朱春暉 龔一鑫

“中國特色社會(huì)主義不是從天上掉下來的，是黨和人民歷盡千辛萬苦、付出各種代價(jià)取得的根本成就。改革開放前的社會(huì)主義實(shí)踐探索，是黨和人民在歷史新時(shí)期把握現(xiàn)實(shí)、創(chuàng)造未來的出發(fā)陣地，沒有它提供的正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，沒有它積累的思想成果、物質(zhì)成果、制度成果，改革開放也難以順利推進(jìn)”(1)習(xí)近平：《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》，人民出版社2013年版，第14頁。。盡管毛澤東并未明確提出過中國特色社會(huì)主義道路的命題，但是新中國成立后，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民就如何建設(shè)社會(huì)主義進(jìn)行了卓有成效的探索。從1949年到1976年的27年間，盡管各種重大歷史事件強(qiáng)烈地沖擊著經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但是如果我們以生產(chǎn)方式為中心把這27年作為一個(gè)整體來考察毛澤東對中國社會(huì)主義建設(shè)道路的探索，大致可以用“計(jì)劃均衡”“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”“趕超發(fā)達(dá)”“公平與效率并舉”來概括這一時(shí)期的發(fā)展手段及發(fā)展理念。它們貫穿在這一時(shí)期的生產(chǎn)方式及中國社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，也體現(xiàn)在中國共產(chǎn)黨的文獻(xiàn)、毛澤東等人的著作中。這些發(fā)展手段及發(fā)展理念對促進(jìn)中國生產(chǎn)力發(fā)展、改善人民生活水平、建立獨(dú)立完整的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了重大的歷史作用，但也存在著一定時(shí)代局限性。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，從生產(chǎn)方式的視閾探究毛澤東對中國社會(huì)主義道路的探索，對于不斷推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢意義重大。

一 以生產(chǎn)方式為中心考察的視域分析

生產(chǎn)方式是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的總和?！拔镔|(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過程”(2)《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社2012年版，第2頁。。生產(chǎn)方式?jīng)Q定著整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、精神生活的存在比重?？疾烀珴蓶|如何探索中國社會(huì)主義道路可以從很多視角去探討。如果從具體的經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)、科技發(fā)明等側(cè)面來探究這一時(shí)期的發(fā)展手段，都略顯微觀而局部，不足以從整體上宏觀把握這一宏大歷史時(shí)期以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體探索中國建設(shè)社會(huì)主義的基本發(fā)展手段和理念。而以生產(chǎn)方式視閾來考察，可以突顯出我們黨第一代領(lǐng)導(dǎo)集體處理整體性、全局性、關(guān)鍵性重大經(jīng)濟(jì)問題的基本方法及基本理念，為進(jìn)一步總結(jié)其他領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)提供指導(dǎo)。

新中國成立后，面對一窮二白的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢，恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)被提到黨的重要議事議程上來。當(dāng)社會(huì)主義改造基本完成后，社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)就是探索如何解放生產(chǎn)力和發(fā)展生產(chǎn)力，同時(shí)根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，形成先進(jìn)的生產(chǎn)方式，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，生產(chǎn)出更多的物質(zhì)產(chǎn)品滿足人民生活的需要，實(shí)現(xiàn)共同富裕，擺脫落后挨打的國際地位。這一時(shí)期的生產(chǎn)方式具有如下特點(diǎn)：

(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平逐漸提高

從新中國成立至改革開放前，中國的生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)水平有比較大的提高，綜合國力有所增強(qiáng)。中國建立了一批科研院所、高等院校，在航天、機(jī)械制造、原子能等科學(xué)與技術(shù)方面取得了比較大進(jìn)展；興修了一大批水利灌溉工程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到了一定的應(yīng)用；醫(yī)療技術(shù)取得了比較大的進(jìn)展，建立了覆蓋面很廣的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，人均壽命提高到60多歲。但科技進(jìn)步對GDP增長的貢獻(xiàn)率較少，農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)占整個(gè)從業(yè)者的70%-80%，人們的生活水平提高較慢，不少人的溫飽問題還沒有解決，在全世界屬于比較落后的國家。盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還比較落后，但我們還是比較注重發(fā)掘人民群眾身上的勞動(dòng)積極性、創(chuàng)造性，生產(chǎn)力的各個(gè)要素之間的自組織、互組織機(jī)制也發(fā)揮了一定的積極作用，建立了比較完整的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟(jì)體系，綜合國力有所增強(qiáng)。

