姜 珊
(大連財(cái)經(jīng)學(xué)院 工商管理學(xué)院,遼寧 大連 116622)
我國(guó)作為全球人口最多的國(guó)家,不斷加劇的人口老齡化問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。人口老齡化不僅會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)有效供給、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高等帶來(lái)一定挑戰(zhàn),而且還會(huì)導(dǎo)致各種社會(huì)問(wèn)題,如消費(fèi)需求不斷降低,增加國(guó)家養(yǎng)老支出、增加社會(huì)撫養(yǎng)壓力等[1]。而促進(jìn)老齡人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)則是應(yīng)對(duì)人口老齡化的主要措施之一[2]。作為社會(huì)的潛在勞動(dòng)力資源,老齡人群對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常重要。而老齡人群通過(guò)積極參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng),則能實(shí)現(xiàn)“老有所為、老有所用”。積極參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng),不但能讓老齡人群獲得經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,讓其生活水平明顯提高;而且還能改善老齡人群的家庭地位,讓其身心保持健康發(fā)展[4]。本研究以低齡老年群體為對(duì)象,通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷主要分析調(diào)查了老齡人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿及影響因素。
1.研究對(duì)象。采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣法,于2019年10月至12月選取xx市5個(gè)行政區(qū)的老年人共計(jì)1874人作為調(diào)查對(duì)象。納入標(biāo)準(zhǔn):城鎮(zhèn)戶籍;年齡60~75周歲;有正常的溝通、理解能力;身體狀況良好。排除標(biāo)準(zhǔn):精神或認(rèn)知障礙者;年齡>75歲者;肢體殘疾或偏癱者;有嚴(yán)重肝、腎、心、肺、腦等重要臟器疾病者。其中參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的樣本數(shù)共計(jì)215人,男性、女性樣本數(shù)分別為114人、101人。
2.方法。利用文獻(xiàn)梳理對(duì)老齡化相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集,歸類(lèi)總結(jié)過(guò)往與老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的相關(guān)研究文獻(xiàn),結(jié)合本次研究目的自行編制調(diào)查問(wèn)卷,問(wèn)卷經(jīng)相關(guān)專家指導(dǎo)反復(fù)修訂而成,以確保問(wèn)卷的科學(xué)性、有效性與合理性。調(diào)查員事先接受統(tǒng)一培訓(xùn),對(duì)被調(diào)查老年人統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,調(diào)查前使用統(tǒng)一指導(dǎo)語(yǔ)對(duì)問(wèn)卷調(diào)查目的及填寫(xiě)方法進(jìn)行說(shuō)明,對(duì)于無(wú)法獨(dú)立完成問(wèn)卷填寫(xiě)者,由調(diào)查者口述,根據(jù)受試者回答進(jìn)行填寫(xiě)。問(wèn)卷當(dāng)場(chǎng)發(fā)放,當(dāng)場(chǎng)收回。問(wèn)卷內(nèi)容包括性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、原職業(yè)、子女?dāng)?shù)量、經(jīng)濟(jì)狀況、子女是否支持老人參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)等。
1.老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況觀察。問(wèn)卷共發(fā)放1901份,收回有效問(wèn)卷1874份,有效回收率98.58%。被調(diào)查者中,有11.47%(215名)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
2.不同人口學(xué)特征老年人參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿對(duì)比。參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的老年人群與未參與人力資源再開(kāi)發(fā)的老年人群,在性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、原職業(yè)、自評(píng)健康狀況、子女?dāng)?shù)、自評(píng)經(jīng)濟(jì)狀況方面比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P<0.05),如表1。
