生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價與排放管理司司長劉志全在該部近期召開的新聞發(fā)布會上指出， 生態(tài)環(huán)境部堅決反對打著環(huán)保等旗號超出法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。

劉志全指出， 加快生豬生產(chǎn)和產(chǎn)能恢復是黨中央、 國務院重要決策部署，生態(tài)環(huán)境部在最近發(fā)布《統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作的指導意見》 里也再次對生豬規(guī)?；B(yǎng)殖提出了環(huán)評服務的要求。

他指出，生豬養(yǎng)殖、豬肉供應事關百姓餐桌， 促進生豬恢復生產(chǎn)是貫徹以人民為中心發(fā)展思想的切實體現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境部對此高度重視。 他透露， 生態(tài)環(huán)境部將會同農業(yè)農村部督促各地規(guī)范禁養(yǎng)區(qū)劃定和管理，堅決反對打著環(huán)保等旗號，超出法律法規(guī)規(guī)定限制養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。 目前，該項工作已經(jīng)完成，全國共調減禁養(yǎng)區(qū)1.4 萬個。

據(jù)劉志全介紹， 去年11 月份，生態(tài)環(huán)境部會同農業(yè)農村部發(fā)布《關于進一步做好當前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評管理相關工作的通知》，“在超過96%的項目已經(jīng)實行環(huán)評登記表管理， 在線備案無需審批的基礎上，對年出欄量5000 頭以上的規(guī)模化生豬養(yǎng)殖項目，開展環(huán)評‘告知承諾制’改革試點。 環(huán)評審批部門在收到建設單位提交的環(huán)境影響報告書和簽署的告知承諾書等要件后，環(huán)評審批部門可直接做出審批決定，從而極大提高審批效率， 加快推進項目開工。 ”劉志全說，據(jù)初步統(tǒng)計，文件發(fā)布3 個月以來， 各省市生態(tài)環(huán)境部門加強指導和服務， 克服新冠疫情影響， 全國實行告知承諾的已批和在批生豬養(yǎng)殖項目473 個，涉及生豬產(chǎn)能約4100 萬頭。

劉志全指出， 生態(tài)環(huán)境部對新建規(guī)?；i養(yǎng)殖項目實行環(huán)評清單式管理，主動提前介入，做好審批服務。 他表示，生態(tài)環(huán)境部將近期重點推進的新建生豬養(yǎng)殖項目納入“三本臺賬” 環(huán)評審批服務清單，對納入清單的上千個項目分解落實到282 個地級市環(huán)評審批部門，同時加強對地方的指導、統(tǒng)籌調度和督促。

劉志全說，目前來看，告知承諾制試點工作受到了廣大生豬養(yǎng)殖企業(yè)的歡迎，效果也很明顯，江西昕浩農業(yè)生豬養(yǎng)殖項目、 甘肅酒泉新希望生豬養(yǎng)殖項目， 在提交承諾書和環(huán)境影響報告書后分別在1 個工作日和2 個工作日內就獲得了環(huán)評批復，大大縮減了辦理時間，起到了良好的社會效果。

劉志全表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)加強與農業(yè)農村部溝通協(xié)調， 共同做好生豬產(chǎn)能恢復和相關生態(tài)環(huán)保工作。 其中的重點包括：

一是督促各地嚴格按照調整后的禁養(yǎng)區(qū)劃定方案，依法規(guī)范管理。

二是進一步組織各級環(huán)評審批部門，統(tǒng)籌調度，全力推進生豬養(yǎng)殖項目告知承諾制試點工作， 細化實施要求，針對清單內項目主動服務，指導優(yōu)化選址和文件編制， 開辟綠色通道，加快審批。

三是做好事中事后監(jiān)管， 確保污染防治到位， 包括糞污資源化利用等措施。 同時，針對各地環(huán)評審批進展建立調度、通報等督促機制，助力生豬產(chǎn)能恢復， 為生豬保供穩(wěn)價貢獻力量。

日前國務院在常務會議上明確提出要綜合性的恢復豬牛羊的生產(chǎn)情況，嚴禁“一刀切”行為，取消法律之外的禁養(yǎng)限養(yǎng)政策。 同時，各地要積極地開展養(yǎng)殖工作， 緊急喊停養(yǎng)殖環(huán)保，加大養(yǎng)殖類補貼金額，以調動養(yǎng)殖戶的積極性。 對此，有專業(yè)人士表示，從禁止到鼓勵與支持，這下養(yǎng)殖戶的春天要來了。

取消禁養(yǎng)限養(yǎng)，支持鼓勵養(yǎng)殖

在開展禁養(yǎng)與限養(yǎng)的工作當中， 許多地方為了達成上級交待的硬性任務，在執(zhí)行過程中開展了“一刀切” 行為， 比如全村禁止留有豬圈， 所有不達標的養(yǎng)殖場一律拆遷封停。 毫無疑問，這樣的處理方式給養(yǎng)殖戶造成了巨大損失， 盡管部分地區(qū)已經(jīng)緊急叫停類似這樣行為，但養(yǎng)殖戶的積極性已經(jīng)被大大打擊了。

因此，國家再次重申，取消法律之外的一切形式的禁養(yǎng)與限養(yǎng)，支持并鼓勵合理的養(yǎng)殖， 盡快恢復養(yǎng)殖行業(yè)的興盛， 以保障養(yǎng)殖戶的基礎生活。 同時，在2020 年的一號文件當中，國家再次明確，要堅決杜絕“無豬縣”、“無豬市”的行為。

禁止一拆了事， 支持搬遷養(yǎng)豬場重建

如果養(yǎng)殖場在禁養(yǎng)或者限養(yǎng)范圍之內， 不能僅僅以拆除作為最終的工作目標， 各地政府要想盡辦法為養(yǎng)殖戶安排新的養(yǎng)殖場地， 并提供相應補貼支持養(yǎng)豬場重建， 同時禁止一切形式的一拆了事等行為。當然，如果養(yǎng)豬場不符合環(huán)保標準，也不能直接關禁， 政府要派出工作小組引導養(yǎng)殖戶進行合理改造，盡最大可能的幫助養(yǎng)殖戶建設符合養(yǎng)殖規(guī)定的場地。

將家禽、 豬肉納入綠色運輸通道

一直以來， 生豬及家禽的運輸占據(jù)很大的養(yǎng)殖成本， 因此為了降低禽肉的運輸成本， 國務院常務會議指出， 要將仔豬及冷鮮豬肉家禽運輸納入“綠色通道”政策范圍，降低物流成本。 如此一來，便可以確保豬肉等家禽肉類的價格穩(wěn)定， 進而更好的開展生產(chǎn)政策。