劉 敏，馬 鵬

(1.廣東省科技信息與發(fā)展戰(zhàn)略研究所，廣東 廣州 510070；2.廣東金融學(xué)院 會(huì)計(jì)學(xué)院，廣東 廣州 510521)

一、引言

自2013年服務(wù)業(yè)成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一大產(chǎn)業(yè)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)就由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)加快轉(zhuǎn)變，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模躍居世界第二，服務(wù)業(yè)成為我國(guó)減緩經(jīng)濟(jì)下行壓力的“穩(wěn)定器”和促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的“助推器”。[1]近年來(lái)，信息技術(shù)進(jìn)步及其與產(chǎn)業(yè)的深度融合正引發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、模式等的重大變革，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)日益融合，服務(wù)化由此成為全球制造業(yè)企業(yè)擺脫競(jìng)爭(zhēng)困境的重要戰(zhàn)略選擇。而制造業(yè)服務(wù)化既是我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方向和途徑，也是服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大發(fā)展的源泉和動(dòng)力。[2]

雖然對(duì)于大力發(fā)展服務(wù)業(yè)來(lái)促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀點(diǎn)已基本達(dá)成一致，也有不少學(xué)者提出要通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)促進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。[3][4][5]但目前國(guó)內(nèi)外關(guān)于制造業(yè)服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)影響的文獻(xiàn)很少，而區(qū)分國(guó)內(nèi)和進(jìn)口服務(wù)投入水平對(duì)服務(wù)業(yè)增加值率的影響的研究更是欠缺。事實(shí)上，在現(xiàn)行全球價(jià)值分工格局中，一國(guó)產(chǎn)業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力不僅體現(xiàn)在出口產(chǎn)業(yè)自身的技術(shù)含量上，還應(yīng)體現(xiàn)在一國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的總體話語(yǔ)權(quán)。基于此，本文用GVC這一體現(xiàn)一國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的分工地位的指數(shù)來(lái)衡量一國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

二、制造業(yè)服務(wù)化提升服務(wù)業(yè)出口技術(shù)能力的內(nèi)在機(jī)理

1.實(shí)現(xiàn)整合效應(yīng)

制造業(yè)服務(wù)化的推進(jìn)使得越來(lái)越多的企業(yè)將從傳統(tǒng)產(chǎn)品制造供應(yīng)商和單純服務(wù)供應(yīng)商向產(chǎn)品與服務(wù)整體解決方案提供商轉(zhuǎn)變，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈重組、集中要素資源提供整體解決方案來(lái)提高整體盈利能力，進(jìn)而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)際分工中的地位。

2.帶來(lái)成本節(jié)約效應(yīng)

一方面制造業(yè)服務(wù)化會(huì)催生更多的新興服務(wù)業(yè)或者促使更多服務(wù)業(yè)高端化、專業(yè)化等，而這些服務(wù)在制造企業(yè)中的應(yīng)用會(huì)帶來(lái)企業(yè)管理成本的降低，如商務(wù)服務(wù)業(yè)中的管理服務(wù)能夠帶來(lái)管理服務(wù)的專業(yè)化水平提升[6]，有效降低企業(yè)的管理成本，咨詢與調(diào)查服務(wù)能夠有效提升企業(yè)的信息搜尋和挖掘能力，降低企業(yè)的信息管理成本，金融服務(wù)能夠通過(guò)提供信貸服務(wù)和金融衍生工具，降低企業(yè)的資金管理成本等。

3.提升生產(chǎn)效率

制造業(yè)服務(wù)化的推進(jìn)使得越來(lái)越多的制造企業(yè)投入更多的員工進(jìn)行研發(fā)、開(kāi)展商業(yè)信息管理和會(huì)計(jì)工作，而人力資本的積累有助于制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的上升、管理水平的提高及經(jīng)驗(yàn)的豐富積累，進(jìn)而使得企業(yè)內(nèi)部服務(wù)能夠得到有效組織和提供，提升制造企業(yè)的內(nèi)部服務(wù)效率，進(jìn)而提升其生產(chǎn)率。而且，作為制造業(yè)的高級(jí)要素投入,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所內(nèi)含的知識(shí)資本、技術(shù)資本和人力資本可以大幅度提高制造業(yè)的附加值和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力[7][8]，而制造業(yè)服務(wù)化的推進(jìn)會(huì)使服務(wù)環(huán)節(jié)，尤其以研發(fā)、系統(tǒng)解決方案、營(yíng)銷、技術(shù)支持、融資、咨詢等為代表的新興生產(chǎn)性服務(wù)在產(chǎn)業(yè)鏈中所具有的價(jià)值越來(lái)越高，從而提升制造業(yè)的國(guó)際分工地位。此外，服務(wù)化還有利于企業(yè)提高市場(chǎng)反應(yīng)能力,突出產(chǎn)品的時(shí)效性,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。[9]

