楊瑞霞

（河北 廊坊 065000）

隨著國內(nèi)建筑業(yè)的發(fā)展，土木工程企業(yè)面臨著巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)?？茖W(xué)有效的施工管理可以在所有方面土木工程管理和控制,有效地調(diào)動(dòng)相關(guān)資源,確保施工質(zhì)量和進(jìn)度,降低工程造價(jià),減少施工過程中的資源浪費(fèi),提高土木工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)。下面將從分析目前國內(nèi)土木工程施工管理存在的問題，并簡(jiǎn)單分析有效的施工管理措施。

一、當(dāng)前土木工程管理存在的問題

（一）未落實(shí)土木工程項(xiàng)目法人制度

目前，國內(nèi)項(xiàng)目法人人事制度還沒有實(shí)施，存在許多漏洞。隨著土木工程建設(shè)和投資的多元化發(fā)展，許多法務(wù)人員制度運(yùn)作與建設(shè)、建設(shè)管理、項(xiàng)目融資、運(yùn)營、還貸相結(jié)合。也存在著各個(gè)環(huán)節(jié)屬于不同企業(yè)管理的現(xiàn)象。另外，很多企業(yè)的管理者變動(dòng)性大，短期的合作會(huì)導(dǎo)致很多不穩(wěn)定的因素，給土木工程管理帶來很大的困難。

（二）土木工程招標(biāo)缺乏規(guī)范化管理

目前國內(nèi)土木工程投標(biāo)管理并不規(guī)范,主要包括以下方面:第一,在土木工程招標(biāo)過程中存在弄虛作假現(xiàn)象，,特別是個(gè)別地區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在嚴(yán)重地方保護(hù)現(xiàn)象，,這導(dǎo)致施工企業(yè)由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)壓力,施工過程不嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真,影響施工質(zhì)量;二是土木工程招投標(biāo)價(jià)格不科學(xué)、不合理，存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，投標(biāo)價(jià)格較低的企業(yè)往往用劣質(zhì)的建筑材料代替，導(dǎo)致工程整體質(zhì)量無法得到保證。

（三）土木工程的質(zhì)量責(zé)任不夠明確

由于土建工程缺乏明確的責(zé)任制度，質(zhì)量管理不到位，施工管理人員缺乏責(zé)任，會(huì)影響工作安排和工作態(tài)度。土木工程施工包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和施工檢驗(yàn)階段。由于缺乏質(zhì)量責(zé)任，施工設(shè)計(jì)、材料采購、施工檢驗(yàn)等質(zhì)量問題都會(huì)存在，從而影響工程的整體質(zhì)量。

（四）缺乏規(guī)范化的土木工程合同管理

作為制約雙方行為的重要內(nèi)容，缺乏規(guī)范的管理將影響項(xiàng)目管理的質(zhì)量和效果。目前我國缺乏相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致許多合同條款不平等。由于競(jìng)爭(zhēng)壓力大，建筑企業(yè)往往被迫接受不公平的條件，以贏得投標(biāo)。還有許多建筑施工企業(yè)不遵守合同施工，導(dǎo)致土木工程質(zhì)量不符合要求的現(xiàn)象。

（五）缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)理制度

現(xiàn)在很多企業(yè)不重視土木工程建設(shè)監(jiān)督,缺乏完善的質(zhì)量監(jiān)督體系,監(jiān)理效果不如預(yù)期，監(jiān)理涉及面較窄，沒有從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)到工程交付進(jìn)行全程監(jiān)理，比較側(cè)重于施工質(zhì)量以及工程資金使用方面的監(jiān)理，加上國內(nèi)監(jiān)理人員綜合素質(zhì)相對(duì)較差，導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)理未達(dá)到預(yù)期效果，導(dǎo)致工程質(zhì)量存在不少隱患。

二、不斷完善土木工程的施工管理措施

（一）提高施工管理意識(shí)