3.老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響因素分析。根據(jù)單因素分析結(jié)果,選取有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義的各項(xiàng)(性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、原職業(yè)、自評(píng)健康狀況、子女?dāng)?shù)、自評(píng)經(jīng)濟(jì)狀況)作為自變量,以是否愿意參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)為因變量,對(duì)自變量賦值(表2);二元Logistic回歸分析結(jié)果顯示,老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響因素包括年齡、自身經(jīng)濟(jì)狀況、教育以及年齡(P<0.05);具體情況如表3所示。
表1 不同人口學(xué)特征老年人參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿對(duì)比
表2 賦值方法
表3 老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響因素分析
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó)的總?cè)丝诋?dāng)中,60歲以上人口的占比大約為13.26%,65歲以上人口的占比大約為8.87%,而且占比表現(xiàn)為逐年上升的趨勢(shì);以上數(shù)據(jù)表明我國(guó)現(xiàn)階段正處于加速老齡化的階段[4]。在社會(huì)老齡化逐漸加劇的過(guò)程中,人們開(kāi)始更加關(guān)注和重視老年人的一系列問(wèn)題。有研究指出,為了讓老年人群的社會(huì)和期望的經(jīng)濟(jì)需求得以滿足,應(yīng)讓其積極參與社會(huì)的文化、政治、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)生活。對(duì)于老年人群來(lái)講,只要其有能力同時(shí)愿意,應(yīng)該一直有工作的機(jī)會(huì),從事老年人自己滿意的生產(chǎn)性工作,強(qiáng)調(diào)了老年人群參與的意義。也有報(bào)道指出,在我國(guó)社會(huì)快速發(fā)展和進(jìn)步的過(guò)程中,應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所為、老有所學(xué)、老有所教、老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的目標(biāo),老有所為其實(shí)就是強(qiáng)調(diào)了老年人群參與的意義[5]。而老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)就是老年人參與的主要方面之一。老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)具體是指城市老年人群再次就業(yè),因?yàn)閷?duì)于農(nóng)村老年人群來(lái)講,不考慮退休問(wèn)題;老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿其實(shí)就是老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)之一,對(duì)其進(jìn)行深入分析非常重要。
對(duì)過(guò)往研究進(jìn)行回顧性分析發(fā)現(xiàn),過(guò)往研究主要是對(duì)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的措施、特征以及必要性等進(jìn)行研究,而有關(guān)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響因素的研究,觀點(diǎn)主要如下:相關(guān)研究結(jié)果顯示,老年人群在退休之后,參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿比較強(qiáng)烈[6]。參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的目的主要是增加經(jīng)濟(jì)方面的收入;參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的途徑主要是朋友、親戚等關(guān)系網(wǎng)。有研究結(jié)果顯示,我國(guó)參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的老年人群主要為低年齡段的老年人群,其年齡一般為70歲以下,除此之外老年人群的受教育程度會(huì)對(duì)其參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)產(chǎn)生重要影響[7]。有學(xué)者通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),對(duì)于退休老年人群來(lái)講,退休金收入水平會(huì)直接影響其是否愿意參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)[8]。有學(xué)者通過(guò)對(duì)老年人群的家庭因素以及個(gè)人因素進(jìn)行考察發(fā)現(xiàn),有無(wú)配偶、子女?dāng)?shù)、職業(yè)、性別等因素也會(huì)對(duì)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿產(chǎn)生影響。有學(xué)者通過(guò)對(duì)我國(guó)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),工作需要、精神寄托、發(fā)揮特長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)需要等是老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的主要?jiǎng)訖C(jī)[9]。上述研究主要針對(duì)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響因素和直接狀況,現(xiàn)階段有關(guān)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)意愿和影響因素的研究比較缺乏。有學(xué)者通過(guò)調(diào)查北京大學(xué)燕園地區(qū)的老年人群,對(duì)其參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿進(jìn)行分析,將老年人群的個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況、身體健康狀況、原職業(yè)、受教育程度、年齡、性別等當(dāng)成變量,對(duì)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿進(jìn)行考察,結(jié)果發(fā)現(xiàn)受教育程度是影響老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)意愿的主要因素。