(二)生產(chǎn)關(guān)系逐步改善

“三大改造”結(jié)束以后，中國逐步建立了以生產(chǎn)資料公有制、按勞分配為主體的生產(chǎn)關(guān)系。在城市，全民所有制、集體所有制占據(jù)了絕對主體地位；在農(nóng)村，“三級所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的集體所有制形式一直延續(xù)到改革開放前。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1978年的國內(nèi)生產(chǎn)總值中，全民所有制經(jīng)濟(jì)超過77%，集體所有制經(jīng)濟(jì)超過22%，個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)不足1%(3)劉國光、董志凱：《新中國50 年所有制結(jié)構(gòu)的變遷》，《中南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)》2000年第1期。。整個(gè)社會(huì)采取計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的資源配置模式，個(gè)人消費(fèi)品實(shí)行以按勞分配為主的分配方式，這種所有制形式帶有較大程度的行政化、集權(quán)化的特征。生產(chǎn)資料所有權(quán)與行政權(quán)直接合一，使勞動(dòng)者與生產(chǎn)資料直接結(jié)合的初衷通過國家行政機(jī)關(guān)安排的方式在較大程度上得以實(shí)現(xiàn)。在這種所有制形式下，不同勞動(dòng)者雖然崗位不同，但是并沒有地位高低、貴賤之別，僅僅是分工、職責(zé)的不同，這在一定程度上有助于人們在生產(chǎn)過程中逐步形成一種平等、互助的關(guān)系。如20世紀(jì)60年代鞍山鋼鐵公司所實(shí)行的“兩參一改三結(jié)合”制度就比較典型地體現(xiàn)了國有企業(yè)中新型生產(chǎn)關(guān)系。

(三)生產(chǎn)方式的整體狀況雖逐步改善但仍相對落后

盡管這一時(shí)期的生產(chǎn)方式處于不斷發(fā)展變化之中，但還是有相對穩(wěn)定的一面。在生產(chǎn)力方面，這一時(shí)期的整體生產(chǎn)力水平比較低，一些新興科學(xué)技術(shù)的普及應(yīng)用率偏低，人民的生活水平較低，在很多方面與英美等發(fā)達(dá)資本主義國家之間存在著較大的差距。在生產(chǎn)關(guān)系方面，生產(chǎn)資料公有制占絕對主導(dǎo)地位，勞動(dòng)產(chǎn)品以按勞分配為主要形式，人民在生產(chǎn)過程中逐步形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助的關(guān)系。計(jì)劃是生產(chǎn)資源配置的主要方式，它保障了事關(guān)國計(jì)民生的重大戰(zhàn)略項(xiàng)目所需要的各種資源。這種社會(huì)主義的生產(chǎn)方式在較大程度上調(diào)動(dòng)了廣大勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)生產(chǎn)力水平的提高，中國在不到30年的時(shí)間里建立了比較完整的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟(jì)體系。

這一時(shí)期，美蘇兩國的軍事競賽威脅到中國主權(quán)的獨(dú)立與領(lǐng)土完整。因此，如何利用社會(huì)主義的生產(chǎn)方式進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，提高人民的生活水平，增強(qiáng)綜合國力，縮短與發(fā)達(dá)國家的差距，盡快趕上并超過發(fā)達(dá)的資本主義國家，充分彰顯社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，就成為以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的主要奮斗目標(biāo)。概言之，毛澤東對中國社會(huì)主義道路的探索是以生產(chǎn)方式為主導(dǎo)的多種因素綜合作用的結(jié)果。

二 毛澤東探索中國社會(huì)主義道路的基本發(fā)展手段

盡管中國在1949—1976年這一時(shí)期沒有明確提出指導(dǎo)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，但如果我們不把時(shí)間、歷史事件碎片化，而把這一時(shí)期作為一個(gè)整體，從整體性的視閾來分析這一時(shí)期，就能夠從錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)象中抽象出指導(dǎo)我們國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本手段及理念。以生產(chǎn)方式為中心來探究，可以大致以“計(jì)劃均衡”“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”“趕超發(fā)達(dá)”“公平與效率并舉”加以概括。

(一)計(jì)劃均衡

在1950—1970年代，中央政府及地方各級政府都非常重視編制國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，其中以五年發(fā)展計(jì)劃、年度發(fā)展計(jì)劃為主，此外也有十年發(fā)展規(guī)劃等形式，通過計(jì)劃實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)主觀能動(dòng)性與客觀規(guī)律性的統(tǒng)一。盡管有些計(jì)劃合乎客觀規(guī)律、有些計(jì)劃不合乎客觀規(guī)律；有些計(jì)劃實(shí)行得好，有些計(jì)劃執(zhí)行得不夠理想，但“按計(jì)劃發(fā)展經(jīng)濟(jì)”是人民進(jìn)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)思想，處于非常重要的地位。經(jīng)過27年的建設(shè)，中國建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，一些科學(xué)技術(shù)取得了一些重大突破，為國家的獨(dú)立與安全奠定了基礎(chǔ)，這些成績證明了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所具有的優(yōu)越性。

