周挺

摘要：當今世界是經(jīng)易全球化的地界，當今時代的競爭是以經(jīng)濟實力和科技實力為核心的綜合國力的較量。當今世界，世界經(jīng)融危機的影響尚未完全退去，疫情的蔓延給全球經(jīng)濟雪上加霜。當今時代，霸權主義和強權政治已經(jīng)影響到世界各國經(jīng)濟的發(fā)展。在當前國際經(jīng)濟增長緩慢，我國外向型企業(yè)發(fā)展速度放緩的情況下，客觀上需要推動國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)整合本國經(jīng)濟發(fā)展資源，打造布局合理，分工科學、經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、國際性經(jīng)濟圈。安徽省與滬蘇浙經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)一衣帶水，各具優(yōu)勢和劣勢。中國的發(fā)展需要推動長三角一體化在更大范圍更高水平上的更高質量上的發(fā)展，安徽省有廣闊的面積、獨特的區(qū)位、豐富的資源、雄厚的基礎、眾多的人才等，可以為長三角高質量一體化發(fā)展提供得天獨厚的發(fā)展條件。

關鍵詞：長三角;一體化;高質量;發(fā)展優(yōu)勢;發(fā)展舉措

中圖分類號：F127?? 文獻標識碼：A?? 文章編號：1672-9129（2020）16-0160-02

1 安徽融入長三角的必要性

1.1安徽要實現(xiàn)高質量發(fā)展需要融入長三角。安徽相對落后，需要借助發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟科技優(yōu)勢實現(xiàn)高質量發(fā)展。安徽本地資金相對缺乏，基礎設施相對落后、福利待遇等相對于發(fā)達地區(qū)比較也比較低，發(fā)展資金財政支持力度較小，安徽雖然是科教文化大省，各類教育機比較多，優(yōu)秀人才比較多，但由于經(jīng)濟處于欠發(fā)達位置、體制機制相對落后等原因，吸引人才難、留住人才更難，存在大量人才在本地因沒有合適的工作而外流到京廣江浙滬等地。安徽融入長三角，可以抓住長三角產(chǎn)業(yè)轉移的機遇在高質量實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉移的情況下，可積極利用發(fā)達地區(qū)的充足的資金、先進的設施、優(yōu)秀的人才、先進的科技等優(yōu)越條件來推動安徽的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與升級，加快安徽的科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展。

1.2長三角要實現(xiàn)更高質量發(fā)展需要安徽融入長三角。滬蘇浙地區(qū)面臨勞動力資源匱乏、廠地緊缺、環(huán)保壓力、原材料供應、銷售網(wǎng)絡組建等一系列的瓶頸，成為擴大規(guī)模和產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸，制約了自身的再生產(chǎn)、再發(fā)展和再提升。安徽省的產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展相對較慢，但安徽省在勞動力資源、土地資源、交通便利等方面具有優(yōu)勢。安徽省與滬蘇浙一衣帶水，可以發(fā)揮安徽優(yōu)勢實現(xiàn)區(qū)域合作優(yōu)勢互補。

2 安徽在長三角高質量一體化發(fā)展中的優(yōu)勢

“長三角一體化說到底就是指在四省市經(jīng)濟區(qū)域中，各行政區(qū)的政府之間不斷消除各種阻礙資源和要素流動的障礙，實現(xiàn)各自針對外部的競相開放和市場充分競爭的過程?！?[1]

這也需要四省市發(fā)揮各自優(yōu)勢，進而迸發(fā)整體優(yōu)勢。安徽作為四省一市的組成部分，也有其獨特的優(yōu)勢。

2.1區(qū)位優(yōu)勢獨特。安徽省位于我國華東地區(qū)，是長江三角洲經(jīng)濟圈的腹地，與湖北、河南，、江西、江蘇、浙江、山東相鄰。安徽是發(fā)達地區(qū)與中西部欠發(fā)達地區(qū)的過渡帶，可以連接兩個地帶，學習發(fā)達地區(qū)帶動落后地區(qū)。安徽省河網(wǎng)密布，鐵路如網(wǎng)，公路如麻，航空發(fā)達，交通十分便利。全省以長江淮河為主干，通航里程6737公里，鐵路正線長3052公里，公路通車里程65807公里，擁有6個航空港。

