陳勇

(大連海洋大學(xué) 遼寧省海洋牧場(chǎng)工程技術(shù)研究中心，遼寧 大連 116023)

中國(guó)是海洋大國(guó)，海洋漁業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，也是中國(guó)糧食安全保障的重要組成部分。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)漁業(yè)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)，2018年中國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)6457.66萬(wàn)t，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值達(dá)25 864.47億元[1]，中國(guó)漁業(yè)產(chǎn)量多年來(lái)一直位于世界首位。但是，長(zhǎng)期處于粗放型的傳統(tǒng)海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)給中國(guó)近海生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源造成了巨大壓力，為創(chuàng)新生態(tài)健康、環(huán)境友好、資源養(yǎng)護(hù)型的現(xiàn)代海洋漁業(yè)生產(chǎn)模式，保障人海和諧發(fā)展，一種新的漁業(yè)生產(chǎn)方式——海洋牧場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生。作為生態(tài)漁業(yè)的主要發(fā)展方式之一，海洋牧場(chǎng)近年來(lái)得到了快速發(fā)展，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和對(duì)海洋牧場(chǎng)理解的不斷深入，中國(guó)學(xué)者提出了現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的新理念。本文梳理了現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的由來(lái)、概念、技術(shù)體系、特征等，闡述了當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀和建設(shè)中存在的主要問(wèn)題，并對(duì)如何科學(xué)、規(guī)范地建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)提出了建議，以期為現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的科學(xué)規(guī)范及健康發(fā)展提供參考。

1 現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)概念的由來(lái)

1.1 海洋牧場(chǎng)的概念

1971年，“海洋牧場(chǎng)”一詞首次出現(xiàn)在日本水產(chǎn)廳“海洋開(kāi)發(fā)審議會(huì)”文件中，其定義為“海洋牧場(chǎng)是未來(lái)漁業(yè)的基本技術(shù)體系，是可以從海洋生物資源中持續(xù)生產(chǎn)食物的系統(tǒng)”[2]。海洋牧場(chǎng)概念出現(xiàn)以后，其內(nèi)涵和外延不斷豐富和完善，人們對(duì)其給予了美好的夢(mèng)想和期望。1973年，日本水產(chǎn)學(xué)會(huì)在有關(guān)日本政府發(fā)展海洋牧場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告中指出：“海洋牧場(chǎng)是為了人類的生存，在人為管理下，以海洋資源的可持續(xù)利用為目標(biāo)，依據(jù)科學(xué)理論與技術(shù)，在海洋空間構(gòu)建的場(chǎng)所”；1976年，在日本海洋科學(xué)技術(shù)中心(JAMSTEC)的海洋牧場(chǎng)技術(shù)評(píng)定調(diào)查報(bào)告書(shū)中將海洋牧場(chǎng)概念定義為“將水產(chǎn)業(yè)作為食料產(chǎn)業(yè)和海洋環(huán)境保全產(chǎn)業(yè)，以系統(tǒng)的科學(xué)理論與技術(shù)實(shí)踐為支撐，在制度化管理海洋的情況下形成的未來(lái)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化模式(海洋牧場(chǎng))”；1980年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省水產(chǎn)技術(shù)會(huì)議關(guān)于“海洋牧場(chǎng)化研究項(xiàng)目”的討論資料里將海洋牧場(chǎng)技術(shù)具體化，指出“確立多種魚(yú)貝類以及洄游性魚(yú)類的多樣化增殖技術(shù)，逐漸使我國(guó)沿岸海域或近海海域?qū)崿F(xiàn)海洋牧場(chǎng)化”；1991年，市村武美指出，海洋牧場(chǎng)被廣泛理解為是栽培漁業(yè)發(fā)展的高級(jí)階段[2]。同年，在“水生生物生息場(chǎng)造成及沿岸開(kāi)發(fā)的日美論壇”上，中村充認(rèn)為：“海洋牧場(chǎng)是在廣闊的海域中，在控制魚(yú)貝類行為的同時(shí)，對(duì)其從出生到捕獲進(jìn)行管理的漁業(yè)系統(tǒng)”[3]。韓國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情，在2003年將海洋牧場(chǎng)(ocean ranching)的概念進(jìn)一步具體化，在《韓國(guó)養(yǎng)殖漁業(yè)育成法》中其概念為“在一定的海域綜合設(shè)置水產(chǎn)資源養(yǎng)護(hù)的設(shè)施，人工繁殖和采捕水產(chǎn)資源的場(chǎng)所”[4]。

2001年，挪威卑爾根大學(xué)Salvanes所著的海洋科學(xué)百科全書(shū)《Encyclopedia of Ocean Sciences》第4卷中將海洋牧場(chǎng)定義為：“海洋牧場(chǎng)常常被稱為增殖放流，它包括大量放流幼魚(yú)，使它們?cè)诤Ｑ蟓h(huán)境中以天然餌料為食和生長(zhǎng)，隨后又被重新捕獲，從而增加漁業(yè)資源的數(shù)量”；2003年，Mustafa將海洋牧場(chǎng)(sea ranching)概念表達(dá)為“在可控條件下，放流自然或養(yǎng)殖的海洋生物，目的是使其生長(zhǎng)和捕獲，但不局限于商業(yè)上重要的物種，還包括海藻和海草”；2004年，F(xiàn)AO再次發(fā)布題為“marine ranching”的技術(shù)報(bào)告，其內(nèi)容均與資源增殖放流相關(guān)[5]。2008年，Bell等國(guó)外學(xué)者提出海洋牧場(chǎng)(sea ranching)為放流養(yǎng)殖幼體到開(kāi)闊海域和河口環(huán)境，以通過(guò)“放流-生長(zhǎng)-捕獲”等過(guò)程收獲較大個(gè)體；2014年，Kim 等學(xué)者認(rèn)為海洋牧場(chǎng)主要應(yīng)用于增殖性養(yǎng)殖，是一種新型的漁場(chǎng)[6]。

