■ 高永青

“領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨?！秉h的十九大明確：堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代黨的建設(shè)首要內(nèi)容，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的一個(gè)重要基本方略。檔案是人類連接過去、現(xiàn)在和未來的紐帶。如何全面加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，我們?cè)囎龉芨Q。

一、正確認(rèn)識(shí)檔案工作是黨和國家工作中不可或缺的基礎(chǔ)性工作

堅(jiān)持并不斷完善黨委和政府對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，特別是加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出并寫進(jìn)新修改的《中國共產(chǎn)黨章程》：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”。這里所說“一切”有其深刻含義：從橫向來看，“一切”是指黨和國家各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域工作的全覆蓋；從縱向來看，“一切”是指黨和國家各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域工作的全過程①。任何工作概不例外。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)檔案信息開發(fā)、檔案館庫建設(shè)等作出重要指示批示；李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)檔案工作提出明確要求。2014年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心和中央政治局、黨中央和國務(wù)院對(duì)檔案工作的高度重視和巨大支持②。

從古至今，檔案先天就是政府治理的重要工具。任何一項(xiàng)重要工作和重要活動(dòng)的開展，都離不開檔案的基礎(chǔ)性支撐作用。習(xí)近平總書記早在浙江工作時(shí)期，就專門強(qiáng)調(diào)檔案和檔案工作的重要性?！敖?jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開檔案”。新中國成立之初，檔案工作就因?yàn)槠錇辄h和國家工作中不可或缺的基礎(chǔ)性工作而較早就備受關(guān)注。1959年，我國就明確了實(shí)行黨政檔案工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制，最先明確了檔案工作既管黨委的檔案，也管政府的檔案。理所當(dāng)然，檔案工作既歸黨委領(lǐng)導(dǎo)，又歸政府領(lǐng)導(dǎo)。歷次行政改革中，檔案機(jī)構(gòu)多次在行政機(jī)構(gòu)和黨委機(jī)構(gòu)中“徘徊”。從國家層面的檔案機(jī)構(gòu)設(shè)置看，自1998年起，中央檔案館、國家檔案局實(shí)行“一個(gè)機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”，館局合一，歸口在黨委系統(tǒng)管理已經(jīng)實(shí)施20年。檔案工作承擔(dān)著為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)的職責(zé)，既是黨的工作，又是國家的工作，還是服務(wù)民生的群眾工作。2014年，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》，再次明確“堅(jiān)持并不斷完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)，檔案部門歸口負(fù)責(zé)，各方面共同參與的檔案工作體制?！蓖ㄟ^較長的時(shí)間和實(shí)踐檢驗(yàn)，特別是在最近20年里，我國檔案工作取得了長足的進(jìn)步、矚目的發(fā)展?？梢哉J(rèn)為這一領(lǐng)導(dǎo)體制，符合我國國情，有利于檔案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和高效開展。

黨的十九屆三中全會(huì)通過《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》，做出了完善和堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度的重大部署，將加強(qiáng)黨對(duì)各領(lǐng)域各方面工作領(lǐng)導(dǎo)作為深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的首要任務(wù)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。全面加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)就是要突出黨的核心領(lǐng)導(dǎo)地位，落實(shí)檔案工作一般由黨委領(lǐng)導(dǎo)為主的領(lǐng)導(dǎo)體制；就是要落實(shí)黨委在檔案工作中的主體責(zé)任，發(fā)揮各級(jí)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，檔案工作發(fā)展中的重大事項(xiàng)由黨委研究決定并組織實(shí)施。就是要統(tǒng)籌設(shè)置黨政檔案管理機(jī)構(gòu)，確保檔案機(jī)構(gòu)職責(zé)職能調(diào)整到位、履職到位。

檔案工作具有鮮明的政治屬性，我們必須要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為檔案事業(yè)發(fā)展的根本要求，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二、黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施離不開黨和國家機(jī)構(gòu)堅(jiān)決有效的執(zhí)行力

新時(shí)代檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置需要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、通盤考慮、因地制宜。按照現(xiàn)行等級(jí)科層制管理體制，組織機(jī)構(gòu)是資源分配的基本單元?？茖W(xué)合理得體的組織機(jī)構(gòu)有利于樹立工作整體形象，能夠有效調(diào)動(dòng)資源，協(xié)調(diào)工作，方便溝通交流。有效的檔案組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是做好檔案工作保證。加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)需要建設(shè)與之相適應(yīng)的黨和國家檔案工作機(jī)構(gòu)，確保檔案工作有效執(zhí)行和推進(jìn)。