4.提升價(jià)值鏈整合效應(yīng)

制造業(yè)服務(wù)化一方面使得制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中部分服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)向?qū)ｉT的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)承擔(dān)，這樣核心制造企業(yè)與服務(wù)組織之間就形成了多個(gè)交叉接點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈網(wǎng)。但隨著制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合度不斷提高，產(chǎn)品處于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的時(shí)間只占少部分，大部分時(shí)間處于研發(fā)、采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)營(yíng)、銷售、售后服務(wù)等階段，產(chǎn)業(yè)鏈條更多集中在生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié)，這些服務(wù)業(yè)的效率、增值空間、利潤(rùn)空間對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈的影響都很大，因此成為決定全產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值、利潤(rùn)來(lái)源的主要因素，也是全產(chǎn)業(yè)控制力的決定因素。

三、模型設(shè)定及數(shù)據(jù)說(shuō)明

1.基本模型構(gòu)建

根據(jù)前文分析，本文認(rèn)為制造業(yè)服務(wù)化對(duì)一國(guó)服務(wù)業(yè)的國(guó)際分工地位具有重要的影響，據(jù)此建立如下面板數(shù)據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型。

GVCit=α0+α1lnSerit+α2lnPRit+α3lnPGDPit+α4lnTERit+α5lnFBit+a6lnFDIit

+α7lnOPENit+α8lnRDit+α9EUit+εit

(1)

2.數(shù)據(jù)說(shuō)明

Ser是各國(guó)制造業(yè)的服務(wù)化指數(shù)，是模型的核心解釋變量。、μ和ε分別表示反映制造業(yè)國(guó)家(地區(qū))差異的個(gè)體效應(yīng)、隨時(shí)間變化的時(shí)間效應(yīng)、其他隨機(jī)干擾項(xiàng)；i和t分別代表國(guó)家(地區(qū))和年份。

(1)被解釋變量。本文有1個(gè)被解釋變量，即一國(guó)(地區(qū))服務(wù)業(yè)的GVC地位指數(shù)。

(2)核心解釋變量。本節(jié)重點(diǎn)分析制造業(yè)服務(wù)化對(duì)一國(guó)(地區(qū))服務(wù)業(yè)在全球價(jià)值鏈上的國(guó)際分工地位，因此制造業(yè)服務(wù)化水平是本文的核心解釋變量。與現(xiàn)有文獻(xiàn)使用的制造業(yè)生產(chǎn)對(duì)服務(wù)的直接消耗系數(shù)不同，本文以制造業(yè)出口總額中內(nèi)涵的服務(wù)附加值比重作為衡量制造業(yè)服務(wù)化水平的變量，這種測(cè)算方法能夠更精確地綜合反映在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中一國(guó)制造業(yè)的服務(wù)化水平。數(shù)據(jù)來(lái)源和測(cè)算方法在前文中已經(jīng)詳細(xì)說(shuō)明。

(3)控制變量。綜合前人的相關(guān)研究成果，本文選取了八個(gè)控制變量，分別是：PR、PGDP、TER、FB、FDI、OPEN、RD和EU是模型的控制變量。其中，PR是各國(guó)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度，用來(lái)衡量各國(guó)制度質(zhì)量。該指標(biāo)綜合考慮了國(guó)家通過(guò)法律對(duì)私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)度以及這些法律的執(zhí)行力度，國(guó)家司法獨(dú)立性及司法機(jī)關(guān)內(nèi)部腐敗治理，個(gè)人或企業(yè)之間合同有效執(zhí)行的保護(hù)力度。數(shù)據(jù)來(lái)自于美國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)會(huì)，取值范圍均為0～100，分值越高表示制度環(huán)境越好。PGDP是各國(guó)的人均GDP，用來(lái)衡量一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，數(shù)據(jù)來(lái)自于世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。TER是一國(guó)高等教育入學(xué)率，用來(lái)衡量一國(guó)人力資本稟賦水平。數(shù)據(jù)來(lái)自于世界銀行的世界發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)。FB表示網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施(以每百人寬帶用戶數(shù)來(lái)衡量)的數(shù)據(jù)均來(lái)源于世界發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。FDI是外商直接投資，數(shù)據(jù)來(lái)自于聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。OPEN是對(duì)外開(kāi)放度，數(shù)據(jù)來(lái)自于聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。RD是研發(fā)支出占GDP的比重。EU是表示是否為歐盟成員的虛擬變量，若為歐盟成員，則取值為1，否則取值為0。