中國(guó)關(guān)于海洋牧場(chǎng)的思想最早可追溯到1947年，朱樹(shù)屏首次提出“種魚(yú)與開(kāi)發(fā)水上牧場(chǎng)”即“水產(chǎn)農(nóng)牧化”創(chuàng)想，明確提出中國(guó)應(yīng)當(dāng)注意發(fā)展此等牧場(chǎng)；1961年，朱樹(shù)屏又進(jìn)一步論述了海洋人工增殖和農(nóng)牧化；1963年朱樹(shù)屏明確指出，水產(chǎn)在本質(zhì)上就是水里的農(nóng)業(yè)，海洋、湖泊就是魚(yú)蝦等水生動(dòng)物生活的牧場(chǎng)[7]。1978年以后，曾呈奎[8-9]多次提出發(fā)展中國(guó)海洋水產(chǎn)生產(chǎn)，必須要走“農(nóng)牧化”道路的觀點(diǎn)。1983年12月，馮順樓[10]提出了建設(shè)人工魚(yú)礁，開(kāi)創(chuàng)我國(guó)海洋漁業(yè)新局面的建議；1989年，馮順樓發(fā)表了“發(fā)展人工魚(yú)礁開(kāi)辟海洋牧場(chǎng)是振興我國(guó)海洋漁業(yè)的必然趨勢(shì)”的文章，提出要以人工魚(yú)礁為基礎(chǔ)，結(jié)合人工藻場(chǎng)、人工魚(yú)苗放流，建設(shè)富饒美麗的海洋牧場(chǎng)[11]。但1990年以前，人們對(duì)海洋牧場(chǎng)的認(rèn)識(shí)大多仍停留在人工魚(yú)礁和增殖放流等單一生態(tài)工程的階段，并沒(méi)有從系統(tǒng)構(gòu)建及全過(guò)程人為管理等角度對(duì)海洋牧場(chǎng)有更清晰的認(rèn)識(shí)。進(jìn)入90年代以來(lái)，有更多的學(xué)者開(kāi)始關(guān)注海洋牧場(chǎng)的發(fā)展，海洋牧場(chǎng)的概念也在不斷深化，黃宗國(guó)[12]、陳永茂等[13]、張國(guó)勝等[14]、楊金龍等[15]、楊紅生[16]等都對(duì)海洋牧場(chǎng)的概念提出過(guò)自己的見(jiàn)解。

隨著研究與認(rèn)識(shí)的不斷深入，什么是海洋牧場(chǎng)，如何建設(shè)海洋牧場(chǎng)，這個(gè)問(wèn)題成為中國(guó)漁業(yè)資源可持續(xù)利用和漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展亟待解答的問(wèn)題，2017年由農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局和中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院編著的《中國(guó)海洋牧場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略研究》一書(shū)中將海洋牧場(chǎng)定義如下：基于海洋生態(tài)系統(tǒng)原理，在特定海域，通過(guò)人工魚(yú)礁、增殖放流等措施，構(gòu)建或修復(fù)海洋生物繁殖、生長(zhǎng)、索餌或避敵所需的場(chǎng)所，增殖養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源，改善海域生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源可持續(xù)利用的漁業(yè)模式[17]。

綜上，中、日、韓等國(guó)家提出的海洋牧場(chǎng)多指近岸漁業(yè)系統(tǒng)工程，歐美國(guó)家提出的海洋牧場(chǎng)則多指增殖放流。20世紀(jì)70年代以來(lái)，日本、韓國(guó)、美國(guó)、挪威、俄羅斯、西班牙、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、瑞典等發(fā)達(dá)國(guó)家均把發(fā)展海洋牧場(chǎng)作為振興海洋漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略對(duì)策[6]。

1.2 現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的概念

2009年，陳勇在總結(jié)前人研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合多年來(lái)的研究成果，在首屆全國(guó)人工魚(yú)礁與海洋牧場(chǎng)學(xué)術(shù)研討會(huì)上首次提出“現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)”的建設(shè)理念。2012年，在由中國(guó)科協(xié)主辦的“新觀點(diǎn)新學(xué)說(shuō)學(xué)術(shù)沙龍——海洋牧場(chǎng)的現(xiàn)在和未來(lái)”學(xué)術(shù)會(huì)議上，陳勇又對(duì)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的理念進(jìn)行了進(jìn)一步地豐富與闡述，提出了“現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)”的概念與定義：所謂現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)，是一種基于生態(tài)系統(tǒng)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐和運(yùn)用現(xiàn)代管理理論與方法進(jìn)行管理，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)健康、資源豐富、產(chǎn)品安全的一種現(xiàn)代海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式[18]。這是在國(guó)內(nèi)外首次提出“現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)”的建設(shè)構(gòu)想(圖1)。傳統(tǒng)海洋牧場(chǎng)主要是通過(guò)增殖放流補(bǔ)充自然魚(yú)貝類資源量，或是通過(guò)人工魚(yú)礁等生態(tài)工程養(yǎng)護(hù)和增殖漁業(yè)資源，目的是增加漁獲量?，F(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)則是在傳統(tǒng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理方法，對(duì)生物資源、生態(tài)環(huán)境、漁業(yè)生產(chǎn)以及相關(guān)文化休閑活動(dòng)等進(jìn)行系統(tǒng)管理，形成有人、魚(yú)、陸、海等構(gòu)成的大系統(tǒng)，并動(dòng)態(tài)優(yōu)化大系統(tǒng)的生態(tài)功能，從根本上消除粗放型捕撈及增養(yǎng)殖對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境和生物資源造成的壓力，使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益得以協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)綜合效益的最大化?，F(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)從傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)、從水產(chǎn)資源消耗型向資源管理型海洋漁業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的一次新跨越。

