黨的十八大以來,中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“南方電網(wǎng)公司”),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,按照黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,圍繞公司脫貧攻堅(jiān)工作“一場(chǎng)戰(zhàn)役、兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”的特點(diǎn),加大幫扶力度,創(chuàng)新幫扶方式,一手抓電力行業(yè)扶貧,推動(dòng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),全面滿足脫貧攻堅(jiān)用電需求;一手抓定點(diǎn)扶貧,助推各項(xiàng)措施落地,幫助如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,探索出“六個(gè)著力”的扶貧路徑,即:著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式、實(shí)施教育扶貧、黨建領(lǐng)航發(fā)展、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了力量。
截至2020年8月,南方電網(wǎng)公司累計(jì)在南方五省區(qū)(廣東、廣西、云南、貴州、海南)投入電網(wǎng)改造資金2 302億元,供電區(qū)域內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)“兩率一戶”(農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率、戶均配變?nèi)萘浚╆P(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到國(guó)際要求,提前一年完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo);累計(jì)投入資金5.93億元,派出扶貧干部1 353人,對(duì)口幫扶839個(gè)扶貧點(diǎn)、約39萬(wàn)貧困人口。目前仍在幫扶694個(gè)扶貧點(diǎn)的34.67萬(wàn)人,已全部自評(píng)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。連續(xù)三年獲得中央企業(yè)定點(diǎn)扶貧工作成效考核最高等次“好”的評(píng)價(jià),連續(xù)五年獲得廣東省扶貧濟(jì)困“紅棉杯”金杯獎(jiǎng)。
著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),層層壓實(shí)責(zé)任
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位。南方電網(wǎng)公司黨組堅(jiān)持把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),成立以董事長(zhǎng)、黨組書記為組長(zhǎng),總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理為副組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,承擔(dān)扶貧工作任務(wù)的分子公司、地市供電局以及縣級(jí)公司均成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人為各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人。每年逐級(jí)簽訂“扶貧工作責(zé)任書”,制定、細(xì)化考核指標(biāo),納入年度績(jī)效考核范疇,構(gòu)建“集團(tuán)公司、分子公司、地市公司、縣級(jí)公司”四級(jí)責(zé)任制,分解目標(biāo)、壓實(shí)責(zé)任,形成大扶貧工作格局。黨組成員帶頭落實(shí)責(zé)任,黨組書記、董事長(zhǎng)孟振平,黨組副書記、董事、總經(jīng)理曹志安,黨組成員、副總經(jīng)理陳允鵬等領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到扶貧點(diǎn)調(diào)研,與地方政府共商扶貧工作,慰問看望貧困群眾和扶貧干部,解決實(shí)際問題,推動(dòng)工作落地落實(shí)。
著力發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),全面滿足脫貧攻堅(jiān)用電需求
“萬(wàn)家燈火,脫貧有我。”近年來,南方電網(wǎng)公司立足行業(yè)優(yōu)勢(shì),抓好電力行業(yè)扶貧和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng),基本解決了南方5省供電區(qū)域貧困地區(qū)電壓低等突出問題,貧困人口生活和生產(chǎn)所需的照明電、動(dòng)力電均得到保障。
提升貧困地區(qū)供電質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),讓供電區(qū)域的農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)向“用好電”邁進(jìn)。以加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高電力基本公共服務(wù)為重點(diǎn),加大對(duì)云南怒江州和迪慶州為代表的“三區(qū)三州”、左右江革命老區(qū)、烏蒙山區(qū)等貧困地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)改造資金、政策傾斜力度,突出抓好電力行業(yè)扶貧和“三州三區(qū)”等深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)攻堅(jiān)行動(dòng)。完成7 665個(gè)小城鎮(zhèn)中心村電網(wǎng)改造升級(jí)、4 709個(gè)機(jī)井通電和262個(gè)貧困村通動(dòng)力電“三大攻堅(jiān)”任務(wù),實(shí)現(xiàn)供電區(qū)域內(nèi)智能電表、低壓集抄全覆蓋,自然村通動(dòng)力電全覆蓋。公司供區(qū)內(nèi)貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠率達(dá)到99.8%,綜合電壓合格率達(dá)到98.4%,農(nóng)村戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.16千伏安,并達(dá)到農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo)。
