張藍(lán)水

黨的十八大確立：“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展?！睆奈淖纸Y(jié)構(gòu)看，“中國(guó)特色新型”是涵蓋4 個(gè)“化”的。“推動(dòng)”句，對(duì)兩個(gè)“化”關(guān)系的用詞精準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)、貼切。最終目的是“促進(jìn)”四個(gè)“化”“同步”發(fā)展。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)完成向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型，繁重任務(wù)在農(nóng)村的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化。

中國(guó)社會(huì)學(xué)家的一把金鑰匙

中國(guó)社會(huì)學(xué)大師費(fèi)孝通青年時(shí)代關(guān)注的是以農(nóng)村為主導(dǎo)的中國(guó)社會(huì)如何走向工業(yè)化、現(xiàn)代化。他對(duì)農(nóng)村工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)可能性進(jìn)行了系統(tǒng)的論證。

當(dāng)時(shí)中國(guó)人口中絕大多數(shù)是農(nóng)民，國(guó)民收入的主要來(lái)源是土地。解剖中國(guó)農(nóng)村難題成為社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通開(kāi)啟中國(guó)迷宮的一把金鑰匙。

《江村經(jīng)濟(jì)》獲譽(yù)人類(lèi)學(xué)里程碑

1936 年9 月，費(fèi)孝通帶著調(diào)查材料從上海去英國(guó)倫敦大學(xué)攻讀博士，在輪船旅途生活中，用英文寫(xiě)就“江村經(jīng)濟(jì)”底稿。該校人類(lèi)學(xué)正缺中國(guó)農(nóng)民生活實(shí)證資料?！皹I(yè)師”看過(guò)底稿說(shuō)，以你的論文水平現(xiàn)在就可以拿博士學(xué)位了。

貫穿此書(shū)的兩個(gè)主題是：土地的利用和農(nóng)戶家庭再生產(chǎn)問(wèn)題。費(fèi)孝通從農(nóng)民生活的角度，結(jié)合社會(huì)制度的功能和生活意欲的滿足進(jìn)行分析。20 世紀(jì)30 年代，即使歷史上最富庶的江南鄉(xiāng)村，也處在饑餓的邊緣。年青的費(fèi)孝通切中時(shí)弊、一針見(jiàn)血、命中要害：“中國(guó)農(nóng)村的基本問(wèn)題，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是農(nóng)民的收入降低到不足以維持最低生活水平所需的程度。中國(guó)農(nóng)村真正的問(wèn)題是人民的饑餓問(wèn)題?！碑?dāng)時(shí)中國(guó)農(nóng)民家庭開(kāi)支通常有四類(lèi)：一是日常需求支出，二是定期禮儀費(fèi)用，三是生產(chǎn)資金，四是借貸利息、地租、捐稅等。費(fèi)孝通說(shuō)，如果《西行漫記》的作者是正確的話，驅(qū)使成百萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行英勇的長(zhǎng)征，其主要?jiǎng)恿Σ皇莿e的而是饑餓和對(duì)土地所有者及收租人的仇恨。

“最終解決中國(guó)土地問(wèn)題的辦法不在于緊縮農(nóng)民的開(kāi)支而應(yīng)該增加農(nóng)民收入?！边@是費(fèi)孝通提出的根本辦法：進(jìn)行平均地權(quán)的土地改革，恢復(fù)傳統(tǒng)手工業(yè)，增加農(nóng)民的收入。

《江村經(jīng)濟(jì)》給人的感覺(jué)是獨(dú)一無(wú)二的。他的導(dǎo)師是歐洲文科領(lǐng)域一號(hào)大人物馬林諾斯基，他認(rèn)為這篇博士論文的學(xué)術(shù)成果大大超出他的預(yù)期，有點(diǎn)超越了自己；作為世界的大學(xué)問(wèn)家，他為擁有這樣的東方弟子和經(jīng)典著作格外自豪。

論文答辯會(huì)，倫敦大學(xué)指派一位著名的科學(xué)家、歷史學(xué)家和東方學(xué)專(zhuān)家E·丹尼斯·羅斯爵士作為考官。在英國(guó)，東方學(xué)得到他的認(rèn)可，將具有權(quán)威性和代表性。羅斯評(píng)之：據(jù)我所知，沒(méi)有其他作品能夠如此深入地理解并以第一手資料描述中國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)的全部生活。

