程澤楷

摘要：1949年中華人民共和國(guó)成立，新中國(guó)亟需重返國(guó)際舞臺(tái)為國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供一個(gè)良好的國(guó)際環(huán)境。以毛澤東同志為首的第一代黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人提出了新中國(guó)自己全新的外交政策，開(kāi)啟了新中國(guó)外交史的新篇章，并且對(duì)中國(guó)發(fā)展至今的外交方針產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

關(guān)鍵詞：外交? 毛澤東主席? 國(guó)際關(guān)系

一、創(chuàng)建獨(dú)立自主的新型外交關(guān)系

1949年新中國(guó)成立，毛澤東主席把中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期革命斗爭(zhēng)中形成的獨(dú)立自主、自力更生的原則運(yùn)用到中國(guó)的對(duì)外關(guān)系中，創(chuàng)造性的提出了新中國(guó)外交要“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”并且獨(dú)立自主，奠定了當(dāng)代中國(guó)外交的基礎(chǔ)。

去除舊中國(guó)恥辱外交的影響（“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”）

“另起爐灶”的涵義是“不受過(guò)去任何屈辱的外交傳統(tǒng)所束縛”，（《中共中央文件選集》（18），中共中央黨校出版社1992年版，第44頁(yè)。） “打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的涵義是，要在徹底清除帝國(guó)主義在中國(guó)的控制權(quán)及其影響之后，再讓外國(guó)客人進(jìn)來(lái)，我們要在互相尊重主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)建立新的外交關(guān)系。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“另起爐灶”側(cè)重的是“趕出去”，而“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”側(cè)重的是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。

不允許任何外來(lái)勢(shì)力侵犯我國(guó)主權(quán)、干涉我國(guó)內(nèi)政（“一邊倒”、獨(dú)立自主）

建國(guó)之初，由于美國(guó)政府推行與中國(guó)革命為敵的政策，毛澤東主席提出了“一邊倒”的外交政策，堅(jiān)定地站在蘇聯(lián)“老大哥”的社會(huì)主義陣營(yíng)一邊。在當(dāng)時(shí)的歷史環(huán)境下，這一政策起到了非常重要的作用。蘇聯(lián)成為了第一個(gè)承認(rèn)新中國(guó)的國(guó)家，1950年《中蘇友好同盟互助條約》簽訂，為我國(guó)最初十年的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一個(gè)相對(duì)良好的國(guó)際環(huán)境。當(dāng)時(shí)，中國(guó)與蘇聯(lián)結(jié)盟是戰(zhàn)略上的聯(lián)合，目的是“保障人民革命勝利成果和反對(duì)內(nèi)外敵人復(fù)辟陰謀的斗爭(zhēng)中不致處于孤立地位”。（《毛澤東選集》第五卷，人民出版社1977年版，第6頁(yè)。）目的是威懾各資本主義國(guó)家，但并不意味著可以允許蘇聯(lián)干涉中國(guó)內(nèi)政，對(duì)中國(guó)指手畫(huà)腳。事實(shí)上，中國(guó)在處理對(duì)蘇關(guān)系中，仍然保持了新中國(guó)外交的獨(dú)立自主地位，從未在重大原則問(wèn)題上做出過(guò)有損主權(quán)的讓步。

二、審時(shí)度勢(shì)，維護(hù)世界和平

第二次世界大戰(zhàn)后，人們向往和平，但又不相信和平，認(rèn)為“第三次世界大戰(zhàn)”很快就要爆發(fā)，全世界人民都陷入了恐慌之中，中國(guó)人民也不例外。在這種情況下，毛澤東主席通過(guò)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的冷靜觀察，正確地得出了戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)雖然存在、但世界和平力量將壓倒戰(zhàn)爭(zhēng)力量，特別是原子戰(zhàn)爭(zhēng)有可能被推遲或被制止，和平可以得到維持的觀點(diǎn)。他說(shuō)：“爭(zhēng)取和平是我們的共同目的。現(xiàn)在我們還不能說(shuō)和平可以永久地維持，我們先說(shuō)維持15—20年的和平環(huán)境是可能的。原子戰(zhàn)爭(zhēng)不好，不打這個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)是有可能的?！保?959年10月14日《毛澤東會(huì)見(jiàn)波蘭黨政代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)薩瓦茨基等人的談話(huà)》）。這些結(jié)論給當(dāng)時(shí)正處于戰(zhàn)爭(zhēng)恐慌中的中國(guó)人民乃至世界人民以希望，表明了中國(guó)人民把制止戰(zhàn)爭(zhēng)、維護(hù)世界和平，作為新中國(guó)外交的最大目標(biāo)和愿望。