毛澤東在《論十大關(guān)系》中提出了“均衡發(fā)展”的設(shè)想，即切實(shí)而妥善處理國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的各種重大關(guān)系，實(shí)現(xiàn)各得其所，達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)的快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展(4)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第23-44頁。。平衡發(fā)展是相對的，不平衡發(fā)展是絕對的。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，全面的、絕對的均衡發(fā)展更多的是一種理想境界，往往很難落實(shí)到具體實(shí)踐中。計(jì)劃過分縝密在實(shí)際執(zhí)行過程中反而容易出現(xiàn)偏差，因此，適度調(diào)整就成為落實(shí)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃不可或缺的手段。國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著“不平衡-平衡-新的不平衡-新的平衡”的軌跡螺旋式前進(jìn)、波浪式發(fā)展。其主要原因是：嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制排斥了市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，信息反饋機(jī)制滯后；對國情民情的了解不夠全面、對社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識不夠深入，制訂國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)片面強(qiáng)調(diào)主觀需要，沒有客觀全面地考慮生產(chǎn)力及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際狀況，不完全合乎客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。如“大躍進(jìn)”期間所設(shè)定的鋼鐵、糧食等指標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)，且給國民經(jīng)濟(jì)帶來了較為嚴(yán)重的損失。

由于編制的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃有欠客觀和科學(xué)，有些指標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的目標(biāo)，因此黨中央往往采取相應(yīng)的調(diào)整、整頓措施以保障國民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展。調(diào)整的力度、時(shí)間視執(zhí)行計(jì)劃過程中所遇到的困難大小而定。如1961-1964年，中共中央按照“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的八字方針對“大躍進(jìn)”所造成的國民經(jīng)濟(jì)重大比例失調(diào)進(jìn)行了調(diào)整，1972-1973年、1975年中共中央也對國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)整。從某種意義上看，調(diào)整往往作為對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的糾偏措施與其相伴而行。制定計(jì)劃與調(diào)整計(jì)劃都是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要手段，以前者為主后者為輔。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)能夠把有限的經(jīng)濟(jì)資源投放到事關(guān)國計(jì)民生的戰(zhàn)略項(xiàng)目上去，這些項(xiàng)目又能夠產(chǎn)生輻射效應(yīng)，帶動(dòng)一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套發(fā)展。在改革開放前，“計(jì)劃均衡”的發(fā)展理念是“管全局、管根本、管方向、管長遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)”(5)《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第37-38頁。。

(二)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以工業(yè)為主導(dǎo)

馬克思說：“在一切社會(huì)形式中都有一種一定的生產(chǎn)決定其他一切生產(chǎn)的地位和影響，因而它的關(guān)系也決定其他一切關(guān)系的地位和影響?！?6)《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社2012年版，第707頁。在改革開放前，中國正處在從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)過渡的初期，農(nóng)業(yè)是第一大產(chǎn)業(yè)，作為世界第一的人口大國，它的基礎(chǔ)地位不可動(dòng)搖。同時(shí)，迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，用先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備武裝農(nóng)業(yè)，使中國由落后的農(nóng)業(yè)國變?yōu)橄冗M(jìn)的工業(yè)國也是擺在全黨上下迫在眉睫的任務(wù)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)搞好了，就為提高人民的生活水平，為教育科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展提供了前提條件，它在各項(xiàng)工作中處于核心地位。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體總結(jié)1949-1959年經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)后，提出：“把以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的總方針，作為我們安排國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的基本綱領(lǐng)?！?7)《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第15冊，中央文獻(xiàn)出版社1997年版，第658頁。1962年，黨的八屆十中全會(huì)正式提出“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”的方針。由于蘇聯(lián)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中過分強(qiáng)調(diào)重工業(yè)，忽視農(nóng)業(yè)輕工業(yè)，人民的生活水平比較低，因此，毛澤東提出要“以蘇為鑒”，重視農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)，不斷提高人均生活必需品的占有量。在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體率領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行社會(huì)主義的時(shí)期，盡管對第三產(chǎn)業(yè)沒有引起足夠的重視，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位有時(shí)也受到了沖擊，但是從整體上看，從中央到地方都比較認(rèn)可、比較重視“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”的發(fā)展方針和理念。因此，中國不僅經(jīng)受住國內(nèi)外各種嚴(yán)峻局面的考驗(yàn)，且生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)有較快的發(fā)展，人民生活水平、人均壽命均有一定的增長，為以后的改革開放奠定了比較可靠的物質(zhì)基礎(chǔ)。

(三)趕超發(fā)達(dá)