馬林諾斯基執(zhí)筆寫(xiě)序言，安排《江村經(jīng)濟(jì)》出版。他說(shuō)：費(fèi)博士看到了科學(xué)的價(jià)值在于真正為人類(lèi)服務(wù)。真理是人對(duì)真正事實(shí)和力量的實(shí)事求是?！百M(fèi)博士那令人信服的論點(diǎn)和生動(dòng)詳實(shí)的描寫(xiě)，時(shí)感令人嫉妒。他書(shū)中所表露的很多箴言和原則，也是我過(guò)去所主張和宣揚(yáng)的”。他預(yù)測(cè)：這是一部文化人類(lèi)學(xué)的世界經(jīng)典著作。西方學(xué)術(shù)界給了費(fèi)孝通一個(gè)“中國(guó)農(nóng)民代言人”的稱號(hào)?！督褰?jīng)濟(jì)》被國(guó)際上譽(yù)為人類(lèi)學(xué)發(fā)展史上里程碑式的著作。

智慧創(chuàng)新：男耕女織工農(nóng)相輔

1981 年10 月費(fèi)孝通到倫敦接受英國(guó)皇家人類(lèi)學(xué)學(xué)會(huì)授予的人類(lèi)學(xué)赫胥黎大獎(jiǎng)，他在獲獎(jiǎng)感言時(shí)通報(bào)三訪江村：這個(gè)村子依靠農(nóng)業(yè)、副業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)養(yǎng)活了近2 000人。“這是農(nóng)民在地少人多的格局中憑智慧琢磨出來(lái)的一條生路”。

對(duì)農(nóng)村的深刻透視、解剖、解析，源自他對(duì)江蘇省吳江縣開(kāi)弦弓村的調(diào)查研究。他發(fā)現(xiàn)，解決農(nóng)村問(wèn)題，只能先啟動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化。農(nóng)民、農(nóng)村自身具有這種先天性的沖動(dòng)。基于農(nóng)村日常生活的需要，農(nóng)民利用農(nóng)閑和一雙從來(lái)不計(jì)成本的手生產(chǎn)自己需要的最低成本的產(chǎn)品，這是農(nóng)村工業(yè)化的起源，也是人類(lèi)工業(yè)的起源。

傳統(tǒng)的中國(guó)農(nóng)村是一個(gè)“耕讀”社會(huì)。自科舉以來(lái)，農(nóng)民一邊耕田飼養(yǎng)家禽家畜，維持家庭生計(jì)；一邊苦讀儒家經(jīng)典，準(zhǔn)備參加科舉選拔。考取功名，則離家為官，光耀門(mén)眉?？瓶紵o(wú)望，則以農(nóng)為業(yè)，男耕女織。漢代已確立“帝親耕，后親?！钡募锒Y。

“男耕女織”是傳統(tǒng)家庭“男主外、女主內(nèi)”的分工。農(nóng)業(yè)社會(huì)初始沒(méi)有服裝業(yè)，或靠人情或要價(jià)很高，因此織布、成衣都是家庭自為。隨著人口增長(zhǎng)，人均土地更少，家庭副業(yè)則發(fā)展成為家庭手工業(yè)，趕集出售獲得收益。進(jìn)而發(fā)展為手工業(yè)工場(chǎng)，成為初始工業(yè)的萌芽。動(dòng)力機(jī)器的產(chǎn)生和大規(guī)模應(yīng)用，使之最終脫離農(nóng)業(yè)，成為獨(dú)立的工廠生產(chǎn)，從此人類(lèi)近現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)誕生。

面對(duì)中國(guó)人口密度大、人均耕地少的趨勢(shì)，費(fèi)孝通說(shuō)：“我們的祖先卻創(chuàng)造出了一條路子，使人口密度和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)巧妙結(jié)合在一起，那就是男耕女織，相輔相成，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的結(jié)合一直延續(xù)了幾千年。”“現(xiàn)在所謂離土不離鄉(xiāng)的遍地開(kāi)花的社隊(duì)企業(yè)，就根植在農(nóng)工相輔的歷史傳統(tǒng)?！惫湃说钠D辛選擇，是單靠農(nóng)業(yè)難以全家糊口的被迫無(wú)奈行為，是被生活逼迫出來(lái)的。這是農(nóng)業(yè)和手工業(yè)結(jié)合的典型，是古代農(nóng)家的重大創(chuàng)新?，F(xiàn)今的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是在農(nóng)村就地辦工業(yè)。沒(méi)有它，農(nóng)村無(wú)法走出貧窮生活境遇。

