誠信水庫是遼河二級支流寇河上游的一座中型水庫,壩址位于遼寧省西豐縣振興鎮(zhèn)的誠信屯,壩址中心位于東經(jīng)124°51′50″,北緯42°38′26″,距西豐縣城16km,水庫控制的流域面積142.86km2,水庫總庫容3294萬m3,調(diào)節(jié)水量1759.3萬m3,水庫的功能是以城市生活和工業(yè)供水、防洪、農(nóng)業(yè)灌溉為主,兼顧養(yǎng)魚等綜合利用的水利樞紐工程。
西豐縣振興鎮(zhèn)所在區(qū)域為大陸性季風(fēng)氣候,冬季寒冷,夏季炎熱,年平均氣候5.9℃,最低氣溫零下39.7℃,無霜期一般在120天,年降水量在760毫米,雨量集中在七、八月份,年徑流深一般141.0mm,平均日照時數(shù)2680小時,積溫3001.2℃,春季缺雨,夏季多水,秋季有霜危害。
西豐縣位于遼東丘陵最北端,寇河流域內(nèi)山峰連綿,丘陵起伏,長白山吉林哈達嶺之余脈穿越全境,由東南向西北逐漸降低延伸,東部山勢險峻峰峭較尖,流域最高點為冰砬山頂峰,海撥870.2m,為西豐縣最高峰,西北部地形較緩,河谷較寬,最低點位于松樹鄉(xiāng)河崴子屯,海撥120.9m。誠信水庫的匯水區(qū)的地貌特征大體是“七山半水二分田,半分道路和莊園”的地表結(jié)構(gòu)。
誠信水庫庫區(qū)按地貌成因類型劃分為:構(gòu)造剝蝕地形、剝蝕堆積地形、堆積地形。該區(qū)域自然條件復(fù)雜,各流域地質(zhì)、地貌、氣候、植被差異較大,相應(yīng)的形成的土壤也不同,土壤類型主要有黑壤土、砂壤土、草碳土等,土壤肥力較高,保水保肥力強。
振興鎮(zhèn)域內(nèi)有林地90.8km2(其中天然林53.8 km2;人工林37 km2;針葉林36 km2;新碳林km2);蠶場5.23 km2;天然草地0.356 km2;果園4.9 km2。誠信水庫匯水區(qū)林地面積936 km2,其中天然林173 km2,人工林321 km2。
林草覆被率大于90%的區(qū)域17.556 km2;70%~90%的區(qū)域24 km2;50%~70%區(qū)域18.1 km2;30%~50%區(qū)域12.4 km2;小于30%區(qū)域19.1 km2。
誠信水庫的源頭是冰砬山國家級森林公園和全省最大的人工林場—冰砬山林場。冰砬山林場與吉林分水,占地面積200平方公里,有豐富的物種和森林資源,是天然的水源涵養(yǎng)林。
寇河發(fā)源于冰砬山貫穿全流域,寇河長年流水,水資源豐富。誠信水庫以上的河流流程大于25公里,流域面積在10平方公里以上的有6條;即:振興流域、柳樹流域、阜平流域、沙河流域、曉山流域、忠義流域。以上6條河流是城信水庫的主要水源,是供水的基礎(chǔ)保障。另外流域內(nèi)季節(jié)小河還有9條,河道合計長度55公里。
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認真落實李克強總理重要批示指示精神,堅持環(huán)境管理系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細化和信息化,以保障人民群眾身體健康為根本出發(fā)點,加強飲用水水源環(huán)境保護、監(jiān)督和管理,提高飲用水水源規(guī)劃和建設(shè)水平,加大飲用水水源地污染整治力度,完善飲用水水源應(yīng)急預(yù)警和安全保障體系,健全飲用水水源地生態(tài)補償機制,確保全縣飲用水水源安全,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益,切實保護人民群眾身體健康,促進我縣經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
規(guī)劃范圍為誠信水庫飲用水水源保護區(qū),包括一級、二級保護區(qū)和準保護區(qū)。
通過全面加強飲用水水源建設(shè)和綜合整治力度,進一步提升水源規(guī)劃、建設(shè)和綜合治理水平,健全應(yīng)急預(yù)警和安全保障體系,完善飲用水水源生態(tài)補償機制及信息公開制度,確保全縣飲用水水源水質(zhì)持續(xù)穩(wěn)中趨好,飲用水水源安全保障水平全面提升。至2019年底,飲用水水源水質(zhì)達標率保持100%,合格規(guī)范飲用水水源保護區(qū)全面創(chuàng)建,一級保護區(qū)實現(xiàn)封閉管理;應(yīng)急預(yù)警和安全保障體系進一步健全、飲用水水源地生態(tài)補償機制進一步完善,保護區(qū)內(nèi)人口得到控制,水源保護區(qū)內(nèi)100%的行政村完成生活污水整治工作,農(nóng)村生活污水處理率達80%以上,生活垃圾收集處理率達100%;飲用水水源保護區(qū)生態(tài)環(huán)境明顯改善,飲用水水源安全保障水平明顯提升。
誠信水庫樞紐工程由土石壩、溢洪道、輸水洞等部分組成,工程設(shè)計洪水標準為100年一遇,校核洪水標準為2000年一遇。壩型為粘土心墻沙礫石壩,工程為Ⅲ等工程,主要建筑物為三級。水庫年供水能力2056萬立方米,每年向西豐縣提供城市及生活用水1027.41萬立方米、農(nóng)業(yè)灌溉用水251.65萬立方米。