現(xiàn)代科技的快速發(fā)展為現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)提供科技支撐，如互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、海洋探測(cè)、海洋生物、海洋生態(tài)、新材料、新工藝、新裝備技術(shù)等，這些技術(shù)在海洋牧場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)和管理運(yùn)營(yíng)中不斷應(yīng)用，大幅提高海洋牧場(chǎng)的現(xiàn)代化水平。

2 現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的技術(shù)體系

現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)區(qū)別于傳統(tǒng)的捕撈、養(yǎng)殖和增殖，也區(qū)別于網(wǎng)箱、浮筏、養(yǎng)殖工船等海上養(yǎng)殖場(chǎng)，是一項(xiàng)集生態(tài)環(huán)境修復(fù)與優(yōu)化、生物資源養(yǎng)護(hù)與增殖、環(huán)境友好型選擇性采捕等技術(shù)要素為一體，以促進(jìn)和保障漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展為最終目標(biāo)，對(duì)生態(tài)、生物、生產(chǎn)等全程進(jìn)行科學(xué)管理的系統(tǒng)工程。

現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)技術(shù)體系包括8項(xiàng)技術(shù)要素，即生息場(chǎng)建造技術(shù)、苗種生產(chǎn)技術(shù)、增殖放流技術(shù)、魚(yú)類行為馴化控制技術(shù)、環(huán)境監(jiān)控技術(shù)、生態(tài)調(diào)控技術(shù)、選擇性采捕技術(shù)和海洋牧場(chǎng)管理方法與技術(shù)等。其中，生息場(chǎng)建造技術(shù)包括人工魚(yú)礁建設(shè)技術(shù)(如選址技術(shù)、礁型設(shè)計(jì)與設(shè)置技術(shù)、制作與投放管理技術(shù)等)、海藻場(chǎng)海草床營(yíng)造技術(shù)(如海帶裙帶菜藻場(chǎng)營(yíng)造技術(shù)、大葉藻海草床營(yíng)造技術(shù)等)；苗種生產(chǎn)技術(shù)，主要指增殖放流用魚(yú)貝類苗種的健康繁育技術(shù)，以及提高其成活率的相關(guān)技術(shù)；增殖放流技術(shù)，主要指提高放流后成活率和回捕率的相關(guān)技術(shù)，包括中間育成技術(shù)、行為馴化技術(shù)、適地選擇技術(shù)、放流規(guī)格與投放量的確定技術(shù)、追跡技術(shù)、效果評(píng)價(jià)技術(shù)等；魚(yú)類行為馴化技術(shù)，包括馴化信號(hào)的確定技術(shù)、不同魚(yú)貝類行為的控制技術(shù)等；環(huán)境監(jiān)控技術(shù)主要包括海洋牧場(chǎng)海域的生態(tài)環(huán)境因子實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)技術(shù)、生態(tài)環(huán)境評(píng)估預(yù)警技術(shù)、生態(tài)與生產(chǎn)綜合監(jiān)控技術(shù)等；生態(tài)調(diào)控技術(shù)包括敵害生物去除及生態(tài)補(bǔ)充技術(shù)、以生態(tài)平衡為目的的生物數(shù)量控制技術(shù)、水中營(yíng)養(yǎng)鹽類調(diào)控技術(shù)等；選擇性采捕技術(shù)包括幼魚(yú)幼貝保護(hù)型漁具漁法、環(huán)境友好型漁具漁法等；海洋牧場(chǎng)管理方法與技術(shù)，包括對(duì)生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源綜合管理的方法和技術(shù)，涉及互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等高新技術(shù)，也包括相關(guān)法律法規(guī)的制定與實(shí)施。這8項(xiàng)主要技術(shù)是現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)技術(shù)體系中的核心技術(shù)要素，針對(duì)不同類型的海洋牧場(chǎng)應(yīng)根據(jù)海域環(huán)境和資源現(xiàn)狀選擇不同的核心技術(shù)進(jìn)行組合構(gòu)建，以達(dá)到海域生態(tài)修復(fù)與優(yōu)化、資源養(yǎng)護(hù)與增殖的目標(biāo)。

近年來(lái)，隨著科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展已成為趨勢(shì)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的技術(shù)體系得以不斷拓展，涵蓋了海洋牧場(chǎng)建設(shè)前、中、后的各個(gè)階段，特別是隨著后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸，包括產(chǎn)品精深加工技術(shù)、休閑漁業(yè)、海洋牧場(chǎng)保險(xiǎn)體系、產(chǎn)品物流與市場(chǎng)營(yíng)銷、產(chǎn)品可追溯質(zhì)量控制及服務(wù)保障體系等，形成了貫穿一二三產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)體系和建設(shè)內(nèi)容，現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的內(nèi)涵得以豐富和延伸，成為產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體。

