策劃_廖巧玲
職業(yè)資格是對(duì)從事某一職業(yè)所必備的學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的基本要求,它包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。職業(yè)資格證書(shū)是求職、任職、獨(dú)立開(kāi)業(yè)和單位錄用的主要依據(jù)。
職工可以通過(guò)考取職業(yè)資格證書(shū)獲得職業(yè)身份認(rèn)證。然而,并非所有職業(yè)都有證可考,考證的前提是該職業(yè)存在于《國(guó)家職業(yè)資格目錄》。
針對(duì)原有職業(yè)資格設(shè)置缺乏法律法規(guī)依據(jù)、過(guò)多過(guò)濫,以及市場(chǎng)上一度存在的培訓(xùn)熱、考證熱等亂象,自2013年底開(kāi)始,人社部按照國(guó)務(wù)院要求,決定分批次清減職業(yè)資格。
此舉給求職、從業(yè)市場(chǎng)帶來(lái)的震蕩,尤其是對(duì)勞動(dòng)者中龐大的農(nóng)民工群體造成的影響,本刊2014年12期策劃?rùn)谀俊堵殬I(yè)資格認(rèn)定何去何從》已作過(guò)報(bào)道與探討。
幾年過(guò)去,人社部分7批共取消了434項(xiàng)職業(yè)資格,削減比例達(dá)70%以上?!捌哌B清”后,《國(guó)家職業(yè)資格目錄》于2017年9月正式下發(fā),并沿用至今?,F(xiàn)行目錄僅涵蓋專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格59項(xiàng),技能人員職業(yè)資格81項(xiàng),共計(jì)140項(xiàng)。
那么,我們也換一個(gè)“截面”,追尋此舉的意與惑。
大面積取消職業(yè)資格種類,是規(guī)范管理、降低就業(yè)門(mén)檻、增進(jìn)創(chuàng)業(yè)活力的舉措。同時(shí)也出現(xiàn)了一段時(shí)期內(nèi)無(wú)法完全適應(yīng)社會(huì)分工細(xì)化趨勢(shì)、無(wú)法完全跟上新職業(yè)不斷被催生涌現(xiàn)等問(wèn)題??陀^結(jié)果是,不少?gòu)臉I(yè)者因職業(yè)資格被取消,失去了獲得職業(yè)身份的權(quán)利或相應(yīng)的職業(yè)待遇。
如何讓《國(guó)家職業(yè)資格目錄》之外的職工,走出或規(guī)避上述困境?這是企業(yè)和社會(huì)各界包括工會(huì)組織需要關(guān)注并切實(shí)解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
與此同時(shí),今年此領(lǐng)域又有什么最新政策?作何解讀?