經(jīng)調(diào)查,飲用水源保護區(qū)范圍內(nèi)現(xiàn)有人口2.59萬人,按照每人每天用水量100kg計算,生活污水排放量為2072t/d。
其次,養(yǎng)殖業(yè)糞便及化肥農(nóng)藥施用和流失對地表水造成污染,滲入地下污染地下水,進而污染誠信水庫水質(zhì)和飲水安全。
庫區(qū)養(yǎng)牛8171頭,養(yǎng)羊1650只,豬6265頭,鹿1700只。另外還有家禽類80000只,禽畜養(yǎng)殖方式為圈養(yǎng),而畜禽糞便至少有三分之二以上未得到利用就直接排放。
農(nóng)村大量使用農(nóng)藥、化肥造成了有毒有害物質(zhì)的大量殘留,過量使用化肥造成的污染驚人?;瘜W(xué)肥料施于土壤中,被農(nóng)作物吸收的只是其中的極小部分,大部分在雨水的作用下滲透到地下,污染地下水。
加強一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)面源污染防治工程建設(shè),加強水源集雨區(qū)范圍內(nèi)退耕還林和農(nóng)藥化肥減量增效,完善農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步強化一、二級保護區(qū)范圍內(nèi)點源的拆遷,推進準保護區(qū)點源的持續(xù)整治及結(jié)構(gòu)調(diào)整,有效實施生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)等,提高飲用水水源總體安全水平,著重從以下幾個方面開展。
圍繞總量控制,以路徑控制和末端控制為主,及時減少面源污染負荷,深入推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)施肥、保護性耕作等措施,不斷提升和鞏固各類工程措施的成效,實現(xiàn)綜合控制,降低面源污染負荷。
(1)加強生活污水治理。
(2)加強生活垃圾收集處置。
(3)加強農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)污染源控制。
繼續(xù)開展以河岸生態(tài)防護、湖庫水源周邊隔離、湖庫內(nèi)生態(tài)修復(fù)、退耕還林建設(shè)與生態(tài)公益林保護為主要內(nèi)容的飲用水水源生態(tài)保護與建設(shè)工程。
(1)開展河岸生態(tài)防護建設(shè)。
(2)推進湖庫水源周邊隔離工程。
(3)加強湖庫內(nèi)生態(tài)修復(fù)。
(4)加強退耕還林建設(shè)與生態(tài)公益林保護。
明確飲用水水源保護區(qū)范圍,并設(shè)立明確的保護區(qū)界碑或界樁,及時開展水源保護區(qū)劃界立標工作,完成保護區(qū)紅線落地。在一級保護區(qū)內(nèi)取水口設(shè)置了明顯的范圍標志和禁止事項告示牌。
強化飲用水水源一級保護區(qū)整體隔離,杜絕或減少一級保護區(qū)人類活動(游泳、垂釣等),確保區(qū)域飲水安全;隔離防護工程包括鐵網(wǎng)、圍欄等機械物理隔離及濃密山林形成的物理隔離等。
通過城鎮(zhèn)集污管網(wǎng)和農(nóng)村分散污水處理設(shè)施的建設(shè),生活垃圾收集轉(zhuǎn)運工程建設(shè),畜禽糞便處理處置工程,大幅度降低飲用水水源地保護區(qū)的污染物負荷。
通過逐步加大農(nóng)業(yè)面源和農(nóng)村生活污染控制力度,有效控制氨氮污染,并改善農(nóng)村和城鄉(xiāng)面貌,大量削減水庫的氨氮含量,保證水庫的水質(zhì)達到標準要求。
飲用水水源地保護區(qū)環(huán)境規(guī)劃實施后,將產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益。主要體現(xiàn)在:通過改善提高飲用水水環(huán)境質(zhì)量,減少水廠的水處理負擔,增加水資源使用量,在一定程度上提高了水資源的經(jīng)濟效益。
隨著飲用水水源地環(huán)境規(guī)劃的實施與繼續(xù)深化,將促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的進一步改善,人居生態(tài)環(huán)境和物質(zhì)生活水平普遍提高,人民群眾與社會各界的滿意度也能得以提升,飲用水水源水質(zhì)的改善也將一定程度保證人民群眾人體健康,從而為構(gòu)建和諧社會、確保一方平安,進而促進社會可持續(xù)發(fā)展能力提供堅實的基礎(chǔ)與保證。
加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。提高執(zhí)法人員素質(zhì),改善執(zhí)法條件,提高執(zhí)法水平,推進執(zhí)法規(guī)范化和標準化建設(shè),使飲用水源水質(zhì)和水環(huán)境保護做到執(zhí)法必嚴,違法必究。
建立水環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)控體系。主要包括庫區(qū)、水源地上游區(qū)建立水質(zhì)監(jiān)測斷面,并建立水質(zhì)自動監(jiān)測站,進行定期監(jiān)測、水質(zhì)和富營養(yǎng)化程度的動態(tài)評價。