張文升,彭安玉
(1. 江蘇石油勘探局有限公司 黨委辦公室,江蘇 揚州 225230;2. 中共江蘇省委黨校 ???,江蘇 南京 210009)
習(xí)近平總書記指出,黨的十八大以來,我們黨探索出了一條在長期執(zhí)政條件下解決自身問題,跳出歷史周期率的成功道路。以馬克思主義歷史唯物主義觀點觀察社會,我們應(yīng)當(dāng)承認(rèn),歷史周期率的確是一種客觀現(xiàn)象。如何跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率,是擺在中國共產(chǎn)黨人面前尖銳而嚴(yán)肅的課題。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起就以百倍的警惕從嚴(yán)治黨,在執(zhí)政以后努力探索破解這一歷史難題的有效方法,終于找到了跳出歷史周期率的有效路徑。中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的百年探索持之以恒,充滿艱辛,成果來之不易,經(jīng)驗值得珍惜。
中國共產(chǎn)黨人從嚴(yán)治黨的艱辛嘗試始于民主革命時期。從大革命風(fēng)云激蕩到土地革命星火燎原,從抗日戰(zhàn)爭怒濤洶涌到解放戰(zhàn)爭車輪滾滾,中國共產(chǎn)黨在武裝奪取政權(quán)的偉大斗爭中,就從嚴(yán)治黨,有效保持黨的純潔性,增強黨的戰(zhàn)斗力,從而為奪取全國勝利,實現(xiàn)中國從幾千年的封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,提供了堅強的思想政治保證。
早在建黨時期,1921年黨的一大就初步制定了黨的紀(jì)律;1922年黨的二大黨章單列“紀(jì)律”一章,強調(diào)民主集中制原則;1927年黨的五大首次設(shè)立黨的紀(jì)律檢查機構(gòu)中央監(jiān)察委員會;1928年頒布了中國共產(chǎn)黨歷史上第一個懲治腐敗的文件《關(guān)于堅決清洗貪污腐化分子的通告》。
在井岡山斗爭時期,毛澤東同志頒布了三大紀(jì)律、八項注意,實行官兵平等,厲行節(jié)約,反對貪污;1929年召開的古田會議號召全軍徹底肅清個人主義、主觀主義、絕對平均主義和享樂主義等各種非無產(chǎn)階級思想,此后中央蘇區(qū)辦起了黨校、紅軍學(xué)校、蘇維埃學(xué)校以及其他干部學(xué)校,對黨員干部進行黨性等教育;1930年,閩西第一次農(nóng)兵代表大會提出“整理各級蘇維?!?,頒布了《政府工作人員懲辦條例》,堅決反對貪污腐化和官僚主義;1933年發(fā)出《怎樣檢舉貪污浪費》指示和《關(guān)于懲治貪污浪費行為》訓(xùn)令,處理了一批腐敗分子;實行軍事 、政治、經(jīng)濟三大民主和政府監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督,成立突擊隊、輕騎隊、工農(nóng)通訊員,還設(shè)立群眾法庭,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。
在抗日戰(zhàn)爭時期,各根據(jù)地制定了統(tǒng)收統(tǒng)支的財政制度、金庫制度、預(yù)決算制度、審計制度,完善干部管理政策;陜甘寧邊區(qū)“精兵簡政”,加強政權(quán)建設(shè);在全黨開展整風(fēng)運動,以郭沫若的《甲申三百年祭》警醒全黨;在著名的延安“窯洞對”中,毛澤東提出了依靠人民監(jiān)督政府跳出歷史周期率的著名論斷,在理論上作了深刻的探索。
在解放戰(zhàn)爭時期,各解放區(qū)人民政府實施懲治貪污條例,建立行政監(jiān)察機構(gòu),鼓勵人民群眾檢舉、揭發(fā)腐敗分子;開展以三查、三整為主要內(nèi)容的整黨運動;建立請示報告制度,反對無組織、無紀(jì)律傾向;通過擴大黨內(nèi)民主生活的專門決議,開展批評與自我批評;在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志向全黨發(fā)出“兩個務(wù)必”的號召,他深刻指出:“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人,他們是不曾被拿槍的敵人征服過的,他們在這些敵人面前不愧英雄的稱號;但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊,他們在糖彈面前要打敗仗。我們必須預(yù)防這種情況。……務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng),務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?!盵1]此外,全會根據(jù)毛澤東的提議,作出六條禁令。這六條禁令是:禁止給黨的領(lǐng)導(dǎo)者祝壽;不送禮;少敬酒;少拍掌;禁止用黨的領(lǐng)導(dǎo)者的名字做地名、街名和企業(yè)的名字;不要把中國同志和馬、恩、列、斯平列,禁止歌功頌德。面對全國勝利的形勢,毛澤東表示“決不當(dāng)李自成”,并告誡全黨不要重蹈李自成式的因勝利而腐敗、因腐敗而失敗的覆轍。