2.2綜合資源豐富。全省現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)138種礦藏，高等院校80多所，科研機構多達200多家，專業(yè)技術人員110萬人以上，省會合肥是我國四大科教基地之一，也是我國第一個科技創(chuàng)新型試點城市。同時，安徽也是集人文景觀和自然風景等旅游資源最為豐富的旅游資源大省。

2.3產(chǎn)業(yè)基礎雄厚。安徽科技創(chuàng)新力勢頭強勁，工業(yè)體系完善，原料產(chǎn)地資源豐富。安徽已形成家電、原材料農(nóng)副產(chǎn)品深加工、汽車、能源、化工及工程機械等支柱產(chǎn)業(yè)。汽車工業(yè)產(chǎn)銷量、挖掘機及叉車產(chǎn)銷量均為全國前列。全省電力裝機容量1000萬千瓦以上，煤炭產(chǎn)量7000萬噸以上，家電綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)居全國前列。

3 推動長三角高質量一體化發(fā)展

3.1推動協(xié)調(diào)發(fā)展建設合肥都市圈，加快發(fā)展國家級自主創(chuàng)新示范區(qū)。合肥作為安徽的安徽省的省會城市，有著得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。合肥鐵路公路交通發(fā)達，有密集的鐵路網(wǎng)線和公路網(wǎng)線，河網(wǎng)密布。水路交通方面，河網(wǎng)密布，北有淮河南有長江，是安徽省的兩條主要水上運輸線，合肥新橋機場的建設，空運能力較強。合肥工業(yè)體系較為齊全高校云集，以合肥為龍頭，打造面向世界的國際性經(jīng)濟都市圈，既有利于發(fā)揮安徽在長三角一體化中的作用，又有利于帶動安徽各地及中西部其他地區(qū)的發(fā)展。在發(fā)展工業(yè)的同時，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)大省的優(yōu)勢發(fā)展科技農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)揮好人口大省的優(yōu)勢，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。充分挖掘歷史文化等旅游資源，發(fā)展安徽特色旅游。“上海、蘇州、南京、無錫、杭州等城市2018年人均GDP均超過了2萬美元” 安徽省離滬蘇浙較近，長三角地區(qū)的人民群眾收入水平比較高，安徽旅游業(yè)的開發(fā)有助于滿足長三角地區(qū)居民的精神文化需求，有利于安徽開發(fā)旅游資源發(fā)展富有安徽特色的旅游經(jīng)濟。

3.2強化創(chuàng)新能力建設，合力打造科技創(chuàng)新共同體。創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力。創(chuàng)先需要平臺，需要整合相關資源及力量，發(fā)揮整體力量，發(fā)揮好整體優(yōu)勢面對重大科技難題要組織專題組聯(lián)合攻關，做好即學技術成果轉化工作，提高科技成果的實際應用比率，加強法制建設依法保護知識產(chǎn)權為創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉移的良好契機，創(chuàng)造良好環(huán)境，讓優(yōu)質企業(yè)落戶安徽。走工農(nóng)業(yè)聯(lián)合的道路，強化第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的融合力度，讓第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)有科技的支撐，生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，以第一產(chǎn)業(yè)為基礎，第三產(chǎn)業(yè)為推動力，進一步發(fā)揮好第二產(chǎn)業(yè)的作用。安徽融入長三角，要發(fā)揮好自身優(yōu)勢，與滬蘇浙三區(qū)優(yōu)勢互補在發(fā)展自身同時推動長三角一體化高質量發(fā)展，通過推動長三角高質量一體化發(fā)展實現(xiàn)推動推動安徽帶動周邊省市高質量發(fā)展。

