葛文勇

基層農(nóng)機(jī)推廣存在的問題與對策

葛文勇

（當(dāng)涂縣大青山李白文化旅游區(qū)管理委員會安徽馬鞍山243000）

農(nóng)機(jī)推廣工作水平的提高，可以有效推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)展。文章以基層農(nóng)機(jī)推廣工作為主要關(guān)注點(diǎn)，分析了基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題，提出了解決問題的對策措施，希望能對基層農(nóng)機(jī)推廣工作起到一定借鑒作用。

基層農(nóng)機(jī)；推廣工作；問題對策

1 做好農(nóng)機(jī)推廣工作的意義

農(nóng)機(jī)推廣工作應(yīng)該時刻緊跟國家要求，工作人員應(yīng)該要通過國家的實(shí)驗(yàn)、示范和培訓(xùn)后方能上崗，從而指導(dǎo)相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、社會農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)組織等，保證工作人員對農(nóng)業(yè)機(jī)械的正確有效使用，從而推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。從而為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者帶來更多經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)民生活質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2 農(nóng)機(jī)推廣工作目前存在的問題

2.1 缺乏引導(dǎo)力量，帶動作用不強(qiáng)

由于農(nóng)機(jī)使用還未走進(jìn)千家萬戶，農(nóng)機(jī)使用的農(nóng)戶數(shù)量還比較有限。農(nóng)機(jī)推廣工作最好的推廣方式就是從農(nóng)戶到農(nóng)戶，即一家農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)獲益而建議其他農(nóng)戶使用農(nóng)機(jī)。因此，我們需要建立農(nóng)機(jī)使用的引導(dǎo)帶頭力量，通過成功的案例來吸引更多人使用農(nóng)機(jī)[1]。

2.2 使用分散，尚未形成完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

現(xiàn)今農(nóng)機(jī)使用農(nóng)戶分散，還未形成完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。這就導(dǎo)致使用農(nóng)戶之間難以實(shí)現(xiàn)聯(lián)動共同進(jìn)步，區(qū)域性交流不強(qiáng)，無法擴(kuò)大農(nóng)機(jī)的使用范圍和規(guī)模，難以真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用[2]。

2.3 農(nóng)機(jī)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)問題

從目前基層農(nóng)機(jī)推廣工作來看，很多地區(qū)的農(nóng)機(jī)推廣工作人員都缺乏先進(jìn)的知識，技術(shù)水平相對較低，整體素質(zhì)較差，無法適應(yīng)新時代農(nóng)機(jī)發(fā)展需要。不僅如此，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)農(nóng)機(jī)推廣人員，都沒有機(jī)會學(xué)習(xí)到先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙。

2.4 農(nóng)機(jī)推廣工作缺少資金和設(shè)備

從國家目前的農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣方法來看，政府雖然提供了一定的使用資金，但是無法從根本上保證農(nóng)機(jī)推廣工作得到落實(shí)，不僅如此，很多新設(shè)備的配套技術(shù)和設(shè)備系統(tǒng)，也無法配備齊全，也對農(nóng)機(jī)推廣造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響。

3 做好基層農(nóng)業(yè)推廣工作的具體措施

3.1 提高政府支持力度落實(shí)推廣宣傳工作

基層農(nóng)機(jī)推廣工作中要實(shí)現(xiàn)多方面聯(lián)合的模式，政府要認(rèn)識到自身在推廣工作中的作用和意義，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控能力，讓農(nóng)機(jī)推廣工作得到高效發(fā)展。也就是說，各級政府部門應(yīng)該加大農(nóng)機(jī)引進(jìn)推廣力度，讓先進(jìn)的農(nóng)機(jī)可以廣泛應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中。政府可以組建形成獨(dú)立的農(nóng)機(jī)推廣隊(duì)伍，和農(nóng)機(jī)部門合作，加大資金投入，并且從政策上提高支持力度，為國家農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。比如：政府可以針對率先使用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的農(nóng)戶，提供稅率等方面的政策優(yōu)惠，以此鼓勵各農(nóng)戶都積極應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。除此之外，政府還要加強(qiáng)對人才的培養(yǎng)，保證農(nóng)機(jī)推廣的有效性，隨著推廣人員專業(yè)水平的提高，農(nóng)民也能夠正確認(rèn)識農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)，同時也能讓農(nóng)民接收更多的先進(jìn)技術(shù)知識。

3.2 培養(yǎng)農(nóng)機(jī)使用帶頭人，建立農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)協(xié)會

雖然農(nóng)機(jī)推廣工作已經(jīng)初見成效，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也已經(jīng)大規(guī)模使用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)，但是，農(nóng)機(jī)使用仍然較為分散，而且農(nóng)戶之間彼此獨(dú)立性較強(qiáng)，缺乏交流，不利于農(nóng)機(jī)推廣工作的順利進(jìn)行。建議培養(yǎng)農(nóng)機(jī)使用帶頭人，利用帶頭人的示范帶動作用來讓更多農(nóng)戶接受農(nóng)機(jī)，使用農(nóng)機(jī)。為了建立農(nóng)機(jī)使用帶頭人與普通農(nóng)戶之間更加深入的交流聯(lián)系，可以建立農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)協(xié)會，農(nóng)機(jī)使用帶頭人作為專業(yè)技術(shù)協(xié)會的會長，為農(nóng)機(jī)使用者提供了一個經(jīng)驗(yàn)交流的平臺，有利于積累農(nóng)機(jī)使用經(jīng)驗(yàn)，提高農(nóng)機(jī)使用熟練度，從而更好地發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用推動生產(chǎn)發(fā)展。農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)協(xié)會也可以舉行農(nóng)機(jī)使用技能培訓(xùn)，由政府主導(dǎo)，農(nóng)機(jī)帶頭人引導(dǎo)，提高協(xié)會會員的技術(shù)水平，進(jìn)一步推動農(nóng)機(jī)的科學(xué)使用，要盡力將農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)成為農(nóng)民服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織，更好地為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展做出貢獻(xiàn)。要想辦好農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)協(xié)會，需要做到以下這3個方面。

