根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)需在健全食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下有針對性、有目的性地開展食品檢驗(yàn)工作,而基于現(xiàn)階段我國食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況,包括食品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)不健全、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少在內(nèi)的諸多問題依舊存在,并直接影響著食品檢驗(yàn)工作的系統(tǒng)開展。對此,通過對食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題進(jìn)行分析,在研究食品檢驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上指出具體的解決對策,有助于有效提升食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測質(zhì)量,促進(jìn)我國食品安全檢測工作的進(jìn)一步發(fā)展。
“民以食為天,食以安為先”,食品安全不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)也直接影響到社會的穩(wěn)定。其中,經(jīng)過多年的發(fā)展,我國食品安全檢驗(yàn)檢測體系已經(jīng)初步完善并取得了較高的成效,但從實(shí)際來看,因食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)速度較慢所致的諸多問題依舊存在,尤其是食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測技術(shù)、檢測標(biāo)準(zhǔn)與食品行業(yè)發(fā)展所存在的脫節(jié)問題,不僅導(dǎo)致了大量的食品安全漏洞產(chǎn)生,同時(shí)也不利于我國食品生產(chǎn)行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。對此,需進(jìn)一步就食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測水平進(jìn)行提升,在構(gòu)建符合我國基本國情且與國際接軌食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)上保障食品生產(chǎn)行業(yè)的長期發(fā)展。
圍繞現(xiàn)階段我國食品安全檢驗(yàn)檢測體系,其一般可由生產(chǎn)加工企業(yè)自檢、社會中介檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接受委托檢驗(yàn)和政府監(jiān)督部門抽檢組成,而由于我國食品行業(yè)尚未形成完整的市場監(jiān)督體系,導(dǎo)致一些中小型食品生產(chǎn)企業(yè)并未具備基本的食品檢驗(yàn)?zāi)芰?,最終導(dǎo)致不合格食品很容易流入市場并增加政府食品監(jiān)督部門的工作壓力。此外,現(xiàn)有我國食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),數(shù)量及規(guī)模均相對不足,同樣在很大程度上限制了食品檢驗(yàn)檢測工作的整體開展水平。其中,現(xiàn)階段我國食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的問題具體如下:
首先,現(xiàn)有我國尚未具備較為完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,且不僅標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立與我國的基本國情相沖突,同時(shí)也與西方發(fā)達(dá)國家和國際組織存在較為嚴(yán)重的脫節(jié)問題;其次,當(dāng)前我國食品安全檢驗(yàn)檢測的整體水平仍有所不足,尤其是相關(guān)檢測技術(shù)的缺乏,導(dǎo)致在對不同食品種類進(jìn)行檢測時(shí),往往無法以正確的檢測方法確保檢測的整體效果;最后,一些地區(qū)存在較為嚴(yán)重的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)重復(fù)設(shè)置問題,而不同檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的存在雖然能夠在很大程度上改善食品檢驗(yàn)工作的開展效率,但其對于國家技術(shù)資源的浪費(fèi),同樣會在一定程度上影響我國檢驗(yàn)檢測技術(shù)水平的持續(xù)提高。
抽樣是食品檢驗(yàn)作業(yè)的第一個(gè)環(huán)節(jié),因此也是影響食品檢驗(yàn)成果的最主要因素。其中,常見的抽樣問題一般可包括抽樣單信息填寫錯(cuò)誤、抽樣手段不合乎標(biāo)準(zhǔn)等方面,均會在影響檢驗(yàn)檢測結(jié)果的基礎(chǔ)上降低檢驗(yàn)的整體精度。
在食品檢驗(yàn)作業(yè)過程中,針對樣品進(jìn)行的儲存管理往往十分重要。其中,待檢測物品處置階段存在的檢測風(fēng)險(xiǎn)一般可包括樣品過期、變質(zhì)等方面,尤其是樣品因環(huán)境污染、原輔料污染、包裝材料污染所對檢驗(yàn)檢測結(jié)果造成的影響,往往會直接降低檢測結(jié)果的可信度。
在食品檢驗(yàn)作業(yè)過程中,檢測人員、檢測環(huán)境、檢測設(shè)施共同組成了檢測作業(yè)的三大要素,而除了因檢測人員操作不當(dāng)或職業(yè)道德缺失所致的檢測問題外,單是部分檢測機(jī)構(gòu)的專業(yè)檢測設(shè)備欠缺問題便足以直接導(dǎo)致檢驗(yàn)檢測結(jié)果準(zhǔn)確性的降低。
在食品檢驗(yàn)檢測作業(yè)完成后,需以正確的格式記錄檢測結(jié)果,并在檢測結(jié)果完全合格后方可允許食品投入市場。而在此過程中,報(bào)告的審批和管理均可能對檢測作業(yè)的具體精度造成影響,尤其是檢測報(bào)告中所有可能出現(xiàn)的檢測結(jié)果與實(shí)際情況不相符問題,都會直接影響檢測作業(yè)的可信度。
圍繞現(xiàn)階段我國食品檢驗(yàn)工作因檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)專業(yè)性不足所致的滯后性問題,應(yīng)以政府為中心盡快構(gòu)建專業(yè)化食品檢驗(yàn)體系,在充分就食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作能效進(jìn)行發(fā)揮的基礎(chǔ)上保障公眾的食品安全。其中,除了應(yīng)加大財(cái)政投入力度滿足食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的長期發(fā)展需求外,還應(yīng)積極就現(xiàn)有市場資源及社會資源進(jìn)行整合,進(jìn)而確保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)硬件設(shè)施的逐步完善。
于人員角度,應(yīng)進(jìn)一步就現(xiàn)有食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢測人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,在強(qiáng)化其責(zé)任意識的基礎(chǔ)上明確食品檢驗(yàn)工作的重要性,進(jìn)而促進(jìn)食品檢驗(yàn)工作的創(chuàng)新發(fā)展。此外,應(yīng)圍繞食品檢驗(yàn)作業(yè)形成完整的監(jiān)督體系,最終在確保各項(xiàng)檢驗(yàn)作業(yè)均依照國家規(guī)定開展的基礎(chǔ)上形成積極的食品保障體系,并在多方合作的同時(shí)充分提高食品檢驗(yàn)的精度和準(zhǔn)度。
綜上,圍繞現(xiàn)階段食品行業(yè)發(fā)展需求,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)不言而喻,對此,應(yīng)進(jìn)一步圍繞食品檢驗(yàn)工作構(gòu)建系統(tǒng)的檢測標(biāo)準(zhǔn)體系,并在積極培養(yǎng)高素質(zhì)檢測人員、加強(qiáng)食品檢驗(yàn)硬件設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,保障食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的整體工作效果,最終促進(jìn)我國食品生產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展。