(diǎn)的思考

首批物流管理1+X 證書(shū)試點(diǎn)的實(shí)踐，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，但后續(xù)推進(jìn)也面臨一些問(wèn)題，需要在實(shí)踐探索中找到解決辦法。

（1）增加證書(shū)的含金量，搭建校企互認(rèn)聯(lián)盟。這是保障1+X 證書(shū)制度能夠長(zhǎng)久實(shí)施推進(jìn)的基礎(chǔ)條件。不同于高職院校之前實(shí)施的主要是為了深化學(xué)歷證書(shū)實(shí)踐操作內(nèi)容的雙證書(shū)制度，1+X 證書(shū)制度設(shè)計(jì)宗旨是引導(dǎo)學(xué)習(xí)者在取得學(xué)歷證書(shū)的基礎(chǔ)上，一方面通過(guò)構(gòu)建學(xué)分和證書(shū)之間的轉(zhuǎn)換機(jī)制鼓勵(lì)終身學(xué)習(xí)，另一方面根據(jù)職業(yè)規(guī)劃需求考取同行業(yè)中不同職業(yè)領(lǐng)域的技能等級(jí)證書(shū)，以社會(huì)和企業(yè)共同認(rèn)可的證書(shū)作為入職條件或者作為行業(yè)認(rèn)可的能力標(biāo)準(zhǔn)，拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道[4]，增加職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這就需要搭建由行業(yè)（企業(yè)）、院校組成的學(xué)習(xí)成果互認(rèn)聯(lián)盟，促進(jìn)證書(shū)、學(xué)分互認(rèn)，推進(jìn)資源共享，使證書(shū)具有社會(huì)、企業(yè)和學(xué)校都認(rèn)可的含金量。

（2）證書(shū)培訓(xùn)考核合理收費(fèi)，保障可持續(xù)發(fā)展。這是保障1+X 證書(shū)制度能夠長(zhǎng)久推進(jìn)實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ)。1+X 證書(shū)制度的推進(jìn)實(shí)施，涉及學(xué)校、培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)以及企業(yè)和社會(huì)各方的人力、物力、技術(shù)等資源的投入和更新。物流管理1+X 證書(shū)首批試點(diǎn)，采取了政府補(bǔ)貼、機(jī)構(gòu)和學(xué)校對(duì)學(xué)生培訓(xùn)考核全部免費(fèi)的方式，但免費(fèi)的形式很難維持證書(shū)的長(zhǎng)久可持續(xù)推進(jìn)和實(shí)施。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度需要本著公證、公平原則制定合理的收費(fèi)制度，兼顧學(xué)員（學(xué)生）、學(xué)校、企業(yè)、機(jī)構(gòu)和政府在1+X 證書(shū)實(shí)施中的利益并保障證書(shū)可持續(xù)循環(huán)良性推進(jìn)實(shí)施。