文_張石磊

（作者系清華大學馬克思主義學院博士后）

（責任編輯 范麗君）

黨的十九屆四中全會把堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位作為一項根本制度第一次明確提出來，這是確保黨的全面領導、實現(xiàn)黨的執(zhí)政使命的一項重要戰(zhàn)略安排，我們要深刻領會這一根本制度的重大意義和實踐要求，堅定不移地將這一根本制度落到實處。

堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨教育人民

高舉思想旗幟，強化導向引領。堅持和落實好馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的根本制度，首要的就是要真正將習近平新時代中國特色社會主義思想在意識形態(tài)領域的指導地位落到實處。要學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，準確把握中國制度的科學內涵與內在邏輯，真正理解堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位根本制度的重大意義與實踐要求，增強貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動自覺。

加強理論武裝，筑牢精神之基。必須真正從制度機制、工作體系上推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心、落地生根，筑牢黨領導人民團結奮斗的思想根基。要抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，使領導干部真正做到學思用貫通、知信行合一。要著眼于科學理論大眾化，聚焦人民群眾所思所想所盼，用通俗易懂的語言，扎實生動地做好理論闡釋工作，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。要緊跟時代步伐，適應信息技術飛速發(fā)展的新形勢，積極拓展網絡、移動多媒體等新媒體陣地，加強理論武裝方式和手段創(chuàng)新，讓理論宣傳更有味道、更有溫度，更走心、更接地氣。

始終把牢意識形態(tài)工作的領導權

旗幟鮮明地堅持黨管意識形態(tài)的原則。黨管意識形態(tài)是我們黨在總結長期實踐寶貴經驗基礎上形成的一項重要原則。意識形態(tài)建設是黨的一項極端重要的工作，堅持馬克思主義指導地位、堅持黨的領導，是意識形態(tài)工作的本質屬性。中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產黨領導。黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的。堅持黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，是堅持和落實好馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位根本制度的前提和保證。

始終把防控政治風險放在重要位置。意識形態(tài)關乎旗幟、關乎道路，是國家政治安全的重要方面。必須科學研判意識形態(tài)領域面臨的風險挑戰(zhàn)，居安思危做好意識形態(tài)風險防范和化解。要堅持底線思維，堅持問題導向，及時消除意識形態(tài)領域各種潛在的風險隱患，扎實筑牢意識形態(tài)領域防控政治風險的“防火墻”。

堅持以馬克思主義統(tǒng)領意識形態(tài)各個方面

推進馬克思主義創(chuàng)新發(fā)展。大力弘揚馬克思主義與時俱進的理論品格，不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新，永葆馬克思主義的生機和活力，是新時代意識形態(tài)工作的重要使命。要加大對馬克思主義理論的研究力度，加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的解讀闡釋，不斷推出有深度、有說服力的成果。堅持以馬克思主義為指導，加快構建中國特色哲學社會科學體系，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供有力理論支撐。

增強社會主義意識形態(tài)凝聚力引領力。堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，堅持以人民為中心做好意識形態(tài)工作，切實肩負起聚民心的職責使命，匯聚起黨心民心的合力。大力弘揚社會主義核心價值觀，將社會主義核心價值觀轉化為廣大人民群眾的情感認同和自覺行為，弘揚時代新風，組織開展時代楷模的學習宣傳活動，培育和鑄就新時代應有的精神風貌。

完善輿論引導機制建設。牢牢把握正確的輿論導向，做大做強主流思想輿論，唱響主旋律，壯大正能量。適應輿論生態(tài)和媒體格局的深刻變化，堅持媒體融合發(fā)展，抓實抓好縣級融媒體中心建設，打通主流輿論傳播的最后一公里。發(fā)揚斗爭精神，做意識形態(tài)領域斗爭的戰(zhàn)士，對各種錯誤思想敢于亮劍、敢于斗爭，激濁揚清、正本清源，讓意識形態(tài)領域始終保持朗朗晴空。

營造風清氣正的網絡空間。信息技術的迅猛發(fā)展使網絡快速成為人們獲取信息、求知學習、溝通交流的重要平臺，不僅影響著人們學習、工作和生活的各方面，同時深刻影響著人們的認知、思維及價值理念，互聯(lián)網也日益成為意識形態(tài)斗爭的主戰(zhàn)場。必須高度重視信息網絡技術發(fā)展對意識形態(tài)建設帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，把互聯(lián)網建設和管理作為重中之重，加強互聯(lián)網內容建設，科學把握網絡傳播規(guī)律，牢牢占據(jù)網絡輿論的制高點，著力營造風清氣正的網絡空間。

嚴格落實意識形態(tài)工作責任制

強化責任擔當，落實主體責任。層層壓緊黨委（黨組）意識形態(tài)建設的主體責任，切實做到守土有責、守土盡責、守土負責。堅決克服把意識形態(tài)工作當成軟指標、軟任務的錯誤現(xiàn)象，切實解決不想抓、不敢抓、不會抓的短板和不足。自覺把意識形態(tài)工作擺在更加突出的位置，堅持全黨參與、齊抓共管，推動構建起黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、宣傳部門統(tǒng)籌協(xié)調、其他部門分工負責的責任網絡。

強化陣地管理，細化落地舉措。切實加強陣地建設和管理，決不給錯誤思想提供傳播渠道。媒體宣傳、社科理論、新聞出版、文化文藝等單位和部門，都要時刻繃緊意識形態(tài)這根弦，將意識形態(tài)責任制落實落細到具體工作中。切實加強對重點部位和薄弱環(huán)節(jié)的管理，細化任務清單、責任清單，推動任務到位、責任到位。注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，既不能隨意上綱上線，把一般問題政治化，也不能喪失政治敏銳性和政治鑒別力、把原則問題當作一般的學術和思想問題對待。

強化制度約束，嚴格制度執(zhí)行。扎實抓好制度的執(zhí)行，把意識形態(tài)工作責任制落實情況作為巡視巡察的規(guī)定動作、作為領導干部述職述責的必述環(huán)節(jié)，納入對領導班子巡視巡察和干部考察考核的重要內容，健全完善考核機制，做到述職述責必述、巡視巡察必巡、考察考核必考。把意識形態(tài)工作責任制作為推動意識形態(tài)領域任務落實的制度利器，強化制度的剛性約束力，對意識形態(tài)失責的情況要堅決問責，對不履行主體責任，導致意識形態(tài)領域出現(xiàn)嚴重錯誤傾向等重大問題的，嚴肅追究單位黨組織和相關責任人的責任。