孫 泉

（山西省康養(yǎng)集團(tuán)有限公司 山西太原 030031）

放眼國內(nèi)，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，中國社會正在經(jīng)歷極其深刻轉(zhuǎn)型。隨著我國社會轉(zhuǎn)型進(jìn)程的不斷推進(jìn)，諸多利益主體的利益訴求、利益表達(dá)和利益實現(xiàn)相互沖擊，導(dǎo)致社會不和諧，沖擊穩(wěn)定的政治格局，尤其是對政府部門的沖擊，表現(xiàn)的尤為突出就是黨員干部腐敗問題。隨著時代的變遷以及社會環(huán)境的變化，腐敗正在以新的方式呈現(xiàn)，反腐機(jī)制也需要進(jìn)行改進(jìn)，以更好的應(yīng)對新型腐敗現(xiàn)象。

我國黨員干部腐敗的危害及反腐現(xiàn)狀

我國黨員干部腐敗的危害

1.對政治的危害。群眾的信任是政府開展工作的基礎(chǔ)，政府行為在社會上的認(rèn)可度越高，政府行為開展的也就越順利，這取決于政府行為是否代表了群眾的利益，而貪腐行為站到了人民的對立面，必然會降低政府的社會形象，為開展工作帶來了阻力，也損害的政府的公信力。

2.對經(jīng)濟(jì)的危害。最近幾年中，逐漸伴隨各種類型腐敗案件的發(fā)生，腐敗案件的金額也逐漸提高，造成了國家財產(chǎn)巨大的流失。腐敗會對于國家資本造成一定影響，因為腐敗分子一般是將公共的財產(chǎn)作為獲取目標(biāo)，并利用權(quán)力來謀取個人私利，并且將這些非法所得來的收入，利用個人私有的一種方式或者是轉(zhuǎn)移到國外來進(jìn)行處理。

3.對社會發(fā)展的危害。腐敗行為的對象是國家資源，腐敗的目的是獲取自身利益，因此這些利益必然會從國家資源重謀取，也就是會減少社會資源對民眾的供應(yīng)，這就屬于侵害人民利益，許多貪腐官員利用公職謀取私人利益，全然不顧因此造成的公共損失。

改革開放以來我國政府反腐現(xiàn)狀

1.團(tuán)體腐敗盛行。現(xiàn)在腐敗有一種新的趨勢，腐敗分子不再是單兵作戰(zhàn)，而是幾個人合伙貪污受賄，有時甚至是整個部門的所有工作人員伙同貪污受賄。作為發(fā)生在某個系統(tǒng)的賣官腐敗，張汝華案非常典型，也頗具警示意義。同時，山西省的塌方式腐敗也是近年來團(tuán)體腐敗的代表，具有非常重要的警示作用。

2.腐敗群體年齡結(jié)構(gòu)年輕。隨著國家對年輕人才的重視程度提升，一大批優(yōu)秀的青年干部走上政治仕途，而這些年輕的官員在一開始的時候也往往積極進(jìn)取，創(chuàng)造出了非常杰出的業(yè)績。但隨著這些年輕的官員在創(chuàng)造出一些成績后就沾沾自喜，忘記初衷，進(jìn)而逐漸走向了腐敗的邊緣。因此，我國腐敗群體的年齡結(jié)構(gòu)逐漸年輕化，需要重點關(guān)注。

我國黨員干部腐敗的原因

反腐敗立法滯后。雖然我國在腐敗治理過程中制定了相應(yīng)的刑法，但是這些刑法在具體的實施過程中遇到較多的問題，突出的表現(xiàn)就是立法相對較為滯后，尤其是隨著現(xiàn)階段我國腐敗出現(xiàn)的新情況，如團(tuán)體腐敗、經(jīng)濟(jì)腐敗等，這些立法的標(biāo)準(zhǔn)也相對較為滯后，這也給我國腐敗治理帶來較大的困難。

反腐敗機(jī)構(gòu)設(shè)置職能弱化。我國反腐敗體系總體職能和制度設(shè)計上有著鮮明的社會主義特色，它也是符合中國國情的，但其在機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織運行方面還存在一些問題和缺陷。如腐敗監(jiān)督體系不完善、腐敗的治理機(jī)制不健全等，這些都成為我國黨員干部腐敗治理的重要困難。

加強(qiáng)黨員干部反腐懲治的措施

建立健全的市場機(jī)制，降低腐敗的條件和收益

第一，對市場行為進(jìn)行規(guī)范，阻塞體制上的漏洞。在目前的腐敗現(xiàn)象之中，多數(shù)是因為市場經(jīng)濟(jì)制度不夠完善所造成的，對于這種現(xiàn)象，最重要的問題就是需要將我國市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行完善，提高市場體制的改革速度，為市場經(jīng)濟(jì)營造一種公平公正的氣氛，有效防止一些腐敗分子利用經(jīng)濟(jì)體制上的漏洞來實施腐敗行為。第二，對監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行強(qiáng)化，來規(guī)范權(quán)力的運行。在進(jìn)行監(jiān)督制度強(qiáng)化的過程中需要重視到權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié)之中。對于權(quán)力運行過程之中的監(jiān)督主要是對于權(quán)力在運行之中涉及到的活動來實行監(jiān)督，有效避免權(quán)力濫用的現(xiàn)象。

加強(qiáng)素質(zhì)教育，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生的動機(jī)

如果利用思想道德的制約力量，就可以以較低成本來將腐敗的萌芽消滅在初始狀態(tài)之下，能夠得到很好的反腐敗效果。一個公職人員只有在思想上樹立一種廉潔自律的品質(zhì)，才可以在強(qiáng)、弱監(jiān)督的體制下，做到廉潔自律，不觸犯法律的歌警戒線，從根本上來對公職人員進(jìn)行約束。在進(jìn)行素質(zhì)教育的過程中需要加強(qiáng)針對性，依照當(dāng)前的形式以及各種公職人員不同的工作特點，來進(jìn)行素質(zhì)教育的更新。

中共誓言在2020年基本建成法治政府?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》強(qiáng)調(diào)，要堅決遏制和預(yù)防腐敗現(xiàn)象。腐敗是一種道德方面的問題，一個品德高尚的人，就不會出現(xiàn)腐敗行為；腐敗也是一種法律方面的問題，如果不能建立健全的法律制度，腐敗就會肆意猖獗。然而腐敗是全世界范圍之內(nèi)存在較為普遍的一個問題，但是同時更屬于一種理論上的問題。當(dāng)我們進(jìn)行腐敗治理制度建設(shè)與法律規(guī)范的時候，還需要對腐敗現(xiàn)象進(jìn)行理論的深層討論，并在這個過程之中，尋找解決腐敗問題的有效手段，將腐敗的遏制在搖籃之中。