3 現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的特征

現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)區(qū)別于傳統(tǒng)海洋牧場(chǎng)，也不同于傳統(tǒng)的養(yǎng)殖、捕撈和增殖，主要有5個(gè)特征。

(1)生態(tài)優(yōu)先性。這是現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)的根本特性之一，即所有現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)中的建設(shè)、生產(chǎn)、休閑娛樂(lè)等活動(dòng)均以生態(tài)安全為核心目標(biāo)，以保證生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、生物資源豐富及漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展為前提，所有活動(dòng)特別是捕撈生產(chǎn)和養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)等均不得破壞生態(tài)環(huán)境和生物資源的完整性。

(2)系統(tǒng)管理性。現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)是由生息場(chǎng)建造、環(huán)境調(diào)控、種苗生產(chǎn)、種苗放流、育成管理、收獲管理、災(zāi)害對(duì)策等多種技術(shù)要素有機(jī)組合的生態(tài)管理型漁業(yè)，人為的生態(tài)管理貫穿于海洋牧場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程。

(3)生物多樣性。海洋牧場(chǎng)的對(duì)象生物不僅僅包括沿岸魚(yú)貝類，還包括近海魚(yú)類及洄游性魚(yú)類，同時(shí)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)針對(duì)的是海洋生態(tài)系統(tǒng)水平的資源修復(fù)與增殖，關(guān)注的是生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定前提下在不同營(yíng)養(yǎng)級(jí)上的多品種對(duì)象生物的持續(xù)產(chǎn)出，而非單一種類的產(chǎn)出，這也是現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)區(qū)別于傳統(tǒng)單一品種養(yǎng)殖的重要特點(diǎn)之一。

(4)區(qū)間廣域性?，F(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)是一個(gè)“場(chǎng)”和“空間”的概念，是在海洋中的某一個(gè)場(chǎng)所或者空間開(kāi)展的漁業(yè)活動(dòng)，既包括海域的海底也包括海水的底層、中層、表層及海面上從事的漁業(yè)活動(dòng)，最終確立適宜海域特征的多個(gè)生物資源培育系統(tǒng)立體組合的復(fù)合型資源培養(yǎng)系統(tǒng)。

(5)功能多樣性。傳統(tǒng)的養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)等只具有一種生產(chǎn)功能，而現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)則是集生態(tài)修復(fù)、資源養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)生產(chǎn)、漁業(yè)碳匯、科學(xué)研究、科普教育、休閑漁業(yè)、景觀再造等多功能于一體的現(xiàn)代漁業(yè)綜合體，其生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等綜合效益更加凸顯。

4 海洋牧場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀

4.1 傳統(tǒng)海洋牧場(chǎng)

從20世紀(jì)70年代末到21世紀(jì)初，中國(guó)開(kāi)展了人工魚(yú)礁和海洋生物增殖放流的傳統(tǒng)海洋牧場(chǎng)的建設(shè)探索。1979年，在廣西北部灣開(kāi)始了中國(guó)人工魚(yú)礁試驗(yàn)研究。之后，全國(guó)沿海廣東(包括海南島)、遼寧、山東、浙江、福建、廣西等省(自治區(qū))普遍開(kāi)展了人工魚(yú)礁試驗(yàn)研究，雖然效果顯著，但這個(gè)階段由于資金等多方面原因總體發(fā)展仍較緩慢。進(jìn)入21世紀(jì)，隨著對(duì)海洋漁業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用與養(yǎng)護(hù)的日益重視，中國(guó)海洋牧場(chǎng)的建設(shè)和研究也不斷深入。2002年，廣東省以人大提案形式批復(fù)8億元用于人工魚(yú)礁建設(shè)，這也是當(dāng)時(shí)最大規(guī)模的人工魚(yú)礁建設(shè)投資。遼寧、山東、河北、江蘇、浙江、福建、廣西等沿海地區(qū)相繼開(kāi)展了人工魚(yú)礁及海洋牧場(chǎng)建設(shè)，而增殖放流從20世紀(jì)80年代以來(lái)已經(jīng)持續(xù)進(jìn)行了30多年，放流品種包括各種優(yōu)質(zhì)魚(yú)蝦貝藻及海參、鮑魚(yú)等海珍品近百種，使之成為漁業(yè)一大產(chǎn)業(yè)，對(duì)修復(fù)日益衰退的漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了積極作用[19]。

截至2015年年底，全國(guó)投入海洋牧場(chǎng)建設(shè)資金49.8億元，通過(guò)人工魚(yú)礁建設(shè)、底播增殖和增殖放流等途徑，建設(shè)海洋牧場(chǎng)233個(gè)、海域面積852.6 km2，建成人工魚(yú)礁區(qū)面積619.8 km2，投放人工魚(yú)礁6094萬(wàn)空m3。按照漁業(yè)資源增殖評(píng)估方法和海洋牧場(chǎng)生態(tài)服務(wù)功能評(píng)估模型進(jìn)行計(jì)算，中國(guó)沿海海洋牧場(chǎng)每年產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益(包括休閑漁業(yè)收入、增養(yǎng)殖收入、旅游收入等)319.2億元，每年產(chǎn)生生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)效益(包括水質(zhì)凈化調(diào)節(jié)、生物調(diào)節(jié)與控制、氣候調(diào)節(jié)、空氣質(zhì)量調(diào)節(jié)等)603.5億元，每年固碳量19.4萬(wàn)t、消減氮16 844 t、消減磷1684 t。中國(guó)的海洋牧場(chǎng)建設(shè)，產(chǎn)生了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