（1）創(chuàng)辦主體不能單一，多元主體更能保持穩(wěn)定發(fā)展。創(chuàng)辦的主體盡量避免只由某一龍頭企業(yè)組成，這樣農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)協(xié)會容易變質(zhì)成某企業(yè)的私有組織，從而不能達(dá)到技術(shù)交流共同富裕的目的[3]。

（2）創(chuàng)新服務(wù)功能，做到多樣化的服務(wù)。為了使農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)協(xié)會更好地發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)農(nóng)機(jī)推廣工作的作用，需要根據(jù)農(nóng)戶的生產(chǎn)實(shí)際開展各項(xiàng)服務(wù)來幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)問題。可以開展線上交流解答，線下到戶教學(xué)等多種方式讓農(nóng)戶會員更好地運(yùn)用農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。

（3）當(dāng)?shù)卣块T應(yīng)該對農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)協(xié)會多加扶持鼓勵。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該投入部分資金以推動農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)協(xié)會的建立和發(fā)展。

3.3 建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

政府要引導(dǎo)建立健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，努力構(gòu)建連接縣、鄉(xiāng)、村、戶的四位一體的推廣網(wǎng)絡(luò)。在縣的一級要注重農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品與新技術(shù)的引進(jìn)，緊跟農(nóng)業(yè)科技發(fā)展潮流，在鄉(xiāng)一級可以建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣工作技術(shù)服務(wù)站，以鄉(xiāng)為單位，為鄉(xiāng)里的各村農(nóng)戶提供農(nóng)機(jī)技術(shù)人員支持。在村一級可以建設(shè)農(nóng)機(jī)推廣示范村或農(nóng)機(jī)使用實(shí)驗(yàn)基地，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合村集體力量，形成較為完善的村級農(nóng)機(jī)發(fā)展合作社，用集體的力量提高農(nóng)機(jī)使用的整體水平[4]。在戶一級，可以評選農(nóng)機(jī)使用示范戶，培育農(nóng)機(jī)使用帶頭人，積極開展農(nóng)機(jī)使用經(jīng)驗(yàn)交流會，將成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行交流。政府方面要積極推動基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立，培養(yǎng)農(nóng)機(jī)推廣專業(yè)人員深入基層，調(diào)查農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體發(fā)展?fàn)顩r后，制定具有針對性的農(nóng)機(jī)推廣方式，并且根據(jù)當(dāng)?shù)刂饕r(nóng)業(yè)類型和農(nóng)產(chǎn)品類型來選擇相應(yīng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，做到專業(yè)化、專門化，提高農(nóng)機(jī)推廣工作的效率與針對性。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系需要做到的內(nèi)容有以下幾個方面。

（1）建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作管理體系。培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)高，對農(nóng)機(jī)工作了解程度高的推廣工作管理層人員，專門負(fù)責(zé)推廣工作的管理和推廣方式的確定，并且對農(nóng)機(jī)推廣工作做好監(jiān)督落實(shí)工作，保證推廣效果。

（2）成立農(nóng)機(jī)宣傳小組。農(nóng)機(jī)宣傳小組應(yīng)該使用多樣化的宣傳手段讓更多農(nóng)戶了解農(nóng)機(jī)知識，獲取更多農(nóng)機(jī)使用經(jīng)驗(yàn)，推動農(nóng)機(jī)推廣工作的順利進(jìn)行。

（3）培育農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)化組織，讓這些組織成為農(nóng)機(jī)推廣工作的先鋒，進(jìn)一步壯大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，同時加強(qiáng)各農(nóng)機(jī)專業(yè)組織之間的聯(lián)系，形成跨區(qū)域的交流和宣傳，實(shí)現(xiàn)各區(qū)域的農(nóng)機(jī)推廣工作聯(lián)動配合，提高農(nóng)機(jī)推廣工作效率和水平。

4 小結(jié)

文章針對農(nóng)機(jī)推廣工作展開分析，提出了影響農(nóng)機(jī)推廣工作發(fā)展的一些問題，并根據(jù)問題指出了農(nóng)機(jī)推廣工作的可改進(jìn)之處。農(nóng)機(jī)推廣工作作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的重要組成部分，需要引起多方重視。政府應(yīng)該主動支持鼓勵，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也應(yīng)該積極了解，使農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備走進(jìn)農(nóng)村千家萬戶，用現(xiàn)代科技的力量推動我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

[1]何強(qiáng).關(guān)于基層農(nóng)機(jī)推廣工作存在的問題分析及對策探討[J].南方農(nóng)機(jī),2018,49(5):40,49.

[2]林芳.淺談我國農(nóng)機(jī)推廣存在的問題及對策[J].福建農(nóng)機(jī),2010(1):29-30.

[3]王亞君.當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展中存在的問題及對策[J].農(nóng)民致富之友,2013(22):192.

[4]張喜東.關(guān)于吉林省基層農(nóng)機(jī)推廣中存在的問題及對策探析[J].農(nóng)民致富之友,2018,589(20):182.

葛文勇（1977- ），男，漢族，安徽當(dāng)涂人，大專，助理工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)機(jī)械化。

10.3969/j.issn.2095-1205.2020.02.04

F323.3

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