新中國建立后,中國共產(chǎn)黨成了執(zhí)政黨。我們黨能否運用人民賦予的巨大權(quán)力為人民服務(wù)、防止領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì);能否始終保持革命戰(zhàn)爭年代那樣一種革命熱情、拼命精神、優(yōu)良作風(fēng),能否經(jīng)受住執(zhí)政的考驗、權(quán)力的考驗、金錢的考驗、美色的考驗,一句話,能否從嚴(yán)治黨,能否真正跳出歷史周期率,極其嚴(yán)肅地擺在中國共產(chǎn)黨人面前。對此,以毛澤東為核心的黨中央既充滿信心,又萬分警惕,一旦發(fā)現(xiàn)問題,即通過運動的方式,采取霹靂手段,大張旗鼓地、公開地、自下而上地發(fā)動最廣大的人民群眾,揭發(fā)、檢舉腐敗分子,并予以及時處理,決不手軟。
1950年5月,中共中央在全黨和全軍開展了整風(fēng)運動,重點解決命令主義、貪污腐化、政治墮落和違法亂紀(jì)等問題。七屆三中全會后,整風(fēng)運動在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中全面展開,至1950年底基本結(jié)束。
1951年底至1952年上半年,中共中央、毛澤東發(fā)動“三反”運動?!叭础钡膬?nèi)容是反貪污、反浪費、反官僚主義。這是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政的條件下自覺防止腐化變質(zhì)、保持共產(chǎn)黨人清廉本色的一場偉大斗爭。面對自身肌體上的毒瘤,我們黨雷厲風(fēng)行,痛下殺手,堅決清除,從不虎頭蛇尾走過場?!叭础边\動中,果斷處決了劉青山、張子善這兩個“大老虎”,用實際行動昭告全黨、全社會和全世界:中國共產(chǎn)黨決不當(dāng)李自成,決不放任腐敗蔓延,決不讓紅色江山改變顏色。處決劉青山、張子善,表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人跳出歷史周期率的高度自覺性和巨大的決心。
1953年1月5日,黨中央發(fā)起“新三反”運動,以反對官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)。在對黨員干部進行認(rèn)真教育的同時,抓緊制度建設(shè),并從1955年3月起,在政府內(nèi)設(shè)立各級監(jiān)察委員會。
從1957年春開始,中國共產(chǎn)黨在全黨開展了繼1942年延安整風(fēng)運動以來第二次全黨規(guī)模的整風(fēng)運動,以克服黨內(nèi)存在的官僚主義、宗派主義和主觀主義。運動中鼓勵人民群眾和民主黨派及無黨派人士對黨監(jiān)督,堅決反對領(lǐng)導(dǎo)干部搞特殊化,明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須與工人、農(nóng)民一起參加勞動,還進一步調(diào)低了黨政高級干部的工資。
1962年,為了進一步糾正日益脫離人民群眾的特殊化,中共中央頒布了《黨政干部三大紀(jì)律八項注意》?!叭蠹o(jì)律”是:一切從實際出發(fā);正確執(zhí)行黨的政策;實行民主集中制?!鞍隧椬⒁狻笔牵和瑒趧油程?;待人和氣;辦事公道;買賣公平;如實反映情況;提高政策水平;工作要同群眾商量;沒有調(diào)查沒有發(fā)言權(quán)。此外,還規(guī)定一律不準(zhǔn)請客送禮,停止新建招待所,整頓特供,禁止商品“走后門”。
1963年2月至1966年上半年,黨中央在農(nóng)村開展“四清”運動,以清賬目、清倉庫、清財物、清工分;在城市開展“五反”運動,以反對貪污盜竊、投機倒把、鋪張浪費、分散主義和官僚主義。1964年底“五反運動”改為清政治、清經(jīng)濟、清思想、清組織的“四清”運動。此間還開展了學(xué)雷鋒、學(xué)做焦裕祿式的好干部等活動。這些運動或活動旨在防止各級干部腐化墮落,教育全體黨員始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)、主動接受群眾監(jiān)督,避免陷入歷史周期率的陷阱。
通過一場又一場疾風(fēng)暴雨式的群眾運動以掃除黨員干部中存在的各種積弊,確保黨不變質(zhì)、國不變色,是新中國前30年從嚴(yán)治黨,力圖跳出歷史周期率的主要手段。如在“三反”運動中,黨中央一方面號召廣大群眾大膽揭發(fā),在報紙上、刊物上公開地、全面地揭露黨內(nèi)存在的官僚主義和各級消極腐敗現(xiàn)象,強化人民監(jiān)督,造成強大的輿論聲勢和震懾效應(yīng);另一方面又要求腐敗分子坦白交代。運動在短期內(nèi)形成了防腐反腐的“大氣候”,教育了黨員干部,懲治了蛻化變質(zhì)分子,凈化了政治生態(tài)。當(dāng)然,這種“割韭菜”的運動式反腐,雖然效果明顯,但運動的“風(fēng)頭”一過,腐敗又會“回潮”,難以根絕,還會產(chǎn)生不少負(fù)面效應(yīng)。