對(duì)于城市老年人群來(lái)講,首先老年人群的個(gè)人自身因素會(huì)直接影響其參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿。個(gè)人自身因素具體是指健康、年齡、教育、婚姻、性別、原職業(yè)等。因?yàn)槔夏耆巳捍嬖谳^大的年齡跨度,所以年齡不同的老年人群,其參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿也會(huì)存在差異;對(duì)于女性老年人群來(lái)講,因?yàn)樾枰獙?duì)瑣碎事務(wù)進(jìn)行處理、需要照顧家庭等,所以在參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿方面,和男性也存在明顯不同。如果老年人群為單身、無(wú)配偶,其生活則比較無(wú)聊、單調(diào),在參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿方面與有配偶的老年人群也存在差異;如果老年人群的受教育程度不同,其自身能力則存在一定差距,因此參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿也會(huì)存在差異。其次,老年人群的家庭因素也會(huì)影響城市老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿。對(duì)于老年人群來(lái)講,因?yàn)槠浼彝デ闆r存在差異,所以參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿也存在明顯不同,尤其是老年人群的子女是否對(duì)老年人有經(jīng)濟(jì)支持以及子女?dāng)?shù)量。我國(guó)現(xiàn)階段主要為家庭養(yǎng)老,老年人群的子女經(jīng)濟(jì)支持以及子女?dāng)?shù)量不同,表明老年人群獲得的代際支持也存在差異,所以老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿也會(huì)存在差異。第三老年人的自身觀念和經(jīng)濟(jì)狀況也會(huì)明顯影響城市老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿。退休之后老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的原因之一就是想改變自身的經(jīng)濟(jì)狀況,因此如果老年人群的經(jīng)濟(jì)狀況存在差異,其參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿也會(huì)出現(xiàn)差異。除此之外,部分老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)主要是為了讓自身所長(zhǎng)得以充分發(fā)揮,讓自身價(jià)值得以充分實(shí)現(xiàn),這些均屬于觀念因素,所以如果老年人群的觀念和經(jīng)濟(jì)狀況不同,其參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿也就存在不同。
本研究中,全部1874名老年人群中,僅有11.47%(215名)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng);大部分老年人群并沒(méi)有參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng),也從側(cè)面反映出了現(xiàn)階段老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿并不高。另外,參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的老年人群與未參與人力資源再開(kāi)發(fā)的老年人群,在性別、年齡、受教育程度、婚姻狀況、原職業(yè)、自評(píng)健康狀況、子女?dāng)?shù)、自評(píng)經(jīng)濟(jì)狀況方面比較差異顯著;而二元Logistic回歸分析結(jié)果顯示,老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的影響因素包括年齡、自身經(jīng)濟(jì)狀況、教育以及年齡。老年人群的健康狀況、婚姻狀況、退休前原職業(yè)、自身觀念、子女經(jīng)濟(jì)支持、子女?dāng)?shù)等因素并未明顯影響老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿。所以在對(duì)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究時(shí),應(yīng)對(duì)老年人群的自身問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)研究,重點(diǎn)考慮老年人群的經(jīng)濟(jì)狀況、教育、性別以及年齡。