所謂“趕超發(fā)達(dá)”就是在較短的時(shí)間內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)等方面趕上并超過英美等發(fā)達(dá)的資本主義國家。新中國成立以后的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，中國在經(jīng)濟(jì)及科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平上與英美等發(fā)達(dá)資本主義國家之間存在著很大的差距，人們的生活水平也比較低，國際地位不高，在國際事務(wù)上話語權(quán)較少。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都充分意識到了這一點(diǎn)，希望在比較短的時(shí)間內(nèi)趕上并超過發(fā)達(dá)的資本主義國家，以取得與它們平等的國際地位。毛澤東指出：“我們必須打破常規(guī)，盡量采用先進(jìn)技術(shù)，在一個(gè)不太長的歷史時(shí)期內(nèi)，把我國建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化的強(qiáng)國?！?8)《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第341頁?！拔覀儜?yīng)當(dāng)以有可能挨打?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)來部署我們的工作，力求在一個(gè)不太長久的時(shí)間內(nèi)改變我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的落后狀態(tài)，否則我們就要犯錯(cuò)誤。”(9)《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第341頁?！按筌S進(jìn)”運(yùn)動(dòng)、“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的口號從某個(gè)側(cè)面反映了這一時(shí)期注重發(fā)展速度，力爭實(shí)現(xiàn)“跳躍式”“跨越式”發(fā)展的戰(zhàn)略意圖。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體認(rèn)為，只要發(fā)揮中國的優(yōu)勢，在不太長的時(shí)期內(nèi)趕上并超過英國、美國等發(fā)達(dá)國家是完全可能的。因?yàn)橹袊M(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)有著獨(dú)特優(yōu)勢：地大物博、歷史文化悠久；建立了先進(jìn)的社會(huì)主義制度；在人民群眾的身上蘊(yùn)含著巨大的建設(shè)新中國的熱情；“后發(fā)國家”能夠借鑒發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。毛澤東認(rèn)為，“在十五年后，在我們陣營中間，蘇聯(lián)超過美國，中國超過英國”(10)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第326頁。，“超過美國，不僅有可能，而且完全有必要，完全應(yīng)該”(11)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第89頁。，要用“二十五年或者更多一點(diǎn)時(shí)間趕上英美”(12)《毛澤東傳(1949-1976)》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第811頁。。

“趕超發(fā)達(dá)”的發(fā)展舉措、發(fā)展理念始終貫徹于改革開放前的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中。建設(shè)社會(huì)主義的“總路線”“大躍進(jìn)”及從“一五”到“四五”計(jì)劃都充分體現(xiàn)了這一理念。盡管在“趕超發(fā)達(dá)”的實(shí)踐過程中，我們有過分重視速度、數(shù)量的傾向，對效率、質(zhì)量沒有給予應(yīng)有的重視。但世界各國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都經(jīng)歷了一個(gè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的過程，當(dāng)時(shí)的粗放型經(jīng)濟(jì)在一定程度上具有必然性，對滿足人民的需求起到了積極的作用。就總體而言，1949—1976年間中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還比較高，取得了“兩彈一星”等舉世矚目的成就，在某些科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“彎道超車”，為國家的獨(dú)立與安全奠定了基礎(chǔ)。當(dāng)然，中國在經(jīng)濟(jì)科學(xué)文化等領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家之間依然存在著較大差距，“趕英超美”的目標(biāo)并沒有實(shí)現(xiàn)，但“趕超發(fā)達(dá)”作為一種發(fā)展理念并沒有錯(cuò)，走一條發(fā)達(dá)資本主義國家所走過的老路只能是一條走不通的死路?！昂蟀l(fā)國家”必須具有科學(xué)的趕超意識，否則就不可能趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家，更談不上引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展潮流。

(四)公平與效率并舉

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都反對貧富懸殊、兩極分化的不平等現(xiàn)象，把公平作為社會(huì)主義制度的本質(zhì)特征之一。在毛澤東看來，公平與效率之間不存在不可調(diào)和的沖突，兩者可以達(dá)成相對的完美統(tǒng)一。因?yàn)?，“三大改造”的順利完成為建立社?huì)主義的生產(chǎn)方式奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，為人民共同富裕提供了條件。在分配問題上，只要“兼顧國家利益、集體利益和個(gè)人利益”(13)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第221頁。，處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益和整體利益的關(guān)系，做到“公私兼顧”，且限制“按勞分配”在擴(kuò)大居民收入差距方面的消極作用，再發(fā)揮中國共產(chǎn)黨善于做思想政治教育工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，號召人民與幾千年遺留下來的自私自利的思想進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭，發(fā)揚(yáng)吃苦在前、享受在后的精神，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平并非難事。

毛澤東等人也注重效率，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平也可以提升經(jīng)濟(jì)效率。20世紀(jì)50年代末，中國共產(chǎn)黨提出了“三面紅旗”的施政方針，其中“大躍進(jìn)”“總路線”從較大程度上體現(xiàn)了我們的效率意識。前面提到的“趕超發(fā)達(dá)”主要講的是發(fā)展速度問題，從另一個(gè)側(cè)面來說也是效率問題。因?yàn)榘l(fā)展速度很低，很難說經(jīng)濟(jì)效率很高。毛澤東說：“要鞏固工農(nóng)聯(lián)盟，我們就得領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民走社會(huì)主義道路，使農(nóng)民群眾共同富裕起來，窮的要富裕，所有農(nóng)民都要富裕，并且富裕的程度要大大地超過現(xiàn)在的富裕農(nóng)民?！?14)《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第7冊，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第308頁。這從某種程度上體現(xiàn)了黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體既追求公平也注重效率的發(fā)展理念。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在很大程度上排斥市場機(jī)制、價(jià)值規(guī)律等的積極作用；同時(shí)人們的勞動(dòng)特性存在著一定的差異，勞動(dòng)貢獻(xiàn)又很難精準(zhǔn)量化，因此按勞分配的政策很難落實(shí)到位，某些思想覺悟低的人的勞動(dòng)積極性不高。為了解決效率問題，黨中央曾經(jīng)提出了“抓革命、促生產(chǎn)”等口號，希望通過開展思想政治工作提高人民群眾的思想道德覺悟，通過提高生產(chǎn)資料公有制程度等方法來提高經(jīng)濟(jì)效率。這些措施盡管不完全合乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，但對提高經(jīng)濟(jì)效率起到了一定的促進(jìn)作用。