本次黨中央和國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，中央檔案館、國家檔案局按1998年館局合一體制予以延續(xù)，國家檔案局與中央檔案館，一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子，列入中共中央直屬機(jī)關(guān)的下屬機(jī)構(gòu)序列，突出了黨委對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。按《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》要求，各省級(jí)黨政機(jī)構(gòu)改革2018年9月底前報(bào)黨中央批準(zhǔn)，在2018年底前機(jī)構(gòu)調(diào)整基本到位；省以下黨政機(jī)構(gòu)改革，由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在2018年底前報(bào)黨中央備案；所有地方機(jī)構(gòu)改革任務(wù)在2019年3月底前基本完成。依據(jù)《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，本次地方機(jī)構(gòu)改革要求統(tǒng)籌黨政機(jī)構(gòu)設(shè)置，推進(jìn)政事分開，允許地方因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能，賦予省級(jí)以下機(jī)構(gòu)更多自主權(quán)，“不搞上下一般粗”。至2019年3月，省級(jí)檔案行政機(jī)構(gòu)改革基本結(jié)束，各地因地制宜，相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況及主要干部任免陸續(xù)見諸網(wǎng)絡(luò)和報(bào)端。筆者就已經(jīng)掌握的省級(jí)檔案機(jī)構(gòu)改革材料進(jìn)行分析：“將檔案局的行政職能劃歸黨委管理”，強(qiáng)調(diào)檔案工作姓“黨”為共同基調(diào)。但差別主要在檔案機(jī)構(gòu)如何設(shè)置，和主要領(lǐng)導(dǎo)干部（局館長）如何配備上，是否進(jìn)行檔案事業(yè)職能的豐富等情況。細(xì)分一下，主要有以下幾種情況③：

1.將檔案局(檔案館)的行政職能劃入省委辦公廳。省委辦公廳對(duì)外加掛省檔案局牌子。按行政職能、事業(yè)職能分開進(jìn)行了機(jī)構(gòu)設(shè)置。有區(qū)別是有的?。ㄊ?、區(qū)）檔案館仍為?。ㄊ小^(qū)）委直屬事業(yè)單位，如山西、天津、陜西、四川、貴州、安徽、江西等。有的為?。ㄊ?、區(qū)）委辦公廳直屬事業(yè)單位，如遼寧、浙江、重慶、寧夏。有的局館長仍由一人擔(dān)任，如浙江，原檔案局館長獲新的任命：浙江省省委副秘書長、省檔案局長、省檔案館長。遼寧原局館長任新的局館長。有的局館長進(jìn)行了分設(shè)，如重慶、天津原局館長任新檔案館館長，市委辦公廳1名副主任兼任了檔案局長。

2.部分省市就黨政機(jī)構(gòu)改革之際，豐富了檔案館的事業(yè)功能。如遼寧，新組建的遼寧省檔案局整合了省檔案館、省政府地方志辦公室、遼寧音像資料館、遼寧圖片資料館、省民政檔案資料館，加掛省檔案館、省工業(yè)文化發(fā)展中心、省政府地方志辦公室三塊牌子，為省委辦公廳所屬事業(yè)單位，承擔(dān)檔案資料保管、整理和地方志編纂等職能。如天津市將檔案局館行政職責(zé)劃入市委辦公廳，行政職責(zé)以外的職責(zé)與市地方志編修委員會(huì)辦公室職責(zé)整合，重新組建市檔案館，加掛市地方志編修委員會(huì)辦公室牌子。

3.個(gè)別省市直接加強(qiáng)檔案行政職能。如上海。上海市將市檔案局調(diào)整為市委工作機(jī)關(guān)，局館長由一人擔(dān)任。個(gè)別省市強(qiáng)調(diào)檔案行政職能，采用“局轄館”的模式。如云南，云南省組建省檔案局，作為省委辦公廳管理的機(jī)關(guān)。省檔案館作為省檔案局所屬事業(yè)單位。

深化檔案機(jī)構(gòu)改革是推進(jìn)國家檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。目前，我們還不能衡量哪種模式的優(yōu)劣。但可以肯定的是將檔案局納入黨委工作機(jī)關(guān)、黨委辦公廳是充分發(fā)揮黨委的統(tǒng)攬全局、綜合協(xié)調(diào)的職能，加強(qiáng)檔案行政職能的舉措；將方志辦公室、音像資料館等納入檔案館管理是豐富檔案館的事業(yè)功能的舉措。要使整個(gè)檔案事業(yè)得到更大的發(fā)展，必須檔案行政職能和檔案事業(yè)職能同時(shí)得以豐富和發(fā)展。本次機(jī)構(gòu)改革，市縣兩級(jí)檔案行政機(jī)構(gòu)設(shè)置基本以所在省級(jí)檔案行政機(jī)構(gòu)設(shè)置為遵循，遺憾的是，鮮見市縣檔案局有明確的人員編制。

