(昌邑市檔案館,山東 昌邑 261300)
當(dāng)前各單位根據(jù)自身實(shí)際情況需要采取相應(yīng)的檔案管理工作,保證資料采集的準(zhǔn)確和保存的完善等要求,其涵蓋內(nèi)容包括文書檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、照片檔案、實(shí)物檔案等重要檔案信息,對于指導(dǎo)各部門的高效率工作具有重要的意義,所以我們必須積極正視檔案保護(hù)中存在的問題,并以正確的工作手段推動(dòng)管理質(zhì)量的大幅度提升。
現(xiàn)代意義上的檔案管理是經(jīng)過長久歷史積淀下來的產(chǎn)物,為更好地明確檔案管理的相應(yīng)內(nèi)容,需要對其歷史進(jìn)程有所認(rèn)知。作為記錄和整理信息的關(guān)鍵方法,早在我國商朝就已經(jīng)有了扎制成冊的甲骨資料,其后各朝各代均有自身的文件檔案工作形式,唐代劉禹錫所寫的《陋室銘》中一句“無案牘之勞形”,“案牘”指的就是工作過程中的文書檔案,繼而時(shí)間推移到清朝以后,便出現(xiàn)了“檔案”這一名詞,并沿用至今,并在18 世紀(jì)和19 世紀(jì)就初步形成了系統(tǒng)科學(xué)的檔案工作體系,這為現(xiàn)代的工作提供了良好的發(fā)展開端。
通過分析各朝各代的檔案工作形式,我們可以總結(jié)歸納出雖然檔案工作的應(yīng)用形式有所不同,無論檔案的內(nèi)容有多么重要和多么珍貴,都是通過一定的物質(zhì)載體形式表現(xiàn)出來的。如果在保存過程中,這些物質(zhì)載體因受到各種不良因素的影響老化了,使留在檔案文件上有價(jià)值的歷史痕跡發(fā)生了褪變,那么檔案的歷史性和真實(shí)性以及它的憑證作用也就隨之不存在了。稍有不慎,就會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失,應(yīng)引起我們的高度重視。但是對于各種社會(huì)活動(dòng)都能進(jìn)行完整的歷史信息記錄,并能夠隨著時(shí)間的推移使工作任務(wù)化繁為簡,逐漸提升其內(nèi)在應(yīng)用價(jià)值,這既能夠?qū)Ξ?dāng)時(shí)的人們提供工作幫助,又能夠使信息資料延遞至未來后代,成為極具價(jià)值的重要?dú)v史參考資料,在這一點(diǎn)上相較于書籍、報(bào)刊等紙質(zhì)材料,其內(nèi)容更加客觀,流傳更加久遠(yuǎn)。
檔案是單位重要的財(cái)富和價(jià)值體現(xiàn),以某單位的檔案管理為例,在工作過程中,往往存在工作人員不夠?qū)I(yè),管理說明含糊不清的問題,造成此類現(xiàn)象的原因之一就是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作部門并沒有在主觀意識上加大對檔案保護(hù)工作的重視,導(dǎo)致檔案的完整性和保密性均呈現(xiàn)出了不同程度的損失。從檔案管理的角度而言,無論是對于擺放在庫房之中的紙質(zhì)檔案還是儲存于電腦之中的電子檔案,都缺乏專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的工作管理辦法,一些關(guān)于保護(hù)工作的制度規(guī)定往往不夠全面,且不利于實(shí)際執(zhí)行。面對暫時(shí)未發(fā)生檔案問題的狀態(tài),許多管理者認(rèn)為過度投入的檔案管理保護(hù)工作往往收獲不到應(yīng)有的價(jià)值,因而對預(yù)防和保護(hù)工作的重視程度有限,故而也就容易因此催生許多檔案問題,引發(fā)較為嚴(yán)重的工作后果。