從2015年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)以海洋牧場(chǎng)建設(shè)為主要形式的區(qū)域性漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，目前,已批復(fù)5批共110家國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，對(duì)全國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)起到了顯著的示范帶動(dòng)作用。國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)主要分為3種類型：(1)以保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、養(yǎng)護(hù)漁業(yè)資源或珍稀瀕危物種為主要目的的養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)；(2)以增殖漁業(yè)資源和產(chǎn)出漁獲物為主要目的的增殖型海洋牧場(chǎng)；(3)以休閑垂釣和漁業(yè)觀光為主要目的的休閑型海洋牧場(chǎng)。以山東、遼寧、河北等為代表的北方海洋牧場(chǎng)主要以企業(yè)為投資建設(shè)主體，發(fā)展以刺參、鮑、海膽等海珍品增殖為主的增殖型海洋牧場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)效益顯著。而南方則多以政府為投資建設(shè)管理主體，開(kāi)展養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)建設(shè)，因其自然條件適宜，休閑型海洋牧場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。

4.2 現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)

現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)研究與建設(shè)起始于2008年由大連海洋大學(xué)主持，獐子島集團(tuán)股份有限公司、錦州市海洋與漁業(yè)科學(xué)研究所、北京科技大學(xué)參加的國(guó)家海洋公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目“基于生態(tài)系統(tǒng)的海洋牧場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”，同時(shí)結(jié)合大連海洋大學(xué)承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部948計(jì)劃項(xiàng)目“海洋牧場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)與創(chuàng)新”及遼寧省科技攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目“遼寧近海魚(yú)類資源養(yǎng)護(hù)型海洋牧場(chǎng)建設(shè)技術(shù)研究與示范”，在人工魚(yú)礁生境優(yōu)化技術(shù)、魚(yú)類行為控制技術(shù)、海珍品增殖放流技術(shù)、牧場(chǎng)環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)分析技術(shù)、環(huán)境友好型捕撈技術(shù)等方面開(kāi)展了系統(tǒng)研發(fā)與集成，并創(chuàng)建了規(guī)模化的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。這也是中國(guó)第一項(xiàng)系統(tǒng)研發(fā)的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)技術(shù)成果。項(xiàng)目整體水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，在人工魚(yú)礁新材料研發(fā)與技術(shù)集成示范方面達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。此外，2010年由中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所承擔(dān)的公益性行業(yè)(農(nóng)業(yè))科研專項(xiàng)項(xiàng)目“人工海洋牧場(chǎng)高效利用配套技術(shù)模式研究與示范”、2017年由中國(guó)科學(xué)院海洋研究所承擔(dān)的中科院重點(diǎn)部署項(xiàng)目“高效海洋生態(tài)牧場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)集成與示范”等多個(gè)國(guó)家及省部級(jí)研發(fā)課題的立項(xiàng)與實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的技術(shù)研發(fā)全面展開(kāi)。

在海洋牧場(chǎng)科技研發(fā)以及學(xué)術(shù)交流平臺(tái)等創(chuàng)建方面，大連海洋大學(xué)于2006年成立了以海洋牧場(chǎng)為研究?jī)?nèi)容的省級(jí)工程中心——遼寧省海洋牧場(chǎng)工程技術(shù)研究中心，這也是中國(guó)首個(gè)海洋牧場(chǎng)的工程技術(shù)研發(fā)平臺(tái)；2014年4月，中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院依托南海水產(chǎn)研究所建立了海洋牧場(chǎng)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；2018年中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所成立了海洋牧場(chǎng)工程技術(shù)研究中心。在科技聯(lián)合協(xié)作方面，2016年5月，中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)海洋牧場(chǎng)研究會(huì)(現(xiàn)更名為中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)海洋牧場(chǎng)專業(yè)委員會(huì))依托大連海洋大學(xué)成立；2017年7月，大連海洋大學(xué)發(fā)起并聯(lián)合50多家科研單位和企業(yè)成立了國(guó)家現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)科技創(chuàng)新聯(lián)盟；2017年9月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立了海洋牧場(chǎng)建設(shè)專家咨詢委員會(huì)。這些海洋牧場(chǎng)科技研發(fā)交流平臺(tái)和研究咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)保障中國(guó)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的科學(xué)、規(guī)范、有序的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人工魚(yú)礁建設(shè)技術(shù)規(guī)范》(SC/T 9416—2014)、《人工魚(yú)礁資源養(yǎng)護(hù)效果評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范》(SC/T 9417—2015)、《海洋牧場(chǎng)分類》(SC/T9111—2017)等標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布對(duì)于規(guī)范海洋牧場(chǎng)中的基礎(chǔ)生態(tài)工程——人工魚(yú)礁建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用，同時(shí)各地開(kāi)始陸續(xù)頒布海洋牧場(chǎng)的地方標(biāo)準(zhǔn)，豐富了海洋牧場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對(duì)于海洋牧場(chǎng)的規(guī)范化建設(shè)起到了重要的推動(dòng)作用。2016年連云港市發(fā)布了中國(guó)首部海洋牧場(chǎng)地方性法律法規(guī)《連云港市海洋牧場(chǎng)管理?xiàng)l例》，標(biāo)志著中國(guó)海洋牧場(chǎng)的現(xiàn)代化管理開(kāi)始走上制度化、規(guī)范化良性發(fā)展的道路。