三、全面加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵要解決好檔案工作發(fā)展中的重大問題

檔案機(jī)構(gòu)改革是落實(shí)黨對(duì)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手。但也必須清醒看到，不是將檔案工作劃歸黨委管理，所有工作就一順百順。我們常說：檔案工作很獨(dú)特，獨(dú)特到改朝換代職責(zé)都不會(huì)改變。我們也常說：檔案工作很簡(jiǎn)單，就是檔案的收、管、用。全面加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須要尊重和遵循檔案工作規(guī)律，關(guān)鍵是解決檔案工作發(fā)展中的重大問題。簡(jiǎn)言之，就是通過黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，解決好檔案的收、管、用問題。

做檔案工作難，最難的是檔案資料收集工作。在檔案工作“三個(gè)體系”建設(shè)中，檔案資源體系建設(shè)是源頭性的、根本性的。只有做好檔案收集工作，才能避免無源之水、無本之木的檔案利用窘境。破解檔案收集難題，需要強(qiáng)有力的檔案行政職能。將檔案局行政職能劃歸黨委辦公廳，發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局的作用，發(fā)揮辦公廳作為黨委的中樞機(jī)構(gòu)，綜合協(xié)調(diào)能力，對(duì)切實(shí)破解檔案收集難題大有裨益。要通過黨委更加有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使黨和國家檔案資源應(yīng)歸盡歸、應(yīng)收盡收；更加齊全完整、豐富多元。

在長期的檔案工作實(shí)踐中，檔案工作形成自身的工作優(yōu)勢(shì)，比如石室鐵柜、檔案“八防”、專人專責(zé)保管等。最近幾十年，以計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通信技術(shù)為核心的信息技術(shù)迅猛發(fā)展，以“阿法狗”戰(zhàn)勝李世石為標(biāo)志，人類已經(jīng)跨入智能社會(huì)。檔案工作者雖然做出了巨大的努力，緊緊跟隨社會(huì)發(fā)展的步伐，目前檔案工作中并存著并努力實(shí)現(xiàn)著由載體管理、內(nèi)容管理、信息管理再到知識(shí)管理的大步跨越。但是，傳統(tǒng)檔案工作固有的保管優(yōu)勢(shì)喪失殆盡。智能時(shí)代背景下，如何確保各類新型載體檔案、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案及檔案信息的長期可讀、可用、安全、有效，如何實(shí)現(xiàn)對(duì)碎片化的網(wǎng)絡(luò)信息資源的有效整理和再加工，既是技術(shù)的難題也是人員上的難題；既是觀念問題更是實(shí)際問題。全面加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，需要重塑智能社會(huì)中檔案工作的行業(yè)優(yōu)勢(shì)。

黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)最大優(yōu)勢(shì)是黨的政治優(yōu)勢(shì)。檔案先天就自覺不自覺的成為政治工具。近年來，我們強(qiáng)調(diào)檔案事業(yè)的文化屬性和功能，但不能忽視檔案工作為黨政機(jī)關(guān)服務(wù)、為黨政領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的工作要求。要積極發(fā)揮檔案工作獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì)，自覺站位全局，主動(dòng)服務(wù)大局，緊緊圍繞黨和國家、本地區(qū)、本單位中心工作、重點(diǎn)工作推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展。要積極發(fā)揮檔案留憑、存史、資政、育人各方面的特有、獨(dú)有的作用，為政治服務(wù)、為大局服務(wù)、為中心工作服務(wù)、為民生服務(wù)。要樹立高度的文化自覺和文化自信，利用檔案史料，講好沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國；只有共產(chǎn)黨才能救中國、才能發(fā)展中國的中國故事、傳播中國聲音。努力把檔案館真正建成為一個(gè)集政治宣傳、文化教育和信息服務(wù)為一體的有獨(dú)特影響力的文化傳承創(chuàng)新機(jī)構(gòu)④。

四、如何將黨的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)化上升為國家意志，通過法律程序固定下來，切實(shí)發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障改革的作用，真正做到依法治檔

全面依法治國是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是依法治國的根本保證，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式。發(fā)展社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治、推進(jìn)全面依法治國。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)的主要方式是通過法定程序使黨的主張轉(zhuǎn)化上升為國家意志，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威性和有效性。我國憲法對(duì)這一基本事實(shí)進(jìn)行了確認(rèn)與規(guī)定。