“公平與效率并舉”的發(fā)展舉措、發(fā)展理念在一定程度上維護(hù)了人民的基本權(quán)利、社會(huì)的安定有序，使公平與效率得到適當(dāng)兼顧，彰顯了社會(huì)主義基本制度的現(xiàn)實(shí)要求。盡管在其實(shí)踐過程中出現(xiàn)了某些失誤，但它是我們進(jìn)一步探討如何將兩者有機(jī)結(jié)合起來的寶貴精神財(cái)富。

(五)基本發(fā)展手段之間的內(nèi)在邏輯

在《論十大關(guān)系》《正確處理人民內(nèi)部矛盾》等著作及黨的一些文獻(xiàn)中零散地提到過這些發(fā)展手段及理念間的某些內(nèi)在聯(lián)系，但沒有全面、集中、系統(tǒng)的闡釋其內(nèi)在關(guān)系。但從上述文本及中國現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中，我們似乎可以從中窺測到它們之間的某些內(nèi)在聯(lián)系。我們認(rèn)為，盡管毛澤東對中國社會(huì)主義道路探索所形成的基本經(jīng)濟(jì)手段并未形成一個(gè)嚴(yán)密的科學(xué)體系，但它們統(tǒng)一于改革開放前的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐之中，且有著某種內(nèi)在的聯(lián)系。具體而言，“計(jì)劃均衡”旨在使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展，防止整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)重大的比例失調(diào)及由此而給國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展帶來重大負(fù)面影響，是這一時(shí)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要資源配置方式和發(fā)展方式?！摆s超發(fā)達(dá)”旨在擺脫一窮二白的現(xiàn)狀，是實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立與安全的現(xiàn)實(shí)迫切要求，強(qiáng)調(diào)用最先進(jìn)、最快捷、最高效的方法來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從全球視野來謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)?！肮脚c效率并舉”旨在滿足人民群眾對自身利益的關(guān)切，協(xié)調(diào)人民之間的經(jīng)濟(jì)利益分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性，是這一時(shí)期社會(huì)利益的分享方式。“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”旨在為社會(huì)主義工業(yè)化提供物質(zhì)資金儲(chǔ)備，為各項(xiàng)工作提供一個(gè)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，是這一時(shí)期的重要實(shí)踐主題，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。盡管這種分析是粗線條的，且有“我注六經(jīng)”之嫌，但是，我們認(rèn)為它們并沒有違背這一時(shí)期的歷史本來面目，從某一層面反映了這一歷史時(shí)期我國人民直面現(xiàn)實(shí)、改變現(xiàn)實(shí)所采取的基本發(fā)展手段及理念。

以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在領(lǐng)導(dǎo)全國人民探索社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中還大膽地嘗試了一些發(fā)展經(jīng)濟(jì)的舉措。如，“創(chuàng)新發(fā)展”可以在這一時(shí)期找到“原型”。但由于當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)率還比較低，人們受教育的程度不高，因此，很難作為一條全局性整體性的基本經(jīng)濟(jì)手段。此外，這一時(shí)期還提出了“自力更生、艱苦奮斗”的口號，但它主要是作為一種工作精神而提出來的，不僅僅適用于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也適用于其他許多領(lǐng)域，因此，似乎不宜作為這一時(shí)期的基本發(fā)展手段?？傊瑥奈覀兡壳八莆盏臍v史材料來看，把“計(jì)劃均衡”“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”“趕超發(fā)達(dá)”“公平與效率并舉”作為毛澤東探索中國社會(huì)主義道路基本發(fā)展手段的概括，可能不盡全面、略有遺漏，但卻集中地揭示了對這一歷史時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識。

三 毛澤東探索中國社會(huì)主義道路基本發(fā)展手段的歷史作用與當(dāng)代價(jià)值

毛澤東在探索中國社會(huì)主義道路過程中形成的發(fā)展手段及發(fā)展理念，存在著合理性也有著歷史局限性，我們應(yīng)該正確認(rèn)識其歷史作用。

