劉文蕊
摘 要:本文綜合分析了自學(xué)考試檔案管理信息化建設(shè)的時(shí)代背景、自學(xué)考試檔案管理的現(xiàn)狀、自考檔案進(jìn)一步信息化改革的必要性、以及如何進(jìn)一步深化信息化改革,并提出了一系列完善自學(xué)考試檔案信息化管理的合理化建議。
關(guān)鍵詞:自學(xué)考試;檔案管理;信息化
伴隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,信息化成為辦公自動(dòng)化不可或缺的重要部分,自學(xué)考試的檔案管理工作也應(yīng)努力提升自身信息化水平,以提高工作效率,雖然現(xiàn)在基本已實(shí)現(xiàn)信息化管理,但是仍有進(jìn)一步深化改革的空間和必要性。提高其電子化水平,不但可以節(jié)省必要的勞動(dòng)和資金,還能夠提高檔案管理的效率,更好地促進(jìn)自學(xué)考試考籍檔案管理的發(fā)展[1]。
1 自考檔案信息化改革的時(shí)代背景
高等教育自學(xué)考試自1981年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)創(chuàng)立以來,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,以其開放、靈活的學(xué)習(xí)形式迅速被社會(huì)認(rèn)可,為社會(huì)輸送了大量可用之才,經(jīng)過幾十年的改革與發(fā)展,已初步形成了包括本、??坪头菍W(xué)歷在內(nèi)的門類比較齊全、功能較為完善的國(guó)家教育考試體系,成為規(guī)模較大的一種高等教育形式,發(fā)揮了普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校不可替代的重要作用,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了有力的智力支持。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,自學(xué)考試開考專業(yè)逐步增加,報(bào)考人數(shù)隨之逐年增多,2000年左右,自學(xué)考試規(guī)??涨埃瑱n案管理工作日益復(fù)雜。開展信息化的考籍檔案管理,借助計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò),相關(guān)部門便可以方便地查詢考生的考籍信息,這也給考生帶來了極大的便利[2]。
2 自學(xué)考試檔案管理現(xiàn)狀
自學(xué)考試的檔案管理一般分為考生的考籍檔案,考生成績(jī)檔案,考生畢業(yè)檔案三個(gè)部分。
與全日制在校生的學(xué)籍系統(tǒng)不同,自學(xué)考試的學(xué)生是沒有學(xué)籍的,而是參加考試的相關(guān)考籍,考籍信息在考生初次注冊(cè)報(bào)名時(shí)生成,隨著辦公自動(dòng)化的逐漸推廣和考試事業(yè)的實(shí)際需求,開發(fā)了自學(xué)考試考務(wù)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了考生所報(bào)名縣區(qū)代碼錄入、報(bào)名報(bào)考基本信息錄入、考生照片采集、考點(diǎn)信息錄入、考務(wù)編排、質(zhì)檢統(tǒng)分等功能。自此,自學(xué)考試實(shí)現(xiàn)了考生考籍管理的信息化,考籍檔案作為考生報(bào)名參考的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)貫穿自學(xué)考試的整個(gè)過程。
考生成績(jī)檔案信息量較大,通過考務(wù)管理系統(tǒng)對(duì)每次考試結(jié)束后的成績(jī)數(shù)據(jù)歸檔后,使用自學(xué)考試考籍管理及畢業(yè)生管理系統(tǒng),可以以考生準(zhǔn)考證、姓名或身份證號(hào)碼為索引查閱考生參加考試時(shí)間、考試課程代碼及名稱、考試成績(jī)、是否缺考、是否違紀(jì)作弊、所在考點(diǎn)考場(chǎng)及座號(hào)、答卷掃描版圖像文件等相關(guān)檔案信息。
畢業(yè)檔案是整個(gè)高等教育自學(xué)考試的出口檔案[3],全部課程(含畢業(yè)考核、實(shí)習(xí)、實(shí)驗(yàn)課、技能考核)考試(考核)合格的高等教育自學(xué)考試考生,才可以申請(qǐng)辦理畢業(yè)手續(xù),此類畢業(yè)生檔案大致可分為兩種類型,一類是2010年以后實(shí)行檔案信息化管理的檔案,這類檔案都是考生原始答卷的掃描件,主要以信息化管理為主,另一類是未實(shí)行信息化的以前的紙質(zhì)檔案,主要以考生的紙質(zhì)試卷為主,是由地市一級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)分考試年度按專業(yè)分類,以考生固定檔案號(hào)加姓名為索引存檔,檔案材料中存有考生參加考試通過后的原始答卷材料,考生每考過若干門課程就按照檔案號(hào)存檔,考生按照考試計(jì)劃通過全部課程后由個(gè)人向地市自學(xué)考試管理機(jī)構(gòu)提出畢業(yè)申請(qǐng),辦理畢業(yè)手續(xù),同時(shí)檔案由各地市管理機(jī)構(gòu)移交省一級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)存檔。
3 進(jìn)一步信息化改革的必要性