改革開放以來,在新舊體制轉(zhuǎn)型的過程中,一些黨員干部以權(quán)謀私,喪失了黨性,敗壞了黨風(fēng),損害了黨的形象。黨風(fēng)問題是關(guān)系黨的生死存亡的大問題,對此,我們黨有著十分清醒的認(rèn)識,因而堅持不懈從嚴(yán)治黨,持之以恒探索跳出歷史周期率的成功道路。
以鄧小平同志為核心的黨中央為了黨和國家的長治久安,為了跳出歷史周期率,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,一手抓改革開放,一手抓懲治腐敗。針對腐敗現(xiàn)象,鄧小平提出“要解決思想問題,也要解決制度問題?!彼f:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。這種制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。[2]”為此,黨中央不斷制定和完善剛性黨規(guī)、黨法,頒布具有約束力的決定或通知,如《關(guān)于迅速建立健全各級紀(jì)律檢查機構(gòu)的意見》《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《關(guān)于堅決查處共產(chǎn)黨員索賄問題的決定》《關(guān)于黨和國家機關(guān)必須保持廉潔的通知》,等等。與此同時,從1982年開始,用三年半的時間,在全黨開展了以反腐敗為中心內(nèi)容的整黨;在1984年至1988年,狠剎黨政機關(guān)和黨政干部經(jīng)商辦企業(yè)之風(fēng)、攤派之風(fēng)、奢靡之風(fēng)。鄧小平還尤其重視革命事業(yè)接班人的培養(yǎng)問題,并認(rèn)為這是關(guān)系“國家能不能長治久安”的大問題。他說:“帝國主義搞和平演變,把希望寄托在我們以后的幾代人身上。……我發(fā)現(xiàn)靠我們這老一代解決不了長治久安的問題,于是我們推薦別的人,真正要找第三代?!盵3]
以江澤民同志為核心的黨中央開始了從嚴(yán)治黨的新探索。在建立社會主義市場經(jīng)濟體制的背景下,我們黨面臨著兩個最嚴(yán)峻、最現(xiàn)實的考驗: 一個是經(jīng)濟能否搞上去,一個是黨風(fēng)和社會風(fēng)氣能否端正。這兩個考驗關(guān)系著黨和國家的興衰存亡,關(guān)系著能否跳出歷史周期率。經(jīng)濟搞不上去會翻船,黨風(fēng)和社會風(fēng)氣不好也會翻船。因此,在市場經(jīng)濟大潮中經(jīng)受這兩大考驗、跳出歷史周期率的根本之計,就是堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針。如何端正黨風(fēng)和社會風(fēng)氣?江澤民指出:“堅持標(biāo)本兼治,教育是基礎(chǔ),法制是保障,監(jiān)督是關(guān)鍵。通過深化改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。”[4]1989年下半年,根據(jù)黨的十三屆四中全會精神,開展了清理整頓公司、查辦官僚主義、糾正行業(yè)歪風(fēng)、反對貪污受賄的斗爭。1991年初,江澤民同志考察湖南作出重要指示,要求開展“三重溫”活動?!叭販亍钡木唧w內(nèi)容是:重溫毛澤東同志在中共七屆二中全會上“兩個務(wù)必”的教導(dǎo),重溫郭沫若寫的《甲申三百年祭》,重溫毛岸英給他表舅的信。1993年8月,中紀(jì)委二次全會確定反腐敗三項任務(wù),即從上到下抓干部的廉潔自律,對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部提出“五條規(guī)定”“五個不準(zhǔn)”;查辦一批大案要案,殺一儆百,形成威懾;狠剎群眾反映強烈的幾股不正之風(fēng),如“翻牌公司”、亂收費、“有償新聞”、公費旅游、“買賣書號”。1996年至1999年,對縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部進行以“三講”(講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣)為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。