(一)毛澤東探索中國社會(huì)主義道路基本發(fā)展手段的歷史作用

首先，從整體來看，這些發(fā)展手段和發(fā)展理念對中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用。這些發(fā)展手段和發(fā)展理念是擺脫落后挨打局面、鞏固人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義制度的必然要求，也是基于中國積貧積弱的落后現(xiàn)實(shí)、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的具體現(xiàn)實(shí)要求，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的優(yōu)越性，在較大程度上突顯了人民的主體性、主體之間的平等性等現(xiàn)代性的特質(zhì)。基于這些發(fā)展手段和發(fā)展理念，經(jīng)過27年的努力，中國創(chuàng)造了一些震古爍今的壯舉，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就，生產(chǎn)力和人民生活水平有一定的提高。因此，四大經(jīng)濟(jì)手段和發(fā)展理念對國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的巨大促進(jìn)作用是應(yīng)該充分肯定的。

其次，從局部來看，由于各種原因，這些發(fā)展手段和發(fā)展理念在實(shí)施過程中出現(xiàn)了偏差，對中國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生過某些負(fù)面影響。這些發(fā)展手段及發(fā)展理念主要基于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)方式，但由于以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對世情、國情、民情的認(rèn)識不夠全面與系統(tǒng)，對生產(chǎn)方式自身的演變規(guī)律、價(jià)值規(guī)律的認(rèn)識不夠系統(tǒng)與深刻，對社會(huì)主要矛盾的把握有時(shí)出現(xiàn)偏差，因此，在中國社會(huì)主義建設(shè)的過程中，這些發(fā)展手段及發(fā)展理念有時(shí)候沒有得到很好的貫徹，存在著顧此失彼、厚此薄彼的現(xiàn)象。且“計(jì)劃均衡”“趕超發(fā)達(dá)”“公平與效率并舉”等三大社會(huì)發(fā)展理念與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)方式之間也存在著比較大的內(nèi)在張力。主要表現(xiàn)在如下三個(gè)方面：

其一，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，“計(jì)劃均衡”的發(fā)展舉措及理念很難完全徹底落實(shí)。實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要有敏捷的信息反饋接收系統(tǒng)，合理的評估、監(jiān)控機(jī)制，所制訂的計(jì)劃必須切合實(shí)際、合乎經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的客觀發(fā)展規(guī)律。當(dāng)時(shí)中國的情況是：“有些計(jì)劃合乎規(guī)律，或者基本上合乎規(guī)律，有些計(jì)劃不合乎規(guī)律，或者基本上不合乎規(guī)律”(15)《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第118頁。。國民經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展離不開計(jì)劃。但平衡是相對的，不平衡是絕對的，“平衡了又不平衡，按比例了又不按比例，這種矛盾是經(jīng)常的、永遠(yuǎn)存在的”(16)《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第119頁。。國民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展不是一蹴而就的，要“經(jīng)過成功和失敗的比較”(17)《毛澤東文集》第8卷，人民出版社1999年版，第118頁。，是一個(gè)試錯(cuò)的過程，在具體實(shí)踐中我們往往通過調(diào)整計(jì)劃在動(dòng)態(tài)中實(shí)現(xiàn)相對平衡。

其二，對“趕超發(fā)達(dá)”的發(fā)展舉措及理念的可行性條件缺乏足夠的認(rèn)識。實(shí)現(xiàn)“趕超發(fā)達(dá)”的發(fā)展戰(zhàn)略至少要有如下四個(gè)條件：有一個(gè)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面；各階層、利益集團(tuán)的矛盾相對緩和；有持續(xù)幾十年的物質(zhì)與精神財(cái)富的積淀；絕大多數(shù)人有擺脫落后狀態(tài)的強(qiáng)烈愿望。由于各種運(yùn)動(dòng)不斷沖擊著經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加之對經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識比較膚淺，忽視市場、價(jià)值規(guī)律的作用，有時(shí)候憑主觀偏好對待生產(chǎn)領(lǐng)域的分工合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代等經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的客觀經(jīng)濟(jì)事實(shí)，因此存在過分強(qiáng)調(diào)“后發(fā)優(yōu)勢”，而忽視“后發(fā)劣勢”的現(xiàn)象，對“趕超發(fā)達(dá)”的可行性缺乏足夠的認(rèn)識。

