3 月19 日,在國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會上, 財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司副司長姜大峪表示, 為貫徹落實(shí)黨中央、 國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)的決策部署, 中央財(cái)政通過政策、資金等多個渠道,積極支持金融機(jī)構(gòu)加大對生豬生產(chǎn)的支持力度, 尤其是通過提高生豬保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額, 降低養(yǎng)殖戶生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn), 提高養(yǎng)殖戶穩(wěn)產(chǎn)保供積極性。2019 年,中央財(cái)政新增生豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼支出約20 億元,帶動全年生豬保險(xiǎn)承保生豬4.12 億頭,保費(fèi)規(guī)模113 億元, 為約790 萬戶次農(nóng)戶支付保險(xiǎn)賠款144 億元, 簡單賠付率127%。
他表示,下一步,財(cái)政部將在保持目前各項(xiàng)生豬金融支持政策常態(tài)化運(yùn)行基礎(chǔ)上,進(jìn)一步多措并舉,加大支持力度。 一是繼續(xù)加大對生豬保險(xiǎn)的支持, 鼓勵各地在物化成本內(nèi)提高生豬保險(xiǎn)保額, 中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼愿保盡保、 據(jù)實(shí)結(jié)算。 二是研究探索依托養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖場(戶),創(chuàng)新養(yǎng)殖保險(xiǎn)模式和財(cái)政支持方式,推動拓展“農(nóng)戶+企業(yè)”的養(yǎng)殖模式, 提高生豬生產(chǎn)規(guī)?;胶鸵卟》揽啬芰?, 更好服務(wù)生豬生產(chǎn)保供穩(wěn)價(jià)工作。 三是支持有關(guān)商業(yè)銀行,積極探索生豬養(yǎng)殖“大帶小” 金融服務(wù), 匹配專項(xiàng)信貸規(guī)模,以貧困地區(qū)為重點(diǎn),給大型養(yǎng)殖企業(yè)直接貸款或由大型養(yǎng)殖企業(yè)提供擔(dān)保,為企業(yè)帶動的中小養(yǎng)殖場戶提供貸款。 四是支持有關(guān)政策性銀行在業(yè)務(wù)范圍內(nèi),協(xié)同政府性融擔(dān)基金降低擔(dān)保要求,加大對飼料生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、屠宰加工、冷鏈物流等全產(chǎn)業(yè)鏈的支持,重點(diǎn)為新建或改擴(kuò)建規(guī)模養(yǎng)殖場提供資金支持。
同時他介紹,為了調(diào)動地方發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性,進(jìn)一步促進(jìn)生豬生產(chǎn)的規(guī)?;?產(chǎn)業(yè)化,2007年中央財(cái)政設(shè)立了生豬調(diào)出大縣獎勵資金,去年為了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、做好豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作,經(jīng)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)同意,中央財(cái)政在年初下達(dá)生豬調(diào)出大縣獎勵資金23 億元的基礎(chǔ)上, 增加安排生豬調(diào)出大縣獎勵資金7 億元, 生豬調(diào)出大縣的平均獎勵金額由460 萬元提高到600 萬元。
姜大峪說,按照現(xiàn)行制度規(guī)定,生豬調(diào)出大縣獎勵資金屬于一般性轉(zhuǎn)移支付, 由縣級人民政府統(tǒng)籌安排, 用于支持本縣的生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展, 支持范圍主要包括生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險(xiǎn)等,以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設(shè)施設(shè)備等。