如果要想有效解決老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的問(wèn)題,就需要重視經(jīng)濟(jì)狀況比較困難、受教育程度高、年齡較小的男性老年人群,當(dāng)這一部分老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的問(wèn)題得以解決,就能抓住問(wèn)題重點(diǎn),將這一問(wèn)題有效解決,并能帶動(dòng)其他老年人群,讓其能積極參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)?,F(xiàn)階段我國(guó)的老齡化進(jìn)程正在不斷加快,整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,而且“人口紅利”也會(huì)不斷減弱。制定科學(xué)的措施,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、可持續(xù)地發(fā)展,則是現(xiàn)階段需要考慮和解決的問(wèn)題。而實(shí)現(xiàn)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)則是非常重要的環(huán)節(jié)之一。
有關(guān)部門(mén)現(xiàn)階段雖然針對(duì)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)制定了相關(guān)措施,同時(shí)也開(kāi)展了一系列活動(dòng),并取得了一定成果,但是我國(guó)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)依然存在一些需要改進(jìn)和完善的地方。首先不論是老年人群自身還是社會(huì),在思想認(rèn)識(shí)方面均存在一定偏見(jiàn)。其次缺乏制度以及政策的保障,現(xiàn)階段老年人群在參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)時(shí),還缺乏規(guī)范的實(shí)施方案以及激勵(lì)機(jī)制。第三,缺乏完善的老年人群就業(yè)市場(chǎng)。人口老齡化雖然為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn),但同時(shí)也帶來(lái)了機(jī)遇[9]。國(guó)家現(xiàn)階段也越來(lái)越重視老年人口,而促進(jìn)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)則是對(duì)人口老齡化壓力進(jìn)行緩解的主要措施之一[10]。在促進(jìn)老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)方面,發(fā)達(dá)國(guó)家有先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),而我國(guó)現(xiàn)階段在政策措施方面基本上還是一片空白[11]-[14]。下面通過(guò)結(jié)合國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和視角,提出了科學(xué)的措施:(1)完善法律法規(guī),為老年人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)提供有效的制度和法律保障。政府部門(mén)應(yīng)對(duì)就業(yè)環(huán)境進(jìn)行有效的干預(yù),通過(guò)有效和積極的政策措施來(lái)為就業(yè)市場(chǎng)提供有效的支持,則能顯著改善參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的形式。政府部門(mén)可以制定科學(xué)的激勵(lì)措施,來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效刺激,可以對(duì)企業(yè)單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)募为?jiǎng),如果企業(yè)雇傭55-69歲老年人群,則可以進(jìn)行一定的稅額減免或者財(cái)政補(bǔ)貼;另外也可以對(duì)老年人群進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),適當(dāng)增加養(yǎng)老金,讓其積極性明顯提高。(2)制定科學(xué)的退休制度,采用彈性退休。制定彈性退休政策并不是從某一時(shí)間節(jié)點(diǎn)將退休年齡強(qiáng)行延遲,而是設(shè)定年齡周期,分層、逐步地延遲退休,在滿足退休年齡后退休者可以選擇退休或者繼續(xù)留任;在工作方面應(yīng)給予充足的空間,同時(shí)制定科學(xué)的鼓勵(lì)對(duì)策,為繼續(xù)工作的老年人群提供優(yōu)惠,讓其參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的熱情得到充分激發(fā)。退休政策應(yīng)差別化,不能一刀切,行業(yè)不同退休政策也應(yīng)有所差異,應(yīng)充分考慮各個(gè)行業(yè)的具體需求。(3)整合老年勞動(dòng)力市場(chǎng),構(gòu)建信息平臺(tái),不斷拓展就業(yè)渠道。根據(jù)人才和市場(chǎng)需求,構(gòu)建滿足老年人群特征的人力資源市場(chǎng),挖掘老年人群的就業(yè)崗位,為老年人群提供與其需求興趣所向、與之所長(zhǎng)相匹配的工作崗位。針對(duì)老年人才建立科學(xué)的數(shù)據(jù)庫(kù),通過(guò)大數(shù)據(jù)構(gòu)建就業(yè)平臺(tái),讓就業(yè)信息實(shí)現(xiàn)共享,讓就業(yè)效率得以明顯提升。
總之,老齡人群現(xiàn)階段參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的意愿并不高,影響老齡人群參與人力資源再開(kāi)發(fā)活動(dòng)的因素是多方面,應(yīng)針對(duì)影響因素制定有針對(duì)性的改善措施,對(duì)老齡人群人力資源進(jìn)行積極開(kāi)發(fā),對(duì)老齡人群進(jìn)行鼓勵(lì),讓其發(fā)揮出自身余熱,進(jìn)而來(lái)對(duì)人口老齡化危機(jī)進(jìn)行有效緩解,讓社會(huì)撫養(yǎng)壓力明顯減輕。