費(fèi)孝通在《云南三村》中斷言：“如果中國(guó)原有的鄉(xiāng)村手工業(yè)衰敗了，中國(guó)最終將變成一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)，純粹而又簡(jiǎn)單，而一個(gè)農(nóng)業(yè)的中國(guó)將不可避免地是一個(gè)饑餓的中國(guó)?！?/p>

早在1957 年5 月，費(fèi)孝通重訪江村，就提出把加工業(yè)放到原料生產(chǎn)地的思考?！斑@種小型工廠還是促進(jìn)農(nóng)村技術(shù)改革的動(dòng)力，許多屑物都是最好的肥料”“工業(yè)過(guò)分集中到城市里去，社會(huì)上已經(jīng)出現(xiàn)了許多不易解決的問(wèn)題，人口不必要的集中是有害無(wú)利的。”1981 年在英國(guó)，他說(shuō)，工業(yè)下鄉(xiāng)“在人口分布上卻不致過(guò)分集中，甚至可以不產(chǎn)生大量完全脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者。在這個(gè)意義上，為具體實(shí)現(xiàn)工農(nóng)結(jié)合，或消除工農(nóng)差距的社會(huì)開(kāi)辟了道路?！比丝谶^(guò)分（向大城市）集中對(duì)重大疫情的防衛(wèi)，人類(lèi)也有多次經(jīng)驗(yàn)，值得總結(jié)。

《共產(chǎn)黨宣言》（1888 年英文版） 有這樣一句話：“把農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)合起來(lái)；通過(guò)把人口更平均地分布于全國(guó)的辦法逐步消滅城鄉(xiāng)之間的差別”?？磥?lái)，在中國(guó)推進(jìn)“工業(yè)下鄉(xiāng)”、農(nóng)工結(jié)合，加速農(nóng)村工業(yè)化，是扼制農(nóng)村貧困、減少農(nóng)家難題、克服“大城市病”，促使人口在全國(guó)均衡分布，逐步消滅城鄉(xiāng)差別的有效途徑。

中國(guó)特色工業(yè)化城鎮(zhèn)化之路

中國(guó)從農(nóng)業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型為工業(yè)社會(huì)，就是實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之母?！俺擎?zhèn)化”的“城鎮(zhèn)”加個(gè)“化”字，其意指向哪里？顯然指的應(yīng)該是、但至今尚不是“城鎮(zhèn)”的地方，或還存在缺陷、發(fā)展不完善的已有城市。這種“地方”現(xiàn)在主要在哪里？顯然是連接城市與農(nóng)村的 “鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 和符合條件的“村”。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化包含在國(guó)家整體工業(yè)化之中。世界“發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”創(chuàng)始人張培剛的“農(nóng)業(yè)國(guó)工業(yè)化理論”根本觀點(diǎn)是：農(nóng)業(yè)國(guó)要經(jīng)濟(jì)起飛“必須全面（包括城市和農(nóng)村）實(shí)行工業(yè)化”就是說(shuō)國(guó)家工業(yè)化包括農(nóng)村工業(yè)化，而農(nóng)村工業(yè)化包括農(nóng)業(yè)工業(yè)化（現(xiàn)代化）和在農(nóng)村辦工業(yè)與就地城鎮(zhèn)化。在農(nóng)村工業(yè)化中，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和小城市建設(shè)，是國(guó)家城鎮(zhèn)化應(yīng)有之意，也是中國(guó)城鎮(zhèn)化的重要特點(diǎn)。在農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展中，形成小城市與中心城市的城市群。胡耀邦是小城鎮(zhèn)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)者。他提出，小鎮(zhèn)歷史上就是農(nóng)村的政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、文化中心。

費(fèi)孝通一語(yǔ)破的“現(xiàn)代化其實(shí)是都市化。”中國(guó)的現(xiàn)代化，最關(guān)鍵還在于農(nóng)村現(xiàn)代化。農(nóng)村現(xiàn)代化不僅僅是農(nóng)民收入提高、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌問(wèn)題，重要的是在農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化（都市化）方面達(dá)到一定水準(zhǔn)，讓農(nóng)村人與城市人一樣，享受到都市化的生活條件、生產(chǎn)狀態(tài)和社會(huì)服務(wù)的恩惠。