四、基于制造業(yè)服務(wù)化的服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升研究

1.各國(guó)制造業(yè)整體的服務(wù)化指數(shù)

本文參考KPWW方法，利用國(guó)際投入產(chǎn)出表，從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)測(cè)算全球各國(guó)制造業(yè)出口中的服務(wù)附加值，來(lái)代表制造業(yè)服務(wù)化指數(shù)。本文測(cè)算了2000—2014年43個(gè)經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體出口中的服務(wù)附加值比重，即制造業(yè)整體的服務(wù)化指數(shù)(見(jiàn)表1)。

表1 2000—2014年各國(guó)制造業(yè)整體的服務(wù)化指數(shù) 單位：%

(1)整體特征。歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體的服務(wù)化指數(shù)最高，歐盟發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體的服務(wù)化指數(shù)較高且穩(wěn)定，非歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體的服務(wù)化指數(shù)并不高但非常穩(wěn)定，其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體的服務(wù)化指數(shù)最低。

(2)內(nèi)部結(jié)構(gòu)差異特征。從各國(guó)制造業(yè)整體的國(guó)內(nèi)服務(wù)化指數(shù)和國(guó)外服務(wù)化指數(shù)看，世界各國(guó)制造業(yè)整體的國(guó)內(nèi)和國(guó)外服務(wù)化指數(shù)存在很大差別：不同類型國(guó)家制造業(yè)整體的國(guó)內(nèi)和國(guó)外服務(wù)化指數(shù)差異懸殊，非歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(地區(qū))的制造業(yè)整體的國(guó)內(nèi)服務(wù)化指數(shù)較高，歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體服務(wù)化指數(shù)的國(guó)內(nèi)占比較低，歐盟發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體服務(wù)化指數(shù)的國(guó)內(nèi)占比最低，非歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體服務(wù)化指數(shù)的國(guó)內(nèi)占比很高，但大體處于下降趨勢(shì)，歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體服務(wù)化指數(shù)的國(guó)內(nèi)占比不高且呈不斷下降趨勢(shì)，歐盟發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)整體服務(wù)化指數(shù)的國(guó)內(nèi)占比較低但國(guó)內(nèi)占比也存在很大差異，其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體(地區(qū))制造業(yè)整體服務(wù)化指數(shù)的國(guó)內(nèi)占比較高且比較穩(wěn)定。

2.各國(guó)服務(wù)業(yè)GVC地位的測(cè)算與分析

本文借助Koopman等[10]的方法，采用GVC地位指數(shù)來(lái)衡量我國(guó)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中的國(guó)家分工地位。整體來(lái)看，其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)最高且比較穩(wěn)定，非歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)也比較高和穩(wěn)定但內(nèi)部各國(guó)存在較大差異，歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)大體呈下降趨勢(shì)，歐盟發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)最低大體呈下降趨勢(shì)。

表2 各國(guó)服務(wù)業(yè)的GVC地位指數(shù)(2000—2014)

(續(xù)上表)

