秦佑其 鄧永德

2019年下半年以來，中國中鐵五局機(jī)械化公司（以下簡(jiǎn)稱“公司）”在深入推進(jìn)項(xiàng)目全員、全額風(fēng)險(xiǎn)抵押承包、作業(yè)隊(duì)全費(fèi)用承包管理機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗模式，解決項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)選拔機(jī)制問題。目前，公司已經(jīng)對(duì)新中標(biāo)的甘肅臨大高速公路、貴州甕開路面、湖南華容鐵路、四川仁沐新路面、云南玉楚路面5個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)實(shí)行競(jìng)聘上崗。

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗的必要性

實(shí)施項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)的需要。項(xiàng)目是企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)的窗口、利潤(rùn)的源泉，管理團(tuán)隊(duì)是實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)開發(fā)、利潤(rùn)等各項(xiàng)目標(biāo)最活躍的因素。目前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常激烈，通過投標(biāo)獲得的利潤(rùn)微乎其微，只有加強(qiáng)管理才是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)目標(biāo)的有效途徑。因此選好一個(gè)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤(rùn)目標(biāo)的關(guān)鍵。

實(shí)施項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗，是激發(fā)管理團(tuán)隊(duì)內(nèi)生動(dòng)力的需要。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)積極性和主動(dòng)性的發(fā)揮是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)的重要保證。過去，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)均由公司選拔聘任，是一種“被動(dòng)上崗”模式，未形成有效主動(dòng)激勵(lì)，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營成果、履職履責(zé)主動(dòng)性不強(qiáng)。實(shí)行競(jìng)聘上崗，是管理團(tuán)隊(duì)“主動(dòng)上崗”的一次嘗試。競(jìng)聘時(shí)，競(jìng)聘團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)已經(jīng)立下“軍令狀”，責(zé)任和目標(biāo)非常明確，上崗后擔(dān)當(dāng)作為的積極性和主動(dòng)性更強(qiáng)。

實(shí)施項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗，是深化選人用人留人機(jī)制的需要。實(shí)行團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗?fù)晟屏似髽I(yè)選人用人機(jī)制。通過搭建競(jìng)聘平臺(tái)，營造了公平、公正的人才選拔氛圍，有利于企業(yè)留住優(yōu)秀人才、激勵(lì)人才成長(zhǎng)，同時(shí)增強(qiáng)了人員任用信息的透明度，也拓寬了企業(yè)選人用人渠道，變“相馬”為“賽馬”，讓“千里馬”脫穎而出。

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗的主要做法

建立健全競(jìng)聘工作組織。公司成立了以黨委書記、總經(jīng)理為組長(zhǎng)，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師為副組長(zhǎng)，成本、企發(fā)、生產(chǎn)、安質(zhì)、財(cái)務(wù)、機(jī)備、物資、審計(jì)、法規(guī)、紀(jì)委監(jiān)察等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的“管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘”工作領(lǐng)導(dǎo)小組；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘”的日常管理工作，辦公室設(shè)在人力資源部門，辦公室主任由人力資源部長(zhǎng)擔(dān)任，成員由各相關(guān)部門工作人員組成，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各部門各司其職，具體工作人員互相協(xié)作、積極落實(shí)的工作機(jī)制，為“管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘”工作提供了組織保障。

完善競(jìng)聘工作基本制度。公司制定了《項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗實(shí)施辦法》，對(duì)“競(jìng)聘原則、競(jìng)聘范圍、競(jìng)聘條件、 競(jìng)聘程序、 競(jìng)聘紀(jì)律”等工作進(jìn)行了規(guī)范。同時(shí)把公司實(shí)施的全員、全額風(fēng)險(xiǎn)抵押承包、作業(yè)隊(duì)全費(fèi)用承包等管理制度與競(jìng)聘上崗制度結(jié)合起來，形成較為完善的競(jìng)聘制度體系。

競(jìng)聘工作具體實(shí)施。發(fā)布競(jìng)聘公告。項(xiàng)目中標(biāo)后，競(jìng)聘上崗辦公室根據(jù)公司決定發(fā)布競(jìng)聘公告。公告主要內(nèi)容包括：中標(biāo)工程概況、競(jìng)聘崗位、報(bào)名條件、報(bào)名時(shí)間及要求等。各單位接到競(jìng)聘通知后，必須在有效時(shí)間內(nèi)進(jìn)行張貼公示或宣讀。

競(jìng)聘團(tuán)隊(duì)報(bào)名與成員資格審查。凡符合競(jìng)聘崗位報(bào)名條件的團(tuán)隊(duì)，以書面方式向競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)名，報(bào)名需交一份團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘材料，包括團(tuán)隊(duì)基本情況、團(tuán)隊(duì)成員工作簡(jiǎn)歷、相關(guān)業(yè)績(jī)、證書等。管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘辦公室根據(jù)報(bào)名情況，結(jié)合項(xiàng)目投標(biāo)文件對(duì)主要管理人員資格進(jìn)行審查，確保團(tuán)隊(duì)成員資格滿足投標(biāo)文件要求。

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和管理策劃。競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將項(xiàng)目工程概況、合同資料和經(jīng)營資料等通知候選人，并組織候選人統(tǒng)一進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。候選人現(xiàn)場(chǎng)考察后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制《項(xiàng)目管理策劃書》，明確項(xiàng)目管理模式、人員配備、上繳利潤(rùn)、成本控制措施。

組織答辯與選聘。競(jìng)聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組就各候選人的項(xiàng)目策劃書要點(diǎn)組織答辯，主要測(cè)試候選人的項(xiàng)目策劃、施工管理水平，以及對(duì)項(xiàng)目的理解、管理目標(biāo)、上繳利潤(rùn)的可行性等。競(jìng)聘結(jié)果實(shí)行百分制，項(xiàng)目管理策劃、上交利潤(rùn)、資金回籠和現(xiàn)場(chǎng)答辯四個(gè)指標(biāo)所占分值為20分、40分、20分和20分，項(xiàng)目經(jīng)理有一級(jí)建造師證書者可加5分。競(jìng)聘上崗辦公室對(duì)競(jìng)聘結(jié)果進(jìn)行公示，公示結(jié)束后得分高者為初步人選，并報(bào)公司黨委按規(guī)定程序聘任人員。

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗后帶來的管理變化

2019年9月，中鐵五局機(jī)械化公司對(duì)新中標(biāo)的甘肅臨大項(xiàng)目實(shí)行管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗，陸續(xù)對(duì)貴州甕開路面、湖南華容鐵路、四川仁沐新路面、云南玉楚路面等項(xiàng)目實(shí)行管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗。實(shí)行競(jìng)聘上崗的項(xiàng)目與原來公司直接聘任上崗的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)相比較，在管理思想、管理行為等方面都發(fā)生了明顯變化。

項(xiàng)目實(shí)施方案更加優(yōu)化。通過對(duì)競(jìng)聘團(tuán)隊(duì)提供的實(shí)施方案進(jìn)行比對(duì)，各團(tuán)隊(duì)方案中一些較為科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的方案被采納，彌補(bǔ)了單個(gè)方案的缺陷，從而使項(xiàng)目最終的實(shí)施方案更加優(yōu)化。

項(xiàng)目組織和人員配置更加精干高效。通過競(jìng)聘策劃書對(duì)比，獲得上崗資格團(tuán)隊(duì)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置等方面都優(yōu)于未獲得上崗資格團(tuán)隊(duì)的配置、也比過去的項(xiàng)目配置更加精干。如：甘肅臨大項(xiàng)目競(jìng)聘上崗的李毅團(tuán)隊(duì)，其人員配置比其他競(jìng)聘團(tuán)隊(duì)計(jì)劃的人員少了近20人，項(xiàng)目實(shí)行兩級(jí)管理，不設(shè)作業(yè)隊(duì)，由項(xiàng)目部直接管理工班。