經(jīng)過(guò)多年的研發(fā)，用于海洋牧場(chǎng)建設(shè)的一些新材料、新技術(shù)和裝備已經(jīng)取得了一定進(jìn)展。如人工魚(yú)礁的新材料技術(shù)[20-24]、人工魚(yú)礁聲學(xué)勘測(cè)新技術(shù)[25-27]、浮魚(yú)礁技術(shù)[28]、海藻(草)場(chǎng)的規(guī)?；迯?fù)與營(yíng)造技術(shù)[29-31]、苗種繁育及種質(zhì)改良技術(shù)[32-33]、增殖放流標(biāo)志新技術(shù)[34-35]、海洋牧場(chǎng)中的漁業(yè)資源聲學(xué)調(diào)查與評(píng)估技術(shù)[36-38]、魚(yú)類行為馴化控制技術(shù)[40-42]、魚(yú)類行為的聲學(xué)標(biāo)記跟蹤技術(shù)[43]、生態(tài)采捕網(wǎng)具的設(shè)計(jì)及改進(jìn)[44-45]、海洋牧場(chǎng)智能監(jiān)測(cè)與分析系統(tǒng)[46-47]、海洋牧場(chǎng)可視化技術(shù)[48]等，此外，各種海洋牧場(chǎng)多功能平臺(tái)等配套設(shè)施得到研發(fā)與應(yīng)用，提升了整個(gè)海洋牧場(chǎng)的機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化水平。盡管一些新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法等在海洋牧場(chǎng)建設(shè)中得以應(yīng)用，但在總體建設(shè)水平上，中國(guó)海洋牧場(chǎng)建設(shè)仍處于以人工魚(yú)礁和增殖放流為主的傳統(tǒng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)階段，海洋牧場(chǎng)現(xiàn)代化水平亟待提高。

5 現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)發(fā)展存在問(wèn)題及對(duì)策

5.1 問(wèn)題

在現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)的過(guò)程中，也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下6個(gè)方面。

(1)科學(xué)規(guī)劃不足?，F(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)是一項(xiàng)科學(xué)的系統(tǒng)工程，需要前期詳實(shí)的科學(xué)調(diào)研，在調(diào)研基礎(chǔ)上做出科學(xué)的規(guī)劃，但現(xiàn)實(shí)是部分地區(qū)由于科技意識(shí)淡薄、科技人員短缺、資金缺乏等原因，沒(méi)有進(jìn)行建設(shè)前期的調(diào)查評(píng)估或者調(diào)查評(píng)估不規(guī)范，沒(méi)有制定出科學(xué)的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，導(dǎo)致建設(shè)未達(dá)到預(yù)期效果。不是任何海域都適合建設(shè)海洋牧場(chǎng)，尤其是人工魚(yú)礁建設(shè)，如果選址不當(dāng)，或者礁型、布局不合理，就不能充分發(fā)揮人工魚(yú)礁的生態(tài)修復(fù)與優(yōu)化作用，甚至出現(xiàn)魚(yú)礁埋沒(méi)、沉陷等問(wèn)題，降低資源養(yǎng)護(hù)的功能。另外，信息化、智能化、系統(tǒng)化、生態(tài)化等現(xiàn)代化建設(shè)與管理方法與技術(shù)體現(xiàn)不充分。

(2)一些核心技術(shù)尚未完全突破。經(jīng)過(guò)多年的技術(shù)研發(fā)，現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)的技術(shù)體系已初步成型。但尚有一些關(guān)鍵技術(shù)尚未突破，某些技術(shù)尚處于瓶頸期，如海藻(草)場(chǎng)、海中林大規(guī)模高效建設(shè)技術(shù)、特定環(huán)境下人工魚(yú)礁的環(huán)境適配技術(shù)、大規(guī)模優(yōu)質(zhì)健康苗種繁育及高效增殖放流技術(shù)、基于食物網(wǎng)水平的承載力評(píng)估及有效提升技術(shù)、對(duì)象生物行為有效控制與追蹤技術(shù)、牧場(chǎng)生物資源高效探測(cè)與精準(zhǔn)評(píng)估技術(shù)、環(huán)境友好型選擇性采捕的漁具漁法、環(huán)境多維信息化監(jiān)控及智能化預(yù)警等尚需集中研發(fā)，自主創(chuàng)新能力亟待提高。

(3)缺少海洋牧場(chǎng)建設(shè)后的監(jiān)測(cè)評(píng)估。許多海洋牧場(chǎng)建設(shè)后，由于缺乏經(jīng)費(fèi)等原因，沒(méi)有系統(tǒng)開(kāi)展后續(xù)的監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，也沒(méi)有統(tǒng)一的監(jiān)測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，難以對(duì)海洋牧場(chǎng)的建設(shè)效果進(jìn)行科學(xué)量化評(píng)價(jià)，對(duì)海洋牧場(chǎng)的后續(xù)科學(xué)管理未起到有效的支撐作用，影響了現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。