滿足脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)工程電網(wǎng)需求。主動(dòng)對(duì)接并及時(shí)滿足貧困地區(qū)異地搬遷及生態(tài)移民項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、光伏扶貧項(xiàng)目的接入電網(wǎng)需求,累計(jì)完成異地搬遷、生態(tài)移民工程配套電網(wǎng)項(xiàng)目5 527個(gè),惠及扶貧搬遷人口322萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)“移民搬到哪里,電就通到那里”目標(biāo);完成種養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)配套電網(wǎng)項(xiàng)目4 331個(gè);支持光伏扶貧項(xiàng)目接網(wǎng)裝機(jī)容量129.3萬(wàn)千瓦,并全額消納,滿足了供電區(qū)域貧困地區(qū)的電力需求。2019年,南方5省區(qū)貧困地區(qū)全社會(huì)用電量超過2 000億千瓦時(shí),較2015年增長(zhǎng)47%,居民人均生活用電量達(dá)477.7千瓦時(shí),較2015年增長(zhǎng)35%。
西電東送助力貧困地區(qū)發(fā)展。幫助貧困地區(qū)消納能源,將貧困地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),是公司助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。加強(qiáng)輸電通道建設(shè)、完善電力市場(chǎng)機(jī)制、推進(jìn)能源調(diào)度,充分發(fā)揮南方電網(wǎng)資源配置平臺(tái)作用。2003年以來,累計(jì)幫助云南、貴州兩省外送電量分別達(dá)到9 600億千瓦時(shí)和5 600億千瓦時(shí),直接帶來收益3 300億元和2 000億元。
著力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式,打造全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧產(chǎn)品服務(wù)平臺(tái)
產(chǎn)業(yè)扶貧是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策,其關(guān)鍵是形成穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈。根據(jù)貧困村實(shí)際,南方電網(wǎng)公司站高望遠(yuǎn)、超前謀劃,因地制宜發(fā)展培育光伏發(fā)電、種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動(dòng)貧困戶增收。
創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)幫扶模式,出資成立維西縣扶貧開發(fā)公司,采用“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式,打造覆蓋維西縣全部規(guī)模化農(nóng)產(chǎn)品,涵蓋生產(chǎn)、加工、銷售與品牌全產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)平臺(tái)。生產(chǎn)方面,南方電網(wǎng)公司通過合作社整合流轉(zhuǎn)土地,帶動(dòng)貧困戶種植羊肚菌等農(nóng)產(chǎn)品,2019年僅羊肚菌產(chǎn)量就超過29噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值340萬(wàn)元;加工方面,建成年加工能力200噸的核桃油加工廠和羊肚菌等食品包裝車間,提高特色農(nóng)產(chǎn)品附加值;銷售與品牌打造方面,打造獨(dú)具藏區(qū)特色的“安嘖嘖”品牌,整合全縣6大類25種特色農(nóng)產(chǎn)品,通過對(duì)接電商平臺(tái)、網(wǎng)紅直播帶貨及公司消費(fèi)扶貧等方式拓寬銷售渠道。維西縣累計(jì)銷售扶貧產(chǎn)品3 860萬(wàn)元,帶動(dòng)42個(gè)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體、4 466戶年增收2 234元以上。連續(xù)兩年在維西縣舉辦“南網(wǎng)杯”村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)大賽,評(píng)選具有發(fā)展?jié)摿Φ拇寮w項(xiàng)目,并投入扶持資金。僅2019年,就支持15個(gè)村集體項(xiàng)目,使其年均收入超過2萬(wàn)元。
著力實(shí)施教育扶貧,為貧困地區(qū)培養(yǎng)優(yōu)秀人才
教育是斬?cái)唷案F根”的利器。扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。南方電網(wǎng)公司開展“南網(wǎng)知行”教育扶貧行動(dòng),為貧困地區(qū)中小學(xué)建設(shè)“南網(wǎng)知行”書屋,并通過特定的多媒體教學(xué)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教學(xué)、同步課堂等功能,讓貧困地區(qū)孩子享受到一線城市的教育資源。目前已建成46間“南網(wǎng)知行”書屋,每周平均課時(shí)超過20節(jié),書屋受歡迎熱度持續(xù)攀升,課外時(shí)間“一座難求”。