三、發(fā)展同亞非拉國(guó)家的友好合作

50年代中期，毛澤東主席敏銳地注意到，亞非拉地區(qū)一些新興民族主義國(guó)家的力量正在發(fā)展壯大，逐漸會(huì)成為影響世界格局的一股新興勢(shì)力。經(jīng)過(guò)一系列嚴(yán)密的思考和討論，毛澤東主席提出我們交朋友的重點(diǎn)應(yīng)該是亞非拉等新興民族獨(dú)立國(guó)家。毛澤東把支持亞非拉人民反帝、反殖民主義、反霸，把爭(zhēng)取和維護(hù)民族獨(dú)立的斗爭(zhēng)，看作是中國(guó)人民份內(nèi)的責(zé)任。在1956年9月15日召開(kāi)的中共八大開(kāi)幕式上，毛澤東宣布：“亞洲、非洲和拉丁美洲各國(guó)的民族獨(dú)立解放運(yùn)動(dòng)，以及世界上一切國(guó)家的和平運(yùn)動(dòng)和正義斗爭(zhēng)，我們都必須給以積極的支持。”

四、巨大的成效，深遠(yuǎn)的影響

1949年，當(dāng)中華人民共和國(guó)剛剛建立之時(shí)，只有屈指可數(shù)的十幾個(gè)國(guó)家與新中國(guó)建立外交關(guān)系。經(jīng)過(guò)二十幾年的艱苦奮斗，當(dāng)1976年毛澤東逝世時(shí)，世界上已有110個(gè)國(guó)家與中國(guó)建立了外交關(guān)系，并且開(kāi)展了廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事往來(lái)。

首先，在1949—1976年期間，在毛澤東主席的指導(dǎo)下，我國(guó)沉著應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，堅(jiān)持獨(dú)立自主的新型外交，逐步在國(guó)際上站穩(wěn)腳跟，贏得國(guó)際社會(huì)的尊重，成為了世界上反對(duì)霸權(quán)主義強(qiáng)權(quán)政治過(guò)程中不可忽視的力量。

第二，中國(guó)堅(jiān)定地反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平。習(xí)近平主席曾應(yīng)德國(guó)科爾伯基金會(huì)邀請(qǐng)，在柏林發(fā)表重要演講時(shí)指出：“幾十年來(lái)，中國(guó)始終堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，不干涉別國(guó)內(nèi)政，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸，永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。我們?cè)谡呱鲜沁@樣規(guī)定的、制度上是這樣設(shè)計(jì)的，在實(shí)踐中更是一直這樣做的。習(xí)近平表示，中國(guó)走和平發(fā)展道路，不是權(quán)宜之計(jì)，更不是外交辭令，而是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來(lái)的客觀判斷中得出的結(jié)論，是思想自信和實(shí)踐自覺(jué)的有機(jī)統(tǒng)一。"社會(huì)主義中國(guó)用實(shí)踐向全世界表明，中國(guó)反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱(chēng)霸。中國(guó)是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。

第三，繼續(xù)加強(qiáng)同亞非拉等發(fā)展中國(guó)家的合作。習(xí)近平主席曾在闡述“人類(lèi)命運(yùn)共同體”概念時(shí)特別強(qiáng)調(diào)中國(guó)的外交要著眼亞非拉國(guó)家，與發(fā)展中國(guó)家命運(yùn)相連，就任國(guó)家主席以來(lái)，習(xí)近平遍訪亞非拉，高度重視與亞非拉等發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系。因此可見(jiàn)，鞏固和加強(qiáng)與廣大亞非拉發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，仍然是中國(guó)外交的基本立足點(diǎn)。

毛澤東外交思想給當(dāng)代中國(guó)的外交留下了許多啟示，獨(dú)立自主、反對(duì)霸權(quán)主義、加強(qiáng)同亞非拉等發(fā)展中國(guó)家的合作等。中國(guó)能有今天外交事業(yè)上的新局面，離不開(kāi)毛澤東主席的奠基。歲月不淹，值得指出，當(dāng)今的中國(guó)已經(jīng)成為維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在習(xí)近平主席的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主的大國(guó)外交政策，中華民族在國(guó)際上的民族自信空前高漲，并且有理由相信中國(guó)外交的未來(lái)會(huì)更加光明。