隨著自學(xué)考試政策的不斷變化,現(xiàn)已逐步取消了年限限制,除停考專業(yè)以外,以前通過的考試成績(jī)?nèi)匀挥行В忌梢岳^續(xù)學(xué)習(xí)剩余課程,參加考試以完成學(xué)業(yè),即使專業(yè)計(jì)劃存在調(diào)整,根據(jù)高等教育自學(xué)考試免考實(shí)施細(xì)則也可進(jìn)行新老課程對(duì)頂,許多以前考過若干門課程的考生如想繼續(xù)參考,但因時(shí)間間隔太久,檔案號(hào)早已忘記,這樣查找紙質(zhì)檔案非常煩瑣。
自考紙質(zhì)檔案由于年代較久遠(yuǎn),防水、防火、防蟲、防鼠、防潮、防霉變等工作防范每年都需要開支,而實(shí)行信息化雖然成本可能較高,但是一勞永逸。檔案管理的信息化管理也存在著些許不足之處,涉及管理軟件多,查詢信息需要來回切換,幾個(gè)系統(tǒng)軟件配套使用,非常不方便,仍需進(jìn)一步優(yōu)化。
4 進(jìn)一步信息化改革的幾點(diǎn)合理化建議
1)紙質(zhì)檔案掃描為電子檔案。自考檔案自實(shí)行信息化管理以來,考生試卷使用圖像文件存儲(chǔ),且辦理畢業(yè)的審檔工作也已網(wǎng)上進(jìn)行,之前的自學(xué)考試紙質(zhì)檔案可以考慮進(jìn)行進(jìn)一步信息化,使用掃描閱讀一體機(jī)將老舊紙質(zhì)檔案掃描為圖像文件,通過存儲(chǔ)介質(zhì)進(jìn)行儲(chǔ)存,一勞永逸,節(jié)省傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的各項(xiàng)支出,同時(shí)提高了工作效率,可按檔案號(hào)、姓名進(jìn)行檢索查閱,電子審檔時(shí)可直接調(diào)取電子檔案,為考生的轉(zhuǎn)考工作進(jìn)一步提供了便利。
2)長(zhǎng)期開放考生成績(jī)查詢。未實(shí)行信息化改革以前,考生每通過一門成績(jī)會(huì)發(fā)放合格成績(jī)單,信息化改革以后,考試結(jié)束考生可查詢當(dāng)次考試成績(jī),這顯然不夠,自考時(shí)間跨度大,容易遺忘自己哪幾門課程,可考慮開放兩套考生查詢系統(tǒng),一個(gè)是每次考試結(jié)束成績(jī)出來后,考生憑身份證、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)三個(gè)中的兩個(gè)信息即可查詢當(dāng)次考試成績(jī),包括及格和不及格的所有成績(jī),此項(xiàng)查詢服務(wù)自成績(jī)發(fā)布至下次考試開始前止;另一個(gè)是提供考生已經(jīng)通過了的課程查詢,根據(jù)所報(bào)專業(yè)顯示考試計(jì)劃,考生可以查詢到通過了哪幾門課程,還有哪幾門沒有考過,此項(xiàng)查詢長(zhǎng)期有效,以方便考生對(duì)應(yīng)考試計(jì)劃,合理安排考試。
3)整合優(yōu)化考籍管理系統(tǒng)?,F(xiàn)有的考籍系統(tǒng)分散、多樣、功能單一,相關(guān)服務(wù)軟件有考務(wù)管理系統(tǒng),考籍歸檔系統(tǒng),考籍管理及畢業(yè)生管理系統(tǒng),畢業(yè)生審檔系統(tǒng)等,宜將多個(gè)系統(tǒng)程序優(yōu)化整合到一個(gè)系統(tǒng)程序中,集所有功能于一身,方便使用。
4)加強(qiáng)培訓(xùn),提高各級(jí)自考系統(tǒng)考籍管理工作者的信息技術(shù)水平。隨著自學(xué)考試考籍管理信息化的推進(jìn),對(duì)考籍管理工作者的信息技術(shù)水平要求進(jìn)一步提高。推進(jìn)檔案信息化的關(guān)鍵是人才。檔案信息電子系統(tǒng)的骨干力量是計(jì)算機(jī)技術(shù)隊(duì)伍,其素質(zhì)水平直接影響電子信息化水平的提高[4]。
目前各級(jí)考試管理部門考籍管理隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,各級(jí)考籍管理人員也都具有豐富的考籍管理工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)業(yè)務(wù)水平和基本的計(jì)算機(jī)操作能力,但由于個(gè)別同志年齡偏大、學(xué)習(xí)能力不足、崗位變動(dòng)等原因,還是有部分考籍管理人員無法適應(yīng)考籍檔案信息化管理新的技術(shù)要求,考籍管理的工作有一定的周期性,考試結(jié)束后,時(shí)常需要相關(guān)工作人員赴省級(jí)考試管理部門出差,負(fù)責(zé)統(tǒng)分、質(zhì)檢、檔案審核、畢業(yè)證書辦理等考籍管理工作,因此,需要省一級(jí)考試管理部門定期組織相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使得工作做得好的地市能把豐富經(jīng)驗(yàn)分享,剛參加考籍管理工作的新同志能有學(xué)習(xí)的平臺(tái),各地市同志相互交流工作經(jīng)驗(yàn)和方式方法,省級(jí)管理部門也可組織地市同志一起去其他省交流學(xué)習(xí),以提高管理水平。
5 結(jié)語
檔案管理的信息化改革意在優(yōu)化服務(wù)意識(shí)、提高管理質(zhì)量,在改革的過程中,隨著考試政策的新變化,將會(huì)出現(xiàn)許多新問題。我們?nèi)詫⒉粩嗵剿鲗?shí)踐,不斷改進(jìn),更好更高效的服務(wù)自考事業(yè)。
參考文獻(xiàn)
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[3]陳楠.大數(shù)據(jù)背景下基于人工智能的高等教育自學(xué)考試檔案管理與分析研究[J].山東師范大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2019年9月第34卷第3期.
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