其三，對“公平與效率并舉”的發(fā)展理念的實(shí)現(xiàn)條件缺乏全面深入的認(rèn)識。我們過分強(qiáng)調(diào)兩者相互促進(jìn)的一面，而忽視其相互制約的一面。實(shí)際上，“公平與效率的統(tǒng)一”是具體的、歷史的、相對的，在大多數(shù)情況下兩者之間存在著沖突。有時(shí)我們?yōu)榱颂岣咝示捅仨氁种乒剑挥袝r(shí)為了維護(hù)公平就必須抑制效率。只有在公平與效率之間找到一個(gè)相對平衡的支點(diǎn)，才能使社會(huì)發(fā)展既有強(qiáng)大動(dòng)力，也不乏秩序與穩(wěn)定。且落實(shí)“公平與效率并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略需要同時(shí)進(jìn)行道德與制度兩方面的建設(shè)。為了體現(xiàn)社會(huì)公平，我們必須樹立正確的公平觀，科學(xué)地進(jìn)行道德建設(shè)；為了提高效率，我們必須建立科學(xué)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的“約束激勵(lì)”機(jī)制。而當(dāng)時(shí)我們在制度建設(shè)上相對滯后，導(dǎo)致在生產(chǎn)過程中一定程度上存在著“庸”“懶”“散”等不良現(xiàn)象，在分配領(lǐng)域內(nèi)長期存在“平均主義”傾向。它們在一定程度上挫傷了人們的勞動(dòng)積極性，降低了勞動(dòng)生產(chǎn)率，延緩了人民生活水平的提高。

總之，“計(jì)劃均衡”“趕超發(fā)達(dá)”“公平與效率并舉”等三大社會(huì)發(fā)展理念與當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)方式之間存在著的內(nèi)在張力制約著其歷史積極作用的正常發(fā)揮。薄一波曾經(jīng)指出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制束縛了企業(yè)自主性，在這一體制下的改革不可能從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的動(dòng)力、效率等問題。要解決這些問題，必須充分利用計(jì)劃與市場兩種手段(18)薄一波：《若干重大決策與事件的回顧》(下)，人民出版社1997年版，第804-805頁。。今天看來，他的反思是比較深刻的。由于中國這一時(shí)期的生產(chǎn)關(guān)系超越了生產(chǎn)力發(fā)展水平，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也存在僵化、滯后等特性，因此，這些發(fā)展手段及發(fā)展理念存在著比較明顯的歷史局限性。變革這種生產(chǎn)方式，修正、完善、豐富這些社會(huì)經(jīng)濟(jì)手段與發(fā)展理念就成為改革開放時(shí)期歷史賦予我們的重任。

(二)毛澤東探索中國社會(huì)主義道路基本發(fā)展手段的當(dāng)代價(jià)值

鄧小平曾指出，改革開放的很多的方針政策“是把毛澤東同志已經(jīng)提出、但是沒有做的事情做起來，把他反對錯(cuò)了的改正過來，把他沒有做好的事情做好。今后相當(dāng)長的時(shí)期，還是做這件事。當(dāng)然，我們也有發(fā)展，而且還要繼續(xù)發(fā)展”(19)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第300頁。。黨的十一屆三中全會(huì)以后，我們越來越重視市場在資源配置中的積極作用，以市場機(jī)制彌補(bǔ)單一的計(jì)劃體制所造成的僵化和片面，充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的主體性；適度修正傳統(tǒng)的“均衡發(fā)展”戰(zhàn)略，充分發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，讓經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的沿海地區(qū)率先富裕起來；積極發(fā)展各種非公有制經(jīng)濟(jì)，允許各種生產(chǎn)要素參與勞動(dòng)產(chǎn)品的分配，在比較長的時(shí)間內(nèi)實(shí)行初次分配注重效率，再次分配注重公平的分配政策，等等。這些政策是毛澤東之后我們黨基于對時(shí)代主題、國際環(huán)境的新判斷而提出的，是在新的國內(nèi)外背景下，對傳統(tǒng)的“計(jì)劃均衡”“公平與效率并舉”的發(fā)展手段及發(fā)展理念的辯證否定。

黨的十八大以后，中國進(jìn)入建設(shè)中國特色社會(huì)主義的新時(shí)代。在這一時(shí)期，中國生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)發(fā)展已經(jīng)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步，在個(gè)別領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化等方面也取得了比較大的進(jìn)步。傳統(tǒng)集中式的工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣?、分散式的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)模式(20)楊鵬程、陸麗芳：《互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》，《價(jià)格理論與實(shí)踐》2017年第5期。。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、信息化促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高了農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量?！拔覈M(jìn)入了新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展、并聯(lián)發(fā)展、疊加發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期”(21)《習(xí)近平談治國理政》，外文出版社2014年版，第121頁。。與改革開放前相比，新時(shí)代的生產(chǎn)關(guān)系也發(fā)生了很大變化。盡管公有制依然是社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，但民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)迅速崛起，按勞分配為主多種分配方式并存已成為占主要地位的分配形式，市場經(jīng)濟(jì)是中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要模式，市場在資源配置中起決定性作用。總之，新時(shí)代的生產(chǎn)方式與改革開放前有著很大的區(qū)別。

