路晏伶 張?zhí)m 田彩瑞 黃馨（廊坊職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

黨明確提出：“必須以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善需求結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化重點(diǎn)的落實(shí)，以此推進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！边@一思想戰(zhàn)略為廊坊市城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向。隨著臨空經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，廊坊市能夠與時(shí)俱進(jìn)，借鑒國(guó)際上的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，踐行臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)自身城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，以此實(shí)現(xiàn)廊坊市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。1高效運(yùn)輸模式銜接，形成一個(gè)現(xiàn)代化綜合性的交通運(yùn)輸體系，推進(jìn)以高質(zhì)量、高技術(shù)為特點(diǎn)的技術(shù)、信息在機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)流動(dòng)、集聚，形成以機(jī)場(chǎng)為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。臨空經(jīng)濟(jì)視域下，以廊坊市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對(duì)象，可以為廊坊市城鎮(zhèn)功能拓寬路徑，推進(jìn)廊坊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

■臨空經(jīng)濟(jì)視域下增強(qiáng)廊坊市城鎮(zhèn)功能的價(jià)值

■臨空經(jīng)濟(jì)概述

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到以高效率、高質(zhì)量為主要特征的新時(shí)期，向全球經(jīng)濟(jì)一體化方向前進(jìn)。在此背景下，機(jī)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以聚焦物流、人流、資金流、信息流、技術(shù)流等優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變了以往運(yùn)送旅客的服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)運(yùn)送的多元化模式，這對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有帶動(dòng)性作用，成為21 世紀(jì)帶動(dòng)國(guó)家及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。根據(jù)這一發(fā)展模式，航空事業(yè)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增高點(diǎn)，形成了—臨空經(jīng)濟(jì)。

臨空經(jīng)濟(jì)在發(fā)展歷程中，具有以下幾方面內(nèi)涵：一是臨空是以地理環(huán)境為主要因素，依靠航空運(yùn)輸模式，帶動(dòng)周邊地區(qū)多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；二是臨空經(jīng)濟(jì)起源于速度經(jīng)濟(jì)理念之上，以機(jī)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備為支撐，實(shí)現(xiàn)多個(gè)樞紐的融合，并與公路、鐵路等

（一）推進(jìn)廊坊市城鎮(zhèn)化進(jìn)程

臨空經(jīng)濟(jì)視域下，廊坊市借助航空事業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)廊坊市周邊城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共發(fā)展模式，以此提升廊坊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)廊坊市城鎮(zhèn)化的實(shí)施。據(jù)相關(guān)調(diào)查得知，在廊坊市機(jī)場(chǎng)建設(shè)之初，針對(duì)征地問題，周邊市民都持支持意見，并且希望能夠借助臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提升自身經(jīng)濟(jì)收入。廊坊市借助航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，能夠吸引世界500 強(qiáng)企業(yè)到此投資，諸如物流企業(yè)等，構(gòu)建物流購物中心，推進(jìn)廊坊市城鎮(zhèn)化的實(shí)施，以此促進(jìn)廊坊市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

（二）促進(jìn)廊坊市相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

臨空經(jīng)濟(jì)視域下，廊坊市城鎮(zhèn)功能的提升對(duì)廊坊市各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有積極的影響，能夠促進(jìn)廊坊市多個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，打造良好的生態(tài)綠色商業(yè)圈。臨空經(jīng)濟(jì)視域下對(duì)廊坊市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的影響體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是房地產(chǎn)業(yè)。廊坊市借助航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠吸引各地人們前來，拉動(dòng)廊坊市經(jīng)濟(jì)，提升廊坊市房?jī)r(jià)，推動(dòng)廊坊市的開發(fā)區(qū)及北部地區(qū)的房地產(chǎn)事業(yè)蓬勃發(fā)展。二是物流產(chǎn)業(yè)。廊坊市借助航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提升物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與升級(jí)。廊坊市在臨空經(jīng)濟(jì)視域下，借助鐵路、航空、公路等運(yùn)輸形式，形成大的運(yùn)輸樞紐趨勢(shì)，為廊坊市物流事業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力，強(qiáng)大物流產(chǎn)業(yè)。三是休閑旅游產(chǎn)業(yè)。廊坊市在臨空經(jīng)濟(jì)視域下，能夠推進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，打造旅游品牌效應(yīng)，吸引世界各地的人們前來，并且為人們提供便捷的運(yùn)輸工具，使人們借助航空服務(wù)，不僅節(jié)省出行時(shí)間，更能夠一覽廊坊美景?？傊?，在臨空經(jīng)濟(jì)下促進(jìn)廊坊市所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到升級(jí)，同時(shí)還存在新興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，這都為廊坊市城鎮(zhèn)功能的增強(qiáng)帶來契機(jī)。

（三）美化廊坊市環(huán)境

在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，隨著人們生活水平及思想覺悟的提升，環(huán)境發(fā)展的重要性得到突顯。更多的人們意識(shí)到環(huán)境發(fā)展關(guān)系著人類的未來，開始關(guān)注、重視城市環(huán)境。在臨空經(jīng)濟(jì)視域下，廊坊市借助航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府相關(guān)部門能夠響應(yīng)國(guó)家政策方針，大力推進(jìn)環(huán)境建設(shè)與發(fā)展，改善以往存在的環(huán)境問題，促進(jìn)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展共進(jìn)步，以此美化廊坊市環(huán)境。與此同時(shí)，能夠提升市民的覺悟，全身心的融入到環(huán)境美好項(xiàng)目工程建設(shè)中，從自我做起，共同打造廊坊市美景。

■臨空經(jīng)濟(jì)視域下增強(qiáng)廊坊市城鎮(zhèn)功能的路徑

（一）重視前瞻性規(guī)劃

在臨空經(jīng)濟(jì)視域下，增強(qiáng)廊坊市城鎮(zhèn)功能，需要做好前瞻性規(guī)劃，以強(qiáng)有力的方案規(guī)劃，推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)在廊坊市的有效性實(shí)施。例如：根據(jù)廊坊市航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，做好前瞻性工作，考慮到未來5 年、10 年以及20 年后的城鎮(zhèn)化功能，推進(jìn)相關(guān)政策發(fā)展落實(shí)。

在廊坊市前瞻性規(guī)劃中，借鑒國(guó)際化臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，立足于廊坊市當(dāng)前航空發(fā)展形式及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，打造完善的廊坊市規(guī)劃方案，以方案為導(dǎo)向，推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。與此同時(shí)，明確廊坊市臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，打破區(qū)域發(fā)展限制性，以航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展為驅(qū)動(dòng)力，帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)共發(fā)展模式。在廊坊市臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的明確中，要以小目標(biāo)為實(shí)施點(diǎn)，推進(jìn)大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以此推進(jìn)廊坊市城鎮(zhèn)功能體系的完善。此外，在廊坊市臨空經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中，創(chuàng)新服務(wù)思想理念及方法，使廊坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)模式與國(guó)際接軌，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，達(dá)到精細(xì)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理效度。

在廊坊市產(chǎn)業(yè)服務(wù)方法創(chuàