李程妮
安徽審計(jì)職業(yè)學(xué)院,安徽 合肥 230601
一直以來,我國對(duì)于社會(huì)征信體系建設(shè)工作都十分重視,同時(shí)也出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)和綱要。校園征信體系是社會(huì)征信體系中的重要組成部分,針對(duì)現(xiàn)階段普遍存在于高校的學(xué)生誠信缺失問題,高校以及社會(huì)必須要進(jìn)行高度重視,并要在明確學(xué)生誠信缺失原因的基礎(chǔ)上,提出相應(yīng)的解決對(duì)策,只有建立起完善的校園征信體系,才能促進(jìn)社會(huì)征信體系建設(shè)發(fā)展。
第一,社會(huì)發(fā)展的大環(huán)境是當(dāng)代大學(xué)生出現(xiàn)誠信缺失問題的外部原因之一,就目前實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀來看,我國的社會(huì)文明尚處于發(fā)展階段,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能達(dá)到理想狀態(tài),在此過程中,難免會(huì)出現(xiàn)法律、制度漏洞,且對(duì)于誠信、道德等的約束法制也不夠健全,在此情況下難免會(huì)爆發(fā)“誠信危機(jī)”。在這些因素的影響之下,不僅會(huì)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的健康發(fā)展造成影響,同時(shí)還會(huì)使其產(chǎn)生一些不良思想,從而出現(xiàn)誠信缺失的問題。
第二,在當(dāng)前的高校教育當(dāng)中,很少會(huì)涉及到誠信教育方面的內(nèi)容,且學(xué)校在長期發(fā)展以來對(duì)于德育教育工作的重視程度都比較低,教學(xué)方法有限,存在很多薄弱環(huán)節(jié),對(duì)于德育教育基本上都是流于形式,很少關(guān)注到日常生活、人際交往等,這些都是學(xué)生出現(xiàn)道德問題的重要原因。
第三,對(duì)于大學(xué)生的成長和發(fā)展來說,家庭教育的重要性不容忽視,如果學(xué)生的家庭教育出現(xiàn)缺陷,勢(shì)必會(huì)對(duì)學(xué)生的道德品質(zhì)發(fā)展造成影響。常言道:“家長是孩子的第一任老師”,家長的言行舉止、處事風(fēng)格、人際交往等都會(huì)在潛移默化的過程中影響孩子的價(jià)值觀形成。另外,在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中,很多家長忙于工作,很少有時(shí)間關(guān)注孩子的誠信教育問題,長此以往,便會(huì)使其走向錯(cuò)誤發(fā)展之路[1]。
第四,當(dāng)代大學(xué)生思維活躍,對(duì)于新鮮事物的接受能力較強(qiáng),學(xué)生自身存在的素質(zhì)缺陷也是其出現(xiàn)誠信缺失問題的主要原因。與此同時(shí),大學(xué)階段的學(xué)生尚處于人生觀、世界觀、價(jià)值觀形成的重要時(shí)期,對(duì)于某些事物還不具備明辨是非的能力,因此很容易被一些不良社會(huì)思潮所影響,從而摒棄自己的誠信底線,出現(xiàn)誠信缺失問題。
第五,目前,我國的校園征信體系還不夠完善,針對(duì)于大學(xué)生的失信行為,還沒有明確的懲罰機(jī)制,加之高校對(duì)于大學(xué)生的工作、生活、學(xué)習(xí)監(jiān)督不力,在其出現(xiàn)誠信缺失問題之后,也未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并及時(shí)進(jìn)行糾正,這些都是大學(xué)生放棄自我約束的重要原因。
據(jù)相關(guān)調(diào)查研究顯示,在我國,企業(yè)每年由于誠信缺失問題所造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)6000億元,這與全國財(cái)政收入的40%旗鼓相當(dāng)。近年來,國內(nèi)個(gè)人征信體系也在不斷完善,在全世界范圍內(nèi),我國已經(jīng)是最大的個(gè)人征信數(shù)據(jù)庫,能夠在全國范圍內(nèi)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。在個(gè)人信用檔案當(dāng)中,除了銀行信貸信息之外,個(gè)人住房公積金、個(gè)人保險(xiǎn)信息、電信繳費(fèi)信息等,全部都被收錄在個(gè)人信用檔案之中。在我國的一些發(fā)達(dá)城市,個(gè)人信息報(bào)告已經(jīng)開始對(duì)個(gè)人的郵政、稅務(wù)、工商、公安、勞動(dòng)保障等信息進(jìn)行采集,甚至可以具體到手機(jī)、電話、水電氣繳費(fèi)信息。與此同時(shí),還在省級(jí)質(zhì)檢局、環(huán)保局等建立了信息共享機(jī)制,用來對(duì)個(gè)人以及企業(yè)的環(huán)保信息、住房公積金信息等進(jìn)行采集,公民只需要提供身份證號(hào)碼,就能夠在公安部門、質(zhì)檢部門等對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行查詢,為了確保這些信息的機(jī)密性,還對(duì)相關(guān)工作機(jī)制進(jìn)行了建立。但就目前實(shí)際發(fā)展現(xiàn)狀來看,在校園征信體系建設(shè)方面還存在著不夠完善的問題,因此,必須要強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的征信體系建設(shè),這也是我國社會(huì)征信體系在今后發(fā)展中的重要課題[2]。
社會(huì)征信體系健康穩(wěn)定發(fā)展的前提是人們具備良好的社會(huì)信用意識(shí),這樣才能夠使守信者更好地享有社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)聲譽(yù)。鑒于上述情況,人們不得不反思自己的信用狀況,同時(shí)還要主動(dòng)地向國家信用機(jī)構(gòu)提供信息。公司對(duì)于員工的招聘以及銀行消費(fèi)貸款的發(fā)放都需要涉及到信用報(bào)告,在這一方面,我國可以對(duì)美國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)[3]。
從20世紀(jì)60年代開始,美國便在現(xiàn)有信用法規(guī)法律的基礎(chǔ)上,對(duì)信用管理法律進(jìn)行了制定,之后又進(jìn)行了不斷的調(diào)整和完善,直到形成《公共信用報(bào)告法》,可見,任何一項(xiàng)法律都并非一蹴而就,都是經(jīng)過了多次的調(diào)整和修改,這樣能夠使法律更加滿足當(dāng)前的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r,從而最大限度提高法律的權(quán)威性和實(shí)用性。建立起良好的征信機(jī)構(gòu)是確保征信體系健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提,在美國,信用相關(guān)機(jī)構(gòu)高達(dá)1000多家,能夠充分滿足消費(fèi)者需求。除此之外,還要具備現(xiàn)代化先進(jìn)的信用評(píng)估方法以及數(shù)據(jù)加工處理技術(shù),這些都能夠?yàn)檎餍朋w系的穩(wěn)定發(fā)展提供技術(shù)支撐。在美國的信用評(píng)估方面,主要是借助信用評(píng)分模型來進(jìn)行,它能夠?qū)€(gè)人信用進(jìn)行精準(zhǔn)、及時(shí)、有效的評(píng)估,這種模型的通用性較強(qiáng),對(duì)于社會(huì)征信體系的健康發(fā)展很有幫助。我國在今后發(fā)展過程中,特別是在校園征信體系發(fā)展方面,也要對(duì)國外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,在現(xiàn)有發(fā)展模式的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新,從而逐漸形成適合于我國發(fā)展的社會(huì)征信體系。
首先就是要對(duì)當(dāng)前的社會(huì)征信制度、法律進(jìn)行建立和完善,針對(duì)于個(gè)人誠信缺失問題進(jìn)行嚴(yán)肅懲罰。在這一方面,也可以對(duì)國外相關(guān)法律經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒,之后再根據(jù)我國國情進(jìn)行調(diào)整,使法律具有較強(qiáng)的適用性和權(quán)威性。例如,可以對(duì)現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,對(duì)不能提供真實(shí)數(shù)據(jù)者進(jìn)行嚴(yán)肅懲罰。再例如,要盡快出臺(tái)規(guī)范數(shù)據(jù)應(yīng)用的相關(guān)法規(guī),從根本上杜絕數(shù)據(jù)濫用的問題。
除此之外,還要對(duì)校園誠信教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行建立,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)誠信教育模式,樹立起全新的教育觀念。與此同時(shí),高校還要對(duì)規(guī)章制度進(jìn)行完善,結(jié)合當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)大學(xué)生個(gè)人信用制度進(jìn)行建立,共同營造良好的校園誠信環(huán)境,強(qiáng)化校園輿論監(jiān)督,利用輿論對(duì)大學(xué)生誠信缺失問題進(jìn)行曝光,使其意識(shí)到該問題的嚴(yán)重性,并積極改正[4]。
針對(duì)于當(dāng)前普遍存在于高校的學(xué)生誠信缺失問題,學(xué)校絕不能坐視不管,而是要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)于大學(xué)生信用檔案進(jìn)行完善。第一,從學(xué)生進(jìn)入校園就要對(duì)其個(gè)人基本信息檔案進(jìn)行建立,內(nèi)容包括學(xué)生的聯(lián)系方式、家庭住址、身份證號(hào)碼、姓名等等,這些資料可由校內(nèi)學(xué)生管理部門以及公安部門進(jìn)行提供,確保信息的可靠性和真實(shí)性。
第二,學(xué)生在校期間,需要對(duì)個(gè)人信用記錄進(jìn)行建立,這些資料可以由學(xué)校教務(wù)部門、學(xué)校財(cái)務(wù)部門、保衛(wèi)部門、后勤管理部門等進(jìn)行提供,同時(shí)也可以由學(xué)生自行提供。對(duì)學(xué)生在校內(nèi)的各種情況進(jìn)行如實(shí)記錄,包括其綜合發(fā)展、誠實(shí)守信等情況,同時(shí)還要對(duì)記錄內(nèi)容進(jìn)行隨時(shí)更新,以免出現(xiàn)記錄缺失、內(nèi)容不全等問題。
第三,在學(xué)生畢業(yè)之際,還要對(duì)學(xué)生就業(yè)記錄進(jìn)行建立,一般可以由社會(huì)相關(guān)部門、就業(yè)指導(dǎo)中心等對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行提供,同時(shí)還要強(qiáng)化與當(dāng)?shù)劂y行部門的合作,實(shí)時(shí)跟蹤助學(xué)貸款的還款狀況,發(fā)現(xiàn)誠信缺失問題及時(shí)處理。
在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中,誠信是人的立身之本,同時(shí)也是對(duì)學(xué)生的基本道德要求,為了從根本上杜絕校園誠信缺失問題,學(xué)校作為教育的主要陣地,必須要提高對(duì)誠信教育的重視程度。實(shí)踐過程中,可以將傳統(tǒng)美德和誠信教育進(jìn)行有效融合,對(duì)傳統(tǒng)美德中與誠信相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行深入挖掘,之后通過表演、朗誦等方式調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情,在各種喜聞樂見的實(shí)際活動(dòng)當(dāng)中使學(xué)生認(rèn)識(shí)到誠信的重要性。與此同時(shí),教師的言行舉止和為人處事經(jīng)常會(huì)對(duì)學(xué)生的誠信品質(zhì)養(yǎng)成產(chǎn)生直接影響,因此教師必須要做到言傳身教,用自己的行為去感化、影響學(xué)生,并要強(qiáng)化教師的道德教育,通過完善制度建設(shè)將誠信落實(shí)到教師的教育行為當(dāng)中,增強(qiáng)教師對(duì)于誠信教育工作的重視程度[5]。
除此之外,對(duì)于大學(xué)生的誠信教育,家長也要作出貢獻(xiàn),家長是孩子的第一任教師,要想提高誠信教育效果,還要將學(xué)校教育和家庭教育進(jìn)行聯(lián)合,使家長能夠配合教師,對(duì)學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督引導(dǎo),發(fā)現(xiàn)誠信缺失問題要在第一時(shí)間進(jìn)行處理,不能隱藏包庇,否則將會(huì)直接影響學(xué)生身心的健康發(fā)展,同時(shí)也會(huì)使其形成不良品質(zhì),對(duì)于其今后的發(fā)展十分不利。總之,當(dāng)代大學(xué)生的誠信教育是一項(xiàng)重要課題,其與學(xué)生誠信缺失問題直接掛鉤,同時(shí)也是校園征信體系建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié),必須要引起高校的高度重視。
綜上所述,本文主要對(duì)當(dāng)代大學(xué)生誠信缺失的主要原因以及個(gè)人征信體系發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,之后提出校園征信體系建設(shè)的有效建議??傊咝U餍朋w系是社會(huì)征信體系中的重要組成部分,但同時(shí)也是當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)。因此,高校在今后發(fā)展過程中,必須要強(qiáng)化校園征信體系建設(shè),強(qiáng)化對(duì)大學(xué)生的誠信引導(dǎo),使其樹立起優(yōu)良道德品質(zhì),從根本上杜絕誠信缺失問題,共同營造良好的社會(huì)誠信氛圍,促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。