(4)管理沒(méi)有完全到位。海洋牧場(chǎng)后期管理至關(guān)重要，事關(guān)建設(shè)成敗。目前，重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象依然存在，如有些地區(qū)的人工魚(yú)礁區(qū)，由于缺少日?？醋o(hù)，出現(xiàn)過(guò)炸魚(yú)、電魚(yú)及用拖網(wǎng)、圍網(wǎng)捕撈等現(xiàn)象，破壞了礁區(qū)生態(tài)環(huán)境，甚至破壞礁體，對(duì)剛剛修復(fù)的生態(tài)環(huán)境和漁業(yè)資源又形成二次毀壞，影響了海洋牧場(chǎng)建設(shè)效果。特別是一些公益性海洋牧場(chǎng)區(qū)域管理難度較大，相關(guān)的海洋牧場(chǎng)管理制度不健全，也缺少可依據(jù)的管理法規(guī)。

(5)建設(shè)和維護(hù)資金不足，資金來(lái)源渠道單一，投入缺乏連續(xù)性。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在差異，部分地區(qū)沒(méi)有地方財(cái)政支持，牧場(chǎng)建設(shè)難以形成規(guī)模，其效果難以充分、持續(xù)發(fā)揮；海洋牧場(chǎng)建設(shè)后的資源調(diào)查、環(huán)境評(píng)估、增殖放流、現(xiàn)代化平臺(tái)管理等工作較多，缺少資金保障；建設(shè)資金的分配不盡合理，海洋牧場(chǎng)建設(shè)后期的管理、養(yǎng)護(hù)及效果評(píng)估資金的分配比例較少。

(6)產(chǎn)業(yè)鏈條相對(duì)較短，后續(xù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足。現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)是集牧場(chǎng)生物生產(chǎn)、人工魚(yú)礁及裝備制造、休閑漁業(yè)等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效載體，但由于海洋漁業(yè)生產(chǎn)的特性，目前在現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)中，仍集中在一二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展尚有較大空間，如產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)發(fā)利用、現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流、現(xiàn)代化互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷體系、文化科普教育體系建設(shè)等，同時(shí)缺乏有效地協(xié)調(diào)合作運(yùn)行機(jī)制，無(wú)法達(dá)到一二三產(chǎn)業(yè)融合的目標(biāo)，使現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的推進(jìn)受到一定限制。

5.2 對(duì)策

(1)強(qiáng)化建設(shè)前期的科學(xué)調(diào)查與評(píng)估，制定科學(xué)合理的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃。明確建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)步驟，以及后期效果評(píng)估及管理運(yùn)營(yíng)措施，為科學(xué)建設(shè)、科學(xué)管理和運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)提供規(guī)劃保障。

(2)針對(duì)目前自主創(chuàng)新能力差的問(wèn)題，建立國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)科技研發(fā)平臺(tái)，建設(shè)高素質(zhì)海洋牧場(chǎng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)海洋牧場(chǎng)國(guó)際間技術(shù)交流與合作，提升海洋牧場(chǎng)自主創(chuàng)新能力。通過(guò)資源整合開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，突破一批急需解決的關(guān)鍵核心技術(shù)，為現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)提供技術(shù)支撐。

(3)重視海洋牧場(chǎng)的后續(xù)監(jiān)測(cè)與評(píng)估，盡快制定發(fā)布海洋牧場(chǎng)的建設(shè)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全海洋牧場(chǎng)建設(shè)后的調(diào)查與監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，并在經(jīng)費(fèi)上予以保障，應(yīng)委托專門的技術(shù)支撐單位進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)評(píng)估，在綜合評(píng)價(jià)海洋牧場(chǎng)建設(shè)效果基礎(chǔ)上為海洋牧場(chǎng)的后續(xù)科學(xué)管理提供科學(xué)依據(jù)。

(4)加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)區(qū)域管理，建立健全管理體制機(jī)制，要加快制定適應(yīng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)發(fā)展需求的相關(guān)法律法規(guī)，提高管理效率，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與資源養(yǎng)護(hù)的宣傳教育，通過(guò)科普、培訓(xùn)等方式提高漁民和普通公眾的海洋保護(hù)意識(shí)。

(5)加大現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)資金投入，擴(kuò)大牧場(chǎng)區(qū)建設(shè)規(guī)模，合理地開(kāi)展海藻場(chǎng)和海草床修復(fù)擴(kuò)建工作，進(jìn)一步完善生態(tài)功能。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃有目的的增加增殖放流品種和數(shù)量，特別是保證建設(shè)后期的效果跟蹤監(jiān)測(cè)及維護(hù)資金。另外，應(yīng)多方面拓寬資金籌措渠道，適度引入社會(huì)資本及民間資金，理順資金投入、使用、收益分配體制，確保資金有效使用。

(6)積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)，研發(fā)產(chǎn)品高值化加工利用技術(shù)提高其附加值，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)電商營(yíng)銷體系，建立現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)物流網(wǎng)絡(luò)，建立健全產(chǎn)品可追溯及服務(wù)保障體系，豐富休閑漁業(yè)的內(nèi)涵與發(fā)展方式，做大做強(qiáng)海洋牧場(chǎng)文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈同步發(fā)展。

(7)加快推進(jìn)中國(guó)近海海域的全域牧場(chǎng)化建設(shè)，特別是在疆界等敏感區(qū)域，在保護(hù)增殖漁業(yè)資源的同時(shí)，可充分發(fā)揮海洋牧場(chǎng)“屯漁戍邊”的作用。海洋牧場(chǎng)的建設(shè)內(nèi)容包括了水域生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和資源養(yǎng)護(hù)增殖等一系列工程，這些工程的實(shí)施，不僅可以為海洋生物改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，建家立園，還可為邊境水域的資源保護(hù)、疆界的劃分提供保證和標(biāo)識(shí)。這對(duì)中國(guó)實(shí)施海洋戰(zhàn)略和強(qiáng)化海洋權(quán)益具有重要意義。