扶貧必扶智,創(chuàng)新探索出從招錄、培養(yǎng)到就業(yè)的“一站式”教育扶貧模式。與大中專院校聯(lián)合,定向委培貧困地區(qū)初高中畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可優(yōu)先聘用到電網(wǎng)企業(yè)工作。2014-2019年,公司在云南培養(yǎng)452名貧困戶子女,并幫助解決就業(yè),實(shí)現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”的幫扶目標(biāo);2020年,還將繼續(xù)招錄委培建檔立卡的貧困地區(qū)畢業(yè)生,阻斷貧困代際傳遞。公司所屬迪慶供電局員工次理卓瑪原是當(dāng)?shù)亟n立卡貧困戶,高考落榜后有幸獲得進(jìn)入云南省電力學(xué)校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),畢業(yè)后被聘用到當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)就職,她的故事榮登云南新聞聯(lián)播,被新華網(wǎng)拍攝制作成微電影《阿爸的大手》。
著力黨建領(lǐng)航發(fā)展,筑牢 “戰(zhàn)斗堡壘”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),抓黨建促脫貧攻堅(jiān),是貧困地區(qū)脫貧致富的經(jīng)驗(yàn),“幫錢幫物,不如幫助建個(gè)好支部?!币粋€(gè)黨支部好不好,最終要看能不能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾,緊緊圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo),理清思路、找對(duì)路子,真正讓群眾發(fā)展致富過上好日子。南方電網(wǎng)公司將夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織與脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,向幫扶點(diǎn)選派第一書記233人,通過持續(xù)推進(jìn)“黨員能人雙培養(yǎng)一納入”工程(把村里的致富能人培養(yǎng)為黨員,把黨員培養(yǎng)為致富能人,把黨員能人納入村“兩委”后備干部隊(duì)伍),不斷充實(shí)貧困村黨組織力量,筑牢“戰(zhàn)斗堡壘”,夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。
作風(fēng)過硬是一名黨員的基本素養(yǎng)。通過黨員戶掛牌亮身份、做承諾,開展?fàn)幃?dāng)“黨員示范戶”“黨員脫貧戶”“黨員致富能手”等活動(dòng),帶領(lǐng)成員比技術(shù)、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)等方式,將218名致富能人培養(yǎng)成為黨員、338名黨員培養(yǎng)成為致富能人,將272名黨員能人納入村“兩委”后備干部隊(duì)伍,引導(dǎo)黨員在各自崗位上立標(biāo)桿、做示范,發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,形成以黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)局面,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨支部在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。
著力強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),助推精準(zhǔn)扶貧
強(qiáng)化扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)。按照“懂扶貧、會(huì)幫扶、作風(fēng)硬”的標(biāo)準(zhǔn),南方電網(wǎng)公司累計(jì)向扶貧點(diǎn)選派扶貧干部(含掛職干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員)1 353人,截至發(fā)稿前,仍有736人在崗。
每年組織扶貧干部輪訓(xùn),提升能力素質(zhì)。印發(fā)《公司定點(diǎn)扶貧駐村干部管理辦法》,加強(qiáng)監(jiān)督管理、考核激勵(lì)和支持保障,切實(shí)做好扶貧干部的管理和服務(wù)工作,為扶貧干部提供良好的生活、工作保障。抓好脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督檢查,定期組織開展公司脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察,派出巡視專員到扶貧點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾偏整改,不斷提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量。加強(qiáng)扶貧工作宣傳,常態(tài)化開展“全面小康南網(wǎng)情”主題宣傳活動(dòng),報(bào)道工作成效、典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡。 做好與主流媒體溝通,每年在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等主流媒體刊發(fā)扶貧工作報(bào)道100篇次以上。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù),南方電網(wǎng)公司將嚴(yán)格落實(shí)黨中央“四個(gè)不摘”要求,鞏固成效,完善長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制,持續(xù)聚焦農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型、升級(jí)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的用電需求,以構(gòu)建安全、可靠、綠色、高效的現(xiàn)代農(nóng)村電網(wǎng)為目標(biāo),暢通服務(wù)“最后一公里”,助推鄉(xiāng)村能源生產(chǎn)和消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí),為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!