土建施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到施工管理的重要性，確保施工設(shè)計(jì)方案是最佳的，施工材料符合合同規(guī)定，避免設(shè)計(jì)方案、材料、設(shè)備等問題對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的影響。嚴(yán)格控制和管理施工現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)配材料、設(shè)備和施工人員，保證施工質(zhì)量和效率，避免對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏管理，影響項(xiàng)目整體進(jìn)度，導(dǎo)致項(xiàng)目成本增加。

（二）健全土木工程的施工管理責(zé)任制度

嚴(yán)格的責(zé)任制度可以有效規(guī)范人們的行為，健全的施工管理責(zé)任制度有利于施工管理的規(guī)范化，是土木工程施工企業(yè)的重要工作內(nèi)容。在土木工程建設(shè)的各個(gè)方面都要考慮施工管理的責(zé)任制度，科學(xué)合理地將責(zé)任劃分到各個(gè)施工部門，再將責(zé)任細(xì)化。根據(jù)施工管理人員的工作內(nèi)容，實(shí)行個(gè)人負(fù)責(zé)制，避免出現(xiàn)問題時(shí)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象。按照責(zé)任制，賦予施工管理人員相應(yīng)的權(quán)力，對(duì)土建工程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范的施工管理，有效實(shí)現(xiàn)施工管理人員的價(jià)值。例如，負(fù)責(zé)采購材料的人員應(yīng)該對(duì)材料的質(zhì)量負(fù)責(zé)。如果材料出現(xiàn)質(zhì)量問題，由采購人員負(fù)責(zé)解決。這樣可以有效地避免采購人員為了降低成本或追求自身利益而使用劣質(zhì)材料，從而影響整體施工質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化土木工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理

土木工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理是影響施工進(jìn)度和質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是施工管理的重要環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平直接反映了整個(gè)項(xiàng)目施工管理的質(zhì)量。首先，企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)管理制度，規(guī)定施工材料和設(shè)備的擺放要求，避免施工現(xiàn)場(chǎng)污染，影響材料和設(shè)備的使用，延誤工程進(jìn)度，甚至造成施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患。人員配置規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律明確，能有效管理施工人員，保證施工有序進(jìn)行。

土木工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理，選擇具有專業(yè)知識(shí)和長(zhǎng)期相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理。監(jiān)督和管理施工現(xiàn)場(chǎng)材料和設(shè)備的使用,以避免偷工減料的現(xiàn)象,了解施工人員的工作安排是否科學(xué)合理,監(jiān)督和管理電力、水和建筑工地的安全設(shè)施,避免安全風(fēng)險(xiǎn),確保施工現(xiàn)場(chǎng)的安全與秩序。

（四）土木工程的成本管理

隨著土木工程施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，如何使土木工程施工企業(yè)的利潤最大化成為一個(gè)關(guān)鍵問題。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)成本管理，采用科學(xué)合理的成本管理理念，在土木工程施工過程中對(duì)資金流轉(zhuǎn)進(jìn)行規(guī)范化管理，減少浪費(fèi)。材料、設(shè)備按施工設(shè)計(jì)選用，按要求數(shù)量購進(jìn)。不得浪費(fèi)。人員應(yīng)當(dāng)合理配置，不得因工期延長(zhǎng)而浪費(fèi)勞動(dòng)力，增加工程造價(jià);建立健全成本管理制度。在保證工程符合合同要求和國家規(guī)定的質(zhì)量的基礎(chǔ)上，降低工程成本，為企業(yè)取得較高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

三、結(jié)束語

土木工程建設(shè)作為我國重要的產(chǎn)業(yè)，不僅關(guān)系到國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更關(guān)系到人民的日常生活，是民生的重要課題。土木工程建筑施工企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,發(fā)展機(jī)遇的重要時(shí)期,只有搞好施工管理,每個(gè)鏈接從土木工程完成嚴(yán)格的和標(biāo)準(zhǔn)的管理,降低工程造價(jià),減少浪費(fèi),確保工程質(zhì)量,最終確保土木工程的總體質(zhì)量,提高他們的地位在行業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。