6 現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)也呈現(xiàn)出高技術(shù)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效益等多種特征，在新技術(shù)、新模式不斷創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的未來(lái)發(fā)展也呈現(xiàn)出不斷變化的趨勢(shì)。

(1)系列高新技術(shù)在現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)中將得到應(yīng)用。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的技術(shù)支撐作用越發(fā)顯著。如在人工魚(yú)礁投放、增殖放流、海洋牧場(chǎng)效果調(diào)查評(píng)估、生態(tài)采捕等各項(xiàng)技術(shù)環(huán)節(jié)中的高度機(jī)械化及自動(dòng)化技術(shù)；信息化、可視化技術(shù)的應(yīng)用、衛(wèi)星遙感技術(shù)的應(yīng)用，將會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的數(shù)字化管理，大幅提升現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的管理水平及災(zāi)害預(yù)警防控能力；聲、光、電等技術(shù)手段應(yīng)用于魚(yú)類行為的高效控制，海洋牧場(chǎng)資源的有效監(jiān)測(cè)與評(píng)估，將會(huì)大大提升現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的人為管理效率，進(jìn)而提高牧場(chǎng)資源利用的綜合效益。

(2)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)與其他用海方式融合發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。傳統(tǒng)的海洋牧場(chǎng)屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范疇，均是在農(nóng)漁業(yè)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展相關(guān)建設(shè)，但隨著近海海洋開(kāi)發(fā)的不斷推進(jìn)，在各類用海方式擠占用?？臻g、用海矛盾日益突出及生態(tài)保護(hù)愈加嚴(yán)格的現(xiàn)狀下，海洋牧場(chǎng)與其他用海方式融合協(xié)調(diào)的趨勢(shì)越發(fā)明顯。由于海洋牧場(chǎng)是在修復(fù)和優(yōu)化海洋環(huán)境、養(yǎng)護(hù)與增殖漁業(yè)資源的基礎(chǔ)上開(kāi)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)，因此具備融合發(fā)展的潛力。例如海洋牧場(chǎng)建設(shè)可與漁港、游船碼頭、海上機(jī)場(chǎng)以及海上風(fēng)電場(chǎng)等海洋工程結(jié)合，不僅僅可降低和消除這些海洋工程造成的海域生態(tài)損傷，還可以為魚(yú)貝類等海洋生物提供更好的生息場(chǎng)，促進(jìn)海洋漁業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的功能將會(huì)更加豐富，其在全球碳循環(huán)中將會(huì)起到重要作用。傳統(tǒng)的海洋牧場(chǎng)只停留在漁業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)功能，而現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)作為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效載體，除了漁業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)功能之外，還將集海洋生態(tài)環(huán)境修復(fù)、資源養(yǎng)護(hù)與增殖、高質(zhì)海洋水產(chǎn)蛋白供應(yīng)、廢棄物資源化循環(huán)利用、科學(xué)研究、科學(xué)普及教育、休閑漁業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、海洋文化傳承等功能于一體，特別是其中隨著魚(yú)、蝦、貝、參、藻等對(duì)象生物資源的增加及不斷產(chǎn)出，海洋牧場(chǎng)的漁業(yè)碳匯功能將會(huì)增強(qiáng)，其對(duì)整個(gè)大氣氣候的調(diào)節(jié)作用也將更加顯現(xiàn)。

(4)在近岸建設(shè)的基礎(chǔ)上向深海推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)中國(guó)近海海域全域牧場(chǎng)化。隨著近岸漁業(yè)空間發(fā)展的受限，現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)向深水區(qū)域拓展將成為趨勢(shì)，發(fā)展高層大型魚(yú)礁，設(shè)置魚(yú)類洄游通道誘導(dǎo)型魚(yú)礁，誘集養(yǎng)護(hù)洄游性魚(yú)類，提升洄游性魚(yú)類資源量及可持續(xù)開(kāi)發(fā)能力，通過(guò)近岸淺水區(qū)與近海深水區(qū)域的協(xié)同開(kāi)發(fā)、有效串聯(lián)，將會(huì)有效拓展現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)發(fā)展空間，全面提升其綜合效益，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)近海全域海洋牧場(chǎng)化。

現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)是適合現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的新型海洋生物資源開(kāi)發(fā)模式及漁業(yè)生產(chǎn)方式，也是漁業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)，黨的十九大明確提出“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程；2017年和2018年中央一號(hào)文件明確提出建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)；2018年4月13日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)講話中，強(qiáng)調(diào)了加快培育新興海洋產(chǎn)業(yè)，支持現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)，著力推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變；2019年中央一號(hào)文件又再次提出推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)的建設(shè)；2019年，科技部發(fā)布了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“藍(lán)色糧倉(cāng)科技創(chuàng)新”等重點(diǎn)專項(xiàng)，將現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與示范列為重點(diǎn)項(xiàng)目，著力解決現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中還存在的一些技術(shù)難題。

相信在政產(chǎn)學(xué)研的共同努力下，在不遠(yuǎn)的將來(lái)，中國(guó)的現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)建設(shè)事業(yè)一定會(huì)取得更加輝煌的成就，為中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展及海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的加快實(shí)施提供強(qiáng)大動(dòng)力。