檔案管理在我國已經(jīng)發(fā)展了數(shù)十年,工作內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)和管理制度規(guī)范也經(jīng)過了幾次修訂,但是時(shí)至今日,一些單位管理辦法仍然存在過于老舊化的問題,無法跟上當(dāng)前新時(shí)代的市場發(fā)展需求,不利于單位內(nèi)部檔案的保護(hù)與管理。我國于2002 年頒布的《單位檔案管理辦法》仍然是許多單位的宏觀調(diào)整依據(jù),且往往因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)內(nèi)容無法做出較大的改變或沒有較重要的建設(shè)性意見,使得五年復(fù)審期限的實(shí)際間隔時(shí)間更加久遠(yuǎn),影響了單位內(nèi)部的職責(zé)劃分、機(jī)構(gòu)設(shè)定和管理內(nèi)容。比如,對檔案儲存室內(nèi)部環(huán)境條件和有害物質(zhì)控制的工作標(biāo)準(zhǔn),往往不符合當(dāng)前的環(huán)境質(zhì)量變化,不利于紙質(zhì)檔案的長久儲存。
檔案保護(hù)也是一項(xiàng)具有技術(shù)含量的專業(yè)科研工作,但是一些單位內(nèi)部的科研人員自身專業(yè)能力有限,無法真正科學(xué)地提升檔案保護(hù)工作的實(shí)際價(jià)值,使保護(hù)工作的落實(shí)成果得到凸顯,工作內(nèi)容指導(dǎo)不能符合單位運(yùn)行的實(shí)際情況。
單位內(nèi)部要積極地以國家頒布的《檔案法》等有關(guān)檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定作為工作管理的重要指導(dǎo)手段,通過對保護(hù)工作積極作用的宣傳,讓工作人員和單位領(lǐng)導(dǎo)在思想意識上形成基本的認(rèn)知,并通過適當(dāng)?shù)馁Y金成本投入,逐漸完善單位內(nèi)部檔案保護(hù)工作。單位領(lǐng)導(dǎo)要指示工作人員科學(xué)謀劃檔案保護(hù)措施,工作人員也要向領(lǐng)導(dǎo)反饋當(dāng)前工作的狀態(tài)信息,從單位上層出發(fā),引領(lǐng)檔案管理工作走向正確積極的方向。
規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)是指導(dǎo)檔案保護(hù)工作的重要參考,要在國家法律規(guī)定的宏觀指導(dǎo)下,依據(jù)實(shí)際情況靈活地調(diào)整單位內(nèi)部的管理規(guī)范,要從單位檔案管理現(xiàn)狀和未來的保護(hù)出發(fā),完善和調(diào)整原有的技術(shù)規(guī)定,比如針對紙質(zhì)文件袋、檔案裝具、檔案載體等都要進(jìn)行科學(xué)的技術(shù)調(diào)整,使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠處于當(dāng)前市場的領(lǐng)先位置。此外,要針對檔案的審核審查工作做出規(guī)范化的科學(xué)調(diào)整,工作過程要加大投入力度,減少錯(cuò)誤的發(fā)生,進(jìn)而確保檔案資料的完整性與嚴(yán)密性,使其能夠得到安全和長久的保護(hù)。
專業(yè)技術(shù)手段是提升檔案保護(hù)成果的硬性指標(biāo),單位內(nèi)部要重視人才的培養(yǎng)和技術(shù)的研究,以個(gè)人專業(yè)素質(zhì)能力的提升和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)合作能力的完善,改善不足的檔案保護(hù)技術(shù)問題。另外,要確立正確的科研方向,使其能夠符合單位檔案管理的未來規(guī)劃,通過科研成果的質(zhì)量切實(shí)提升檔案保護(hù)工作能力,最終充分發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用和價(jià)值。
結(jié)語:綜上所述,檔案對于單位發(fā)展和建設(shè)是極具價(jià)值的重要材料,記錄和體現(xiàn)了單位發(fā)展等重要的基本信息,為此,檔案管理者就要以思想意識和專業(yè)能力的提升做好檔案保護(hù)工作,確保檔案的完整性、客觀性、真實(shí)性。