項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)更加易于落實(shí)。獲得上崗資格的團(tuán)隊(duì)在競(jìng)聘策劃書中已經(jīng)承諾了“目標(biāo)利潤(rùn)、上交資金”等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，團(tuán)隊(duì)上崗后直接與公司簽訂項(xiàng)目經(jīng)營責(zé)任書，避免了過去公司與項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算、談判中的“拉鋸戰(zhàn)”現(xiàn)象。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)從一開始就知道自己要?jiǎng)?chuàng)造多少利潤(rùn)、上交多少資金，從一開始就知道從哪些渠道去擴(kuò)大盈利點(diǎn)，從哪些地方去節(jié)約支出。

提質(zhì)增效得到進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)行管理團(tuán)隊(duì)競(jìng)聘上崗，充分發(fā)揮了團(tuán)隊(duì)成員參與管理的積極性和主動(dòng)性，大家一起出點(diǎn)子、想辦法，只要有利于降低成本支出、提高效益的事就主動(dòng)去做，按他們的說法“項(xiàng)目支出的每一分錢都有我自己的利益”。如：臨大項(xiàng)目在項(xiàng)目部組建初期，租用的項(xiàng)目部辦公區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生打掃、雜物搬運(yùn)都是職工主動(dòng)完成，這些過去都要雇傭民工完成的工作都自行解決。這種做法不僅僅是節(jié)約幾千元錢的成本，更是傳導(dǎo)一種管理理念，為后續(xù)的成本管控開好了頭。又如：甕開路面項(xiàng)目在前期籌備工作中精打細(xì)算。因人員較少，沒有聘請(qǐng)廚師，日常做飯、打掃衛(wèi)生都是職工自發(fā)輪班進(jìn)行；兩人以上出差都住標(biāo)準(zhǔn)間，節(jié)約住宿費(fèi)；在辦公用品采購方面，采用實(shí)體店詢價(jià)、網(wǎng)購價(jià)、二手舊貨市場(chǎng)對(duì)比，購置質(zhì)優(yōu)價(jià)廉物品；對(duì)路面材料更是抓住冬季是淡季的時(shí)機(jī)，提前鎖定價(jià)格，為控制主要成本打好了基礎(chǔ)。在臨建過程中，根據(jù)業(yè)主公司及監(jiān)理要求，料倉要設(shè)置待檢倉，同時(shí)整個(gè)料倉需要進(jìn)行全封閉，工廠式布局，一旦設(shè)置待檢倉后，既增加了料倉混凝土工程量，又增加了大棚修建費(fèi)。項(xiàng)目部與業(yè)主多次溝通，最終業(yè)主同意不設(shè)置待檢倉，在原臨建方案上進(jìn)行優(yōu)化，減少臨建投資約80萬元。

團(tuán)隊(duì)合力明顯增強(qiáng)。項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)成員在組建之前就進(jìn)行了有效溝通，對(duì)項(xiàng)目管理目標(biāo)基本達(dá)成了共識(shí)，多數(shù)團(tuán)隊(duì)成員之間有過相互工作過的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作精神，減少了團(tuán)隊(duì)成員之間磨合時(shí)間，較快形成了工作合力。

中鐵五局機(jī)械化公司在項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面作了一些探索，但由于推行時(shí)間不到一年，在競(jìng)聘方案設(shè)計(jì)、競(jìng)聘團(tuán)隊(duì)策劃書評(píng)分評(píng)價(jià)等方面還存在一些不足，特別是在競(jìng)聘時(shí)點(diǎn)的選擇上，由于管理團(tuán)隊(duì)是中標(biāo)后才介入項(xiàng)目策劃，對(duì)項(xiàng)目的調(diào)查和了解非常倉促，管理策劃方案不一定是最優(yōu)化的方案。針對(duì)存在的問題和不足，公司將認(rèn)真加以總結(jié)完善，對(duì)重點(diǎn)投標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施標(biāo)前選擇管理團(tuán)隊(duì)，讓團(tuán)隊(duì)成員提前參與項(xiàng)目投標(biāo)策劃，對(duì)策劃方案的選擇將建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制，為項(xiàng)目中標(biāo)后的經(jīng)濟(jì)效益最大化和其他目標(biāo)實(shí)現(xiàn)打好基礎(chǔ)。 （責(zé)任編輯：郝幸田）