農(nóng)民從事的“離土不離鄉(xiāng)”之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，早期稱社隊(duì)企業(yè)，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查，費(fèi)孝通分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有三種類(lèi)型。一是“兩頭在外、小進(jìn)小出”，即原料和市場(chǎng)均在鄉(xiāng)村之外。二是“由內(nèi)而外、獨(dú)立自主”，即對(duì)農(nóng)村自有原料，加工后推向市場(chǎng)。三是“由外而內(nèi)，接受擴(kuò)散”，即接受城市大企業(yè)的中間產(chǎn)品擴(kuò)散，成為大企業(yè)的車(chē)間或供應(yīng)商。此類(lèi)工業(yè)有望成為大趨勢(shì)。

費(fèi)孝通認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“是家庭中男耕女織、工農(nóng)相輔的基本模式的發(fā)展。”他高度評(píng)價(jià)農(nóng)民這項(xiàng)創(chuàng)新“為中國(guó)的工業(yè)化和現(xiàn)代化作出了新的貢獻(xiàn)。”

如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)成為地域性概念，即在鄉(xiāng)村生存的企業(yè)，其所有制已多元化。鑒于地價(jià)、勞動(dòng)力和原料的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有當(dāng)?shù)厝俗越?、城市大企業(yè)下伸、外來(lái)人自建，大企業(yè)委托、名牌掛牌工廠、大企業(yè)代工廠等形式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的這種重大轉(zhuǎn)變是社會(huì)進(jìn)步的必然結(jié)果。

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主、美國(guó)芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯認(rèn)為，饑餓的農(nóng)民發(fā)明了承包制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化。對(duì)此，費(fèi)孝通的典型觀點(diǎn)，一是中國(guó)的改革發(fā)展是被農(nóng)村的改革發(fā)展驅(qū)動(dòng)的，農(nóng)村的發(fā)展，必然推動(dòng)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。二是中國(guó)現(xiàn)代化和工業(yè)化的起點(diǎn)是存在了幾千年的農(nóng)業(yè)社會(huì)，這是中國(guó)農(nóng)民的創(chuàng)造。

本著“人類(lèi)應(yīng)當(dāng)用知識(shí)來(lái)促進(jìn)世人的幸福和美好社會(huì)的實(shí)現(xiàn)”理念，費(fèi)孝通認(rèn)為應(yīng)從發(fā)展農(nóng)村副業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以及城鄉(xiāng)一體化尋求解決之道。他在《蘇南農(nóng)村社隊(duì)工業(yè)問(wèn)題》提出：“這種工農(nóng)結(jié)合體提出了一個(gè)新的模式：根據(jù)各種工業(yè)的特點(diǎn)，分別安排在城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)，構(gòu)成一個(gè)脈脈相通，以大扶小，以小協(xié)大的工業(yè)網(wǎng)。凡是適宜于小型工廠生產(chǎn)的工業(yè)，盡可能下放在社隊(duì)里集體經(jīng)營(yíng)。事實(shí)上我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化不可能走西方工業(yè)化的道路，導(dǎo)致農(nóng)村破產(chǎn)，農(nóng)民被迫流入城市的后果。我國(guó)現(xiàn)有大城市已感到人口過(guò)多，決不能再予膨脹。要改變我國(guó)人口的農(nóng)工比率，勢(shì)必使農(nóng)民就在原地轉(zhuǎn)為工人?！比祟?lèi)工業(yè)發(fā)展規(guī)律正是“從土地長(zhǎng)出鄉(xiāng)村工業(yè)，從鄉(xiāng)村工業(yè)長(zhǎng)出民族工業(yè)”。

20 世紀(jì)80 年代，費(fèi)孝通領(lǐng)銜的小城鎮(zhèn)課題列入國(guó)家社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)課題。胡耀邦熱情評(píng)價(jià)并批轉(zhuǎn)其《小城鎮(zhèn)大問(wèn)題》文章給中央部委領(lǐng)導(dǎo)干部閱讀。1984 年中央1 號(hào)發(fā)出支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策。費(fèi)孝通說(shuō)：“多辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成了我們社會(huì)主義工業(yè)化的一條道路。”它就是具有中國(guó)特色的工業(yè)化道路。