中國已經(jīng)達(dá)到中等收入國家的高級階段，人民群眾對社會(huì)發(fā)展指數(shù)與幸福指數(shù)的需要越來越高?！拔覈鐣?huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”(22)習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》，人民出版社2017年版，第11頁。。這些矛盾的深層次根源是中國的創(chuàng)新能力不足、發(fā)展不協(xié)調(diào)、改革開放中一些深層次的問題沒有解決。在新的生產(chǎn)方式下，黨的第十八屆五中全會(huì)及時(shí)地提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”等五大發(fā)展理念?！皠?chuàng)新”作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力居于“五大發(fā)展理念”之首。這是為解決制約中國經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展的瓶頸而提出的，也吸取了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力不足的教訓(xùn)，旨在為提高綜合國力與國際競爭力提供強(qiáng)大推動(dòng)力。“計(jì)劃均衡”的經(jīng)濟(jì)手段及理念在較大程度上保留下來。市場經(jīng)濟(jì)并非不要計(jì)劃，改革開放30多年來的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略所導(dǎo)致的某些弊端需要矯正，地區(qū)之間、行業(yè)之間需要“協(xié)調(diào)”發(fā)展，充分利用國內(nèi)外市場需要協(xié)調(diào)發(fā)展，把中國建設(shè)成全面小康的社會(huì)、各族人民共享社會(huì)進(jìn)步的成果也需要“協(xié)調(diào)”發(fā)展?！摆s超發(fā)達(dá)”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及理念不僅體現(xiàn)在中國“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)上，且逐步成為不同行業(yè)的勞動(dòng)者具體工作的奮斗目標(biāo)，在新的歷史條件下再把它專門提出來已經(jīng)顯得多余。隨著第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在GDP增長、稅收、就業(yè)、出口等方面的作用比第一、第二產(chǎn)業(yè)還要大，盡管第一、第二產(chǎn)業(yè)還處于基礎(chǔ)地位，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然很重要，但“虛擬經(jīng)濟(jì)”的作用也不可小覷?！耙赞r(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”的經(jīng)濟(jì)手段對于新時(shí)期中國處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與“虛擬經(jīng)濟(jì)”的關(guān)系具有一定的警戒意義?！熬G色”發(fā)展理念是針對當(dāng)前中國人均資源相對貧乏、生態(tài)環(huán)境退化嚴(yán)重的現(xiàn)狀而提出來的，是為了解決新的生產(chǎn)方式下可能導(dǎo)致的人與自然之間的不和諧而提出的新發(fā)展理念。但在改革開放前的生產(chǎn)方式下，如果我們提出“綠色”發(fā)展理念，就有高談闊論、不切實(shí)際之嫌。“開放”發(fā)展理念是對新中國成立之初中國相對封閉的發(fā)展?fàn)顟B(tài)的辯證否定，也是對改革開放以來中國開放發(fā)展戰(zhàn)略所取得的成績的辯證肯定，是經(jīng)濟(jì)全球化背景下利用國際資源、揚(yáng)長避短、取長補(bǔ)短的客觀要求?！肮蚕怼卑l(fā)展理念是“以人民為中心”“自由、平等、公正”等社會(huì)主義價(jià)值理念的具體要求，也是對“公平與效率并舉”的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及理念所作的創(chuàng)造性闡釋。黨的十八屆五中全會(huì)所確立的五大發(fā)展理念是對鄧小平等中國共產(chǎn)黨人探索中國社會(huì)主義建設(shè)的基本經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)及理念的繼承與發(fā)展，也帶有對毛澤東探索中國特色社會(huì)主義道路的基本發(fā)展手段和發(fā)展理念賦予嶄新內(nèi)涵的回歸的意蘊(yùn)。

結(jié)語

毛澤東對中國社會(huì)主義道路的艱辛探索及在這一過程中形成的基本發(fā)展手段、發(fā)展理念，為其后我們黨開創(chuàng)并建設(shè)具有中國特色社會(huì)主義道路奠定了理論和實(shí)踐基石。這些基本經(jīng)濟(jì)經(jīng)驗(yàn)啟迪我們，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須注重三個(gè)重要問題：首先，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念必須合乎生產(chǎn)方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，合乎社會(huì)歷史前進(jìn)的基本邏輯，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的潮流，這樣它才能推動(dòng)社會(huì)“在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)，在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展”(23)宣言：《改革開放天地寬》,《光明日報(bào)》2018年8月13日。。其次，基本經(jīng)濟(jì)政策要切合國情、民情，從中國的具體實(shí)際出發(fā)，否則無論其初衷多么美妙動(dòng)聽，最終都會(huì)事與愿違，擺脫不了折戟沉沙的命運(yùn)。再次，具體的發(fā)展經(jīng)濟(jì)舉措必須能夠充分調(diào)動(dòng)人民的主體性、積極性、創(chuàng)造性，激發(fā)社會(huì)的活力、創(chuàng)新力，且把尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重科學(xué)、尊重創(chuàng)新的思想制度化，用制度來約束與激勵(lì)人民?？傊?，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須把合規(guī)律性與合目的性有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)眼前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益的關(guān)系，不能厚此薄彼、顧此失彼，要把“實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)”作為衡量經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念先進(jìn)性、合理性的標(biāo)準(zhǔn)，隨著實(shí)踐的發(fā)展不斷豐富與完善經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。