3.3實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。進一步做好精準扶貧工作，減少貧困人口數(shù)量，增加消費人口數(shù)量，發(fā)展各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動各地經(jīng)濟發(fā)展，通過經(jīng)濟的高質量發(fā)展，從根本上消除貧困。建設長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地建設，發(fā)揮好安徽農(nóng)業(yè)大省優(yōu)勢。通過完善農(nóng)業(yè)基礎設施，加大科技、資金上的投入力度，把土地流轉與科技興農(nóng)，通過科技投入、完善設施、資金投入，進一步改善生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品質量。隨著當前農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和我省工業(yè)強省戰(zhàn)略的實施，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展條件得到逐步改善，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工成本更低，質量更好。安徽地理區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)產(chǎn)品資源量大類多，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。

3.4進一步深化改革，進一步擴大開放。要立足安徽省情實際，立足安徽與滬蘇浙一市兩省的差距的實際以及安徽融入長三角的實際，有針對性地深化安徽的改革，讓安徽的發(fā)展步調(diào)進一步與長三角一致同中國發(fā)展步調(diào)一致。在國家政策允許的范圍內(nèi)，進一步擴大，形成開放自由包容法制的良好局面。安徽在保護好已有的優(yōu)質生態(tài)環(huán)境，改善被破壞的生態(tài)環(huán)境，創(chuàng)造一個既有利于生產(chǎn)又有利于居住的環(huán)境，實現(xiàn)既有青山綠水又有金山銀山。通過完善法制及加強區(qū)域間的合作實現(xiàn)生態(tài)保護方面的聯(lián)防聯(lián)控，切實創(chuàng)造一個美好的生態(tài)環(huán)境。

3.5增強民生保障能力，推動公共服務便利共享。長三角已成為當今世界一個十分重要的制造業(yè)基地，隨著其經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，人口老齡化速度的加快，勞動力資源成本已經(jīng)逐年增加，勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始向我國中西部地區(qū)轉移。2006年安徽人口達到6593萬人，其中在外務工人員達到1300萬，安徽省正是要充分利用與長三角經(jīng)濟圈的地緣優(yōu)勢，為長三角經(jīng)濟圈經(jīng)濟更高質量發(fā)展提供價廉質優(yōu)的勞動力資源。提高公共服務水平，加快文化旅游資源整合及產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展，加強在科教文衛(wèi)方面的交流合作與資源共享，提升區(qū)域整體科教文衛(wèi)水平。

3.6加快體制機制創(chuàng)新，建設統(tǒng)一開放市場體系。“創(chuàng)新一體化是長三角一體化高質量發(fā)展的核心內(nèi)容和重要特征”。建立健全統(tǒng)一規(guī)范的制度體系，加強區(qū)塊鏈建設推動長三角建設統(tǒng)一開放的要素市場，構建長三角統(tǒng)一有序健康法制自由開放的市場環(huán)境。加強組織協(xié)調(diào)，健全推進跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，完善規(guī)劃政策，強化項目支撐，抓好督促落實。

結語：安徽融入長江三角洲經(jīng)濟圈是安徽省經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展的機遇，既要利用長三角經(jīng)濟圈的各方面優(yōu)勢發(fā)揮，借助長三角的經(jīng)濟和科技實力加強科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，又要利用自身優(yōu)勢發(fā)展安徽特色，逐步小縮安徽與滬蘇浙之間的差距。在融入的過程中，不僅要在優(yōu)勢互補中加強合作，還要強化自身在經(jīng)濟上的獨立性和創(chuàng)新上的自主性。既要學又要趕更要超，抓住機遇奮勇拼搏，努力把安徽省由農(nóng)業(yè)大省變成工農(nóng)業(yè)和服務業(yè)都強勁發(fā)展的“三強”大省。

參考文獻：

[1]劉志彪，徐寧，孔令池.長三角高質量一體化發(fā)展研究：中國人民大學出版社，2019。