3.實(shí)證結(jié)果與分析

表3顯示了式1的估計(jì)結(jié)果，其中模型(1)為基準(zhǔn)模型的估計(jì)結(jié)果，可以看出，制造業(yè)服務(wù)化變量的系數(shù)雖然為正，但是并不顯著，說(shuō)明制造業(yè)服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)GVC地位的影響并不明確?？刂谱兞恐校贫荣|(zhì)量、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人力資本稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)投入5個(gè)變量的系數(shù)都顯著為正，而對(duì)外開(kāi)放度、外商直接投資和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化3個(gè)變量的系數(shù)顯著為負(fù)。反映一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的變量能夠顯著促進(jìn)服務(wù)業(yè)GVC地位的提升，而反映一國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的變量則會(huì)顯著地弱化服務(wù)業(yè)的GVC地位。因此，一國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)力對(duì)該國(guó)產(chǎn)業(yè)的GVC地位都有顯著的促進(jìn)作用，而對(duì)外開(kāi)放則由于引入了外部競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致該國(guó)產(chǎn)業(yè)的GVC地位下降。表3的模型(2)—模型(9)則在區(qū)分了制造業(yè)服務(wù)化中服務(wù)附加值的來(lái)源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平后，對(duì)式1進(jìn)行了進(jìn)一步的實(shí)證檢驗(yàn)。對(duì)比模型(1)、(4)、(7)可以發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)服務(wù)化對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位具有顯著的正向促進(jìn)作用，制造業(yè)服務(wù)化水平每提高1%，將導(dǎo)致發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)提高0.1069。但是這種影響效應(yīng)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體樣本中并不顯著。模型(2)、(5)、(8)顯示了制造業(yè)本國(guó)服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)的影響，從中可以看出，制造業(yè)的本國(guó)服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)GVC地位具有一定的促進(jìn)作用。在全體樣本和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，制造業(yè)本國(guó)服務(wù)化的系數(shù)均顯著為正，即制造業(yè)本國(guó)服務(wù)化水平每提高1%，將分別提升全樣本國(guó)家和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)0.0898和0.1011。盡管在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體中，制造業(yè)服務(wù)化系數(shù)不顯著，但是系數(shù)也大于零。從中可知，對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，制造業(yè)本國(guó)服務(wù)化對(duì)本國(guó)服務(wù)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提高其GVC地位是有利的，但是這種影響對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體并不顯著。模型(3)、(6)、(9)是制造業(yè)國(guó)外服務(wù)化的實(shí)證結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)制造業(yè)國(guó)外服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)GVC地位的抑制作用是非常顯著的，不論是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)國(guó)外服務(wù)化都會(huì)導(dǎo)致服務(wù)業(yè)GVC地位的下降。制造業(yè)國(guó)外服務(wù)化水平每提高1%，將分別導(dǎo)致發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)下降0.1053和0.0839。說(shuō)明由制造業(yè)國(guó)外服務(wù)化給本國(guó)服務(wù)業(yè)帶了較嚴(yán)重的競(jìng)爭(zhēng)和擠出效應(yīng)，降低其在國(guó)際服務(wù)業(yè)市場(chǎng)中的分工地位。

表3 制造業(yè)服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)影響的計(jì)量結(jié)果

(續(xù)上表)

五、結(jié)論與建議

本文運(yùn)用WIOD數(shù)據(jù)測(cè)算了40多個(gè)國(guó)家的制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)GVC等，并對(duì)制造業(yè)服務(wù)化與服務(wù)業(yè)國(guó)際分工地位提升的關(guān)系進(jìn)行了分析，基本結(jié)論如下：一是不同于制造業(yè)，各類型經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)均大于0，但不同類型經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)存在很大差異：其他發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)最高且比較穩(wěn)定、非歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)也比較高和穩(wěn)定、歐盟發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)大體呈下降趨勢(shì)、歐盟發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的服務(wù)業(yè)GVC地位指數(shù)最低，大體呈下降趨勢(shì)。二是制造業(yè)服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)GVC地位的影響并不明確，制造業(yè)的本國(guó)服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)GVC地位具有一定的促進(jìn)作用，對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，制造業(yè)本國(guó)服務(wù)化對(duì)本國(guó)服務(wù)業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、提高其GVC地位是有利的，但這種影響對(duì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體并不顯著。制造業(yè)國(guó)外服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)GVC地位的抑制作用非常顯著，不論是在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，制造業(yè)國(guó)外服務(wù)化都會(huì)導(dǎo)致服務(wù)業(yè)GVC地位的下降。制造業(yè)服務(wù)化對(duì)服務(wù)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響并不顯著，制造業(yè)本國(guó)服務(wù)化不利于服務(wù)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度的提升，而制造業(yè)國(guó)外服務(wù)化則顯著提高了服務(wù)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度。制造業(yè)國(guó)外服務(wù)化對(duì)不同經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平類型國(guó)家的服務(wù)業(yè)出口技術(shù)復(fù)雜度都有正向促進(jìn)效應(yīng)，且對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)作用更大。綜合以上結(jié)論，可得出如下幾個(gè)啟示。

1.搭建公共服務(wù)平臺(tái)