全面依法治檔是國家檔案治理體系的一場(chǎng)深刻革命。眾所周知，我國較早重視了檔案立法，1987年就頒布了《中華人民共和國檔案法》，1988年開始實(shí)施。1996年《檔案法》進(jìn)行了第一次修訂。它在確立我國檔案工作領(lǐng)導(dǎo)體制、樹立全社會(huì)檔案意識(shí)尤其是檔案保護(hù)意識(shí)、完善檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度、滿足社會(huì)各界與公眾的檔案信息需求、實(shí)現(xiàn)依法治檔等方面起到了巨大的作用⑤。2007年啟動(dòng)了第二輪修訂工作；2014年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》；2016年5月國家檔案局曾就《檔案法》修訂草案（送審稿）面向社會(huì)公開征集意見。2017年11月，中國共產(chǎn)黨十九次代表大會(huì)順利召開，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫進(jìn)黨章。2018年3月11日，十三屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法修正案》，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想寫進(jìn)《憲法》。把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征”寫入憲法第一條。2019年11月，十三屆人大14次會(huì)議對(duì)《檔案法》修訂草案進(jìn)行了審議，面向社會(huì)征求意見。從現(xiàn)在的公布情況來看，本次檔案法修法主要增加了檔案信息化建設(shè)章節(jié)，其余為小改。

我們認(rèn)為，《檔案法》的修訂必須因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新，要積極對(duì)接黨和國家執(zhí)政的新理念，切實(shí)發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障改革的作用，真正做到依法治檔。要嚴(yán)格遵守《憲法》及《立法法》的規(guī)定，保證新修訂的《檔案法》與《憲法》及《立法法》等相關(guān)上位法相匹配，把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)特征”體現(xiàn)到《檔案法》中去；把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是歷史觀、文化自信等重大思想體現(xiàn)到《檔案法》中去；把我國檔案事業(yè)發(fā)展中已經(jīng)取得的重大經(jīng)驗(yàn)和做法特別是加強(qiáng)黨對(duì)檔案事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的體制和機(jī)制體現(xiàn)到《檔案法》中去。把兩個(gè)一百年的目標(biāo)、中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)等各方面對(duì)檔案工作需求、把檔案工作發(fā)展亟需解決問題與《檔案法》修訂結(jié)合起來，打造適應(yīng)“全面深化改革”、“國家治理現(xiàn)代化”要求的有中國特色的檔案行政社會(huì)法，而非檔案部門管理法⑥。

五、全面加強(qiáng)黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)需要以改革創(chuàng)新的精神抓好檔案部門自身黨建問題

從本次中央和地方檔案機(jī)構(gòu)改革來看，不管是檔案行政職能還是檔案事業(yè)職能，檔案部門是第一次被完整的列為黨委管理的部門機(jī)構(gòu)。作為黨委管理的部門機(jī)構(gòu)，對(duì)黨建工作的要求、對(duì)黨的理論的掌握本身就應(yīng)該有更高的要求。檔案部門要堅(jiān)持從“檔案工作姓黨”入手，對(duì)黨建工作進(jìn)行再對(duì)標(biāo)、再思考、再部署。更加注重黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿始終，全面提高自身黨建的科學(xué)化水平。

檔案部門首先要提高政治站位，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保檔案工作、整個(gè)檔案系統(tǒng)始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要積極探索黨建工作與檔案中心工作融合新模式，抓黨建促檔建。要增強(qiáng)檔案工作的政治敏銳性和政治鑒別力，凡事首先要從政治上進(jìn)行考量，看是否符合黨的路線方針政策，是否符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀和黨的意識(shí)形態(tài)要求，是否符合黨和國家的根本利益。以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和科學(xué)的求實(shí)精神，用無可辯駁的檔案史實(shí)對(duì)形形色色的歷史虛無主義言論予以堅(jiān)決反擊⑦。

要抓好檔案部門和檔案干部的學(xué)習(xí)和教育活動(dòng)。要從嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的要求入手，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實(shí)開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、主題黨日等活動(dòng)，堅(jiān)持并強(qiáng)化定期集中學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)造機(jī)會(huì)開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，正視檔案部門列入黨委系統(tǒng)管理時(shí)間短的實(shí)際，狠補(bǔ)、惡補(bǔ)黨建理論知識(shí)，多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一層，學(xué)思踐悟，主動(dòng)適應(yīng)黨委系統(tǒng)黨建的高標(biāo)準(zhǔn)、高要求，提升管黨治黨的能力和水平。

要按照有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于開展支部活動(dòng)、有利于發(fā)揮支部主體作用的原則，優(yōu)化完善檔案部門的黨支部設(shè)置，積極發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。檔案工作是平凡的崗位，偉大的事業(yè)，廣大黨員干部要主動(dòng)亮出黨員身份、立起先進(jìn)標(biāo)尺、樹立先鋒形象、帶頭攻堅(jiān)克難，用初心點(diǎn)亮責(zé)任、用奮斗詮釋使命。

要開展好檔案部門的作風(fēng)建設(shè)工作和廉潔從政教育，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，自覺將檔案工作崗位職責(zé)與民情民意、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任緊密結(jié)合起來，努力擔(dān)當(dāng)作為，努力營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)，進(jìn)一步提升檔案工作美譽(yù)度和群眾滿意度。