以胡錦濤為總書記的黨中央旗幟鮮明地強調(diào),腐敗與黨水火不容,在黨的十六大以后,在實踐中積極探索從嚴(yán)治黨的新路徑。其一,初步形成了黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)和制度體系。這個體系以黨章為核心、以監(jiān)督條例為主干、以配套規(guī)定和其他監(jiān)督規(guī)范為重要補充。其二,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并興、注重預(yù)防的方針,形成了教育、懲治、預(yù)防并重的反腐敗體系。其三,先后開展先進性教育、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育、社會主義核心價值體系教育、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動,努力鑄牢理想信念之基,夯實思想道德之礎(chǔ)。其四,出臺反腐倡廉規(guī)劃《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,首次以中央文件形式明確提出用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“刮骨療毒”的巨大勇氣和“踏石留印、抓鐵有痕”的堅強決心,全面從嚴(yán)治黨,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,成功回答了“其興也勃也,其亡也忽焉”的“窯洞之問”。其一,旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出:“馬克思主義政黨奪取政權(quán)不容易,鞏固政權(quán)更不容易;只要馬克思主義執(zhí)政黨不出問題,社會主義國家就出不了大問題,我們就能夠跳出‘其興也勃焉,其亡也忽焉’的歷史周期率?!盵5]為強化黨的領(lǐng)導(dǎo),將“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”寫入黨章,把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入憲法,同時通過深化黨和國家機構(gòu)改革,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到治國理政全過程各方面。其二,加強政治建設(shè)做到“兩個維護”。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),新時代黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)就是做到“兩個維護”,即堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心和全黨的核心地位、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其三,勇于進行自我革命?!懊也挥谐?,鮮克有終。”刀刃向內(nèi),勇于解決黨自身存在的突出問題,體現(xiàn)了我們黨最鮮明的品格和最大的政治優(yōu)勢。在自我革命的鍛造中,黨實現(xiàn)了自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。其四,堅持全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨被納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。黨的十九大將堅持全面從嚴(yán)治黨列入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的十四個基本方略。堅持從嚴(yán)治黨,就是要思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),高揚理想旗幟,完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,持續(xù)推進反腐敗斗爭,扭轉(zhuǎn)一些領(lǐng)域黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、虛化、邊緣化傾向,改變管黨治黨寬、松、軟態(tài)勢,黨在革命性鍛造中煥發(fā)出新的強大生機與活力。
中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的百年探索,留下了彌足珍貴的基本經(jīng)驗。