制造業(yè)服務(wù)化的系統(tǒng)性、復(fù)雜性特征越來(lái)越明顯，成為一個(gè)涉及制造商與各個(gè)利益相關(guān)者的系統(tǒng)工程，關(guān)系到各方利益格局的調(diào)整，需要通過(guò)制度創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、流程創(chuàng)新等來(lái)共同推進(jìn)。因此，需搭建一些公共服務(wù)平臺(tái)，解決一些共性需求。一是搭建公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，面向制造業(yè)和服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展中的一些共性技術(shù)問(wèn)題，政府出頭組建共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)開(kāi)展共性技術(shù)研發(fā)，并制定面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的協(xié)同制造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游間的服務(wù)規(guī)范，推進(jìn)共性技術(shù)在各個(gè)行業(yè)的融合應(yīng)用。二是打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。圍繞制造業(yè)服務(wù)需求，建立創(chuàng)新設(shè)計(jì)、物流服務(wù)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺(tái)，如在城市中心區(qū)建立生產(chǎn)性服務(wù)功能區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、信息、物流、商務(wù)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；在制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部或者附近，建立研發(fā)設(shè)計(jì)、物流服務(wù)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷、供應(yīng)鏈管理等生產(chǎn)性服務(wù)公共平臺(tái)；在各種高新技術(shù)園區(qū)或者知識(shí)密集型制造業(yè)的集群內(nèi)部或者周邊，建立為其服務(wù)的研發(fā)平臺(tái)以及法律、工程、融資、信息、咨詢、設(shè)計(jì)、租賃、物流和政策支撐體系等。三是搭建公共信息服務(wù)平臺(tái)。利用現(xiàn)代信息化手段，聯(lián)合制造企業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所、科技園區(qū)和生產(chǎn)力中心等相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同參與，建立面向制造業(yè)基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)的制造信息服務(wù)公共平臺(tái)。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè)

一方面，信息技術(shù)在消費(fèi)者需求信息平臺(tái)中的應(yīng)用，借助網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)獨(dú)有的大數(shù)據(jù)功能優(yōu)勢(shì)，有利于企業(yè)更好地將顧客需求信息的變化進(jìn)行全面的整理、匯總和分析，并根據(jù)顧客需求的變化及時(shí)改善產(chǎn)品及服務(wù)設(shè)計(jì)理念，形成服務(wù)整體解決方案，應(yīng)對(duì)消費(fèi)者需求結(jié)構(gòu)的變化，對(duì)服務(wù)業(yè)國(guó)際分工地位提升產(chǎn)生更好的指導(dǎo)作用。另一方面，制造企業(yè)內(nèi)部的信息化改造，有利于制造企業(yè)站在企業(yè)戰(zhàn)略高點(diǎn)對(duì)研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)控、后續(xù)服務(wù)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程化指導(dǎo)輔助，加強(qiáng)制造業(yè)內(nèi)部制造部門和服務(wù)部門間的交流與合作，更高效地利用原有資源的同時(shí)，推動(dòng)大規(guī)模定制過(guò)程的實(shí)現(xiàn)，全面提升制造業(yè)服務(wù)化的質(zhì)量和水平。此外，服務(wù)業(yè)本身的信息化建設(shè)，可以極大提高服務(wù)過(guò)程的效率和提高生產(chǎn)者素質(zhì)，也可以創(chuàng)造新需求核心產(chǎn)業(yè)，還可以促進(jìn)服務(wù)業(yè)向制造業(yè)的滲透和服務(wù)業(yè)內(nèi)部部門間的跨界融合，因而在極大地提高自身勞動(dòng)生產(chǎn)率的同時(shí)提升制造業(yè)服務(wù)化中的服務(wù)投入水平，通過(guò)促進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化的深化。

3.加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的開(kāi)放力度

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放一方面可以將世界高端、先進(jìn)的技術(shù)和管理理念引進(jìn)國(guó)內(nèi)，產(chǎn)生技術(shù)溢出和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，帶動(dòng)本國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)緊跟國(guó)際先進(jìn)技術(shù)、不斷創(chuàng)新、提高自身技術(shù)水平的同時(shí)，也帶動(dòng)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)緊密相關(guān)的制造企業(yè)的服務(wù)化。另一方面，本國(guó)可以直接獲得質(zhì)量更高、成本更低的生產(chǎn)性服務(wù),能有效地降低制造企業(yè)生產(chǎn)性中間投入的成本，在促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化的同時(shí)，提升本國(guó)服務(wù)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)此，我國(guó)應(yīng)在維持現(xiàn)有服務(wù)領(lǐng)域的同時(shí)，充分利用“一帶一路”倡議、中韓、中澳自貿(mào)區(qū)等新機(jī)遇，進(jìn)一步開(kāi)放生產(chǎn)性服務(wù)領(lǐng)域，并鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和投資貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力拓展生產(chǎn)性服務(wù)境外發(fā)展空間，在提升我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型。