1. 戰(zhàn)略上高度重視。在民主革命時期,以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)深刻認(rèn)識到,中國共產(chǎn)黨人是否清正廉潔,直接關(guān)系到黨的形象好壞,直接關(guān)系到黨的奮斗目標(biāo)能否實現(xiàn),直接關(guān)系到中國革命能否勝利。黨從誕生之日起,即按照民主集中制的組織原則,通過制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,防止黨內(nèi)滋生腐敗。在1945年7月4日下午著名的“窯洞對”中,黃炎培提出了有名的“歷史周期率”問題,引起了毛澤東同志的高度警覺和重視。在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志鄭重向全黨提出了“兩個務(wù)必”的號召。后來,毛澤東同志又把離開西柏坡進京執(zhí)政形象地比喻為“進京趕考”,并多次表示“決不當(dāng)李自成”。新中國建立后,中國共產(chǎn)黨人把從嚴(yán)治黨上升到鞏固政權(quán)的高度。處決劉青山、張子善的行動彰顯了中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的堅強決心。改革開放伊始,黨中央即清醒地意識到,執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題關(guān)系到黨的生死存亡,腐敗不除,會直接葬送改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果,因而從鄧小平到江澤民、胡錦濤、習(xí)近平,我們黨一直十分重視黨的建設(shè),一再提醒全黨艱苦奮斗,廉潔奉公,執(zhí)政為民,并通過大案要案的查處做到警鐘長鳴。
2. 策略上抓早抓小。腐敗這一痼疾在傳播過程中具有復(fù)制功能、擴散功能和排異功能,因而具有極強的傳染性。如果任其發(fā)展,后果不堪設(shè)想。因此,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,即雷霆出擊,將問題及早解決在萌芽狀態(tài),做到抓早抓小,是中國共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨的又一重要經(jīng)驗。毛澤東為什么要下決心處決劉青山、張子善?正如毛澤東所說:“問題若是成了堆,就要積重難返了啊!”“積重難返”,揭示了腐敗問題的復(fù)雜性、嚴(yán)重性。黨的十一屆三中全會以來,在改革開放和市場經(jīng)濟的背景下,一些黨政干部走私販私、貪污受賄、搞特殊化、腐化墮落,來勢較猛。為防微杜漸,1982年黨中央及時發(fā)出緊急通知,嚴(yán)厲打擊各種嚴(yán)重犯罪活動,并作出全面整黨的決定。
3. 思想上觸及靈魂。中國共產(chǎn)黨人的初心與使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。除了最廣大人民的利益和中華民族的整體利益,中國共產(chǎn)黨人沒有自己的特殊利益。正因為如此,黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國共產(chǎn)黨是與腐敗水火不相容的。也因為如此,在歷次反腐敗以保持黨的先進性、純潔性斗爭中,中國共產(chǎn)黨一直把思想建黨放在突出位置,特別重視黨員干部的理想信念教育、黨的性質(zhì)宗旨教育和清正廉潔教育。從黨的二大黨章單列“紀(jì)律”一章,到不拿群眾一針一線教育;從古田會議肅清各種非無產(chǎn)階級思想,到著名的延安整風(fēng);從“教育是基礎(chǔ)”的提出,到以“三講”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育;從“八榮八恥”的提出,到社會主義核心價值觀的倡導(dǎo);從學(xué)習(xí)焦裕祿,到“學(xué)習(xí)強國”的推出,中國共產(chǎn)黨每一次的思想教育都直抵思想深處,務(wù)求觸及靈魂。
4. 行動上始終如一。中國共產(chǎn)黨百年來始終堅持從嚴(yán)治黨,確保清正廉潔。從戰(zhàn)爭年代一生清貧的方志敏,到社會主義建設(shè)時期“兩袖清風(fēng)來去”的焦裕祿;從一塵不染的孔繁森,到“你要有私心,就不要當(dāng)干部”的申紀(jì)蘭,一代代共產(chǎn)黨人為民初心不忘,清廉本色不變。對貪污腐敗,中國共產(chǎn)黨人堅決反對,對腐敗分子嚴(yán)厲懲處,從毛澤東處死謝步升、唐達(dá)人、左祥云、黃克功、肖玉璧、劉青山、張子善,到改革開放后處死胡長青、鄭筱萸、姜人杰、成克杰、曾錦春、王懷忠,中國共產(chǎn)黨一直在行動上對腐敗零容忍。
5. 方法上不斷創(chuàng)新。從以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨中央從嚴(yán)治黨、堅守清正廉潔的共產(chǎn)黨人核心價值觀,到以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的反腐敗體系,再到以習(xí)近平同志為核心的黨中央思想建黨、紀(jì)律強黨、制度治黨一齊發(fā)力,勇于解決自我革命、自我監(jiān)督的世界性難題,中國共產(chǎn)黨一直在方法上與時俱進,堅持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)黨建工作,不斷創(chuàng)新從嚴(yán)治黨的理論和方法,不斷探索從思想反腐、運動反腐、制度反腐、權(quán)力反腐到體系反腐的模式和路徑,不斷推進黨的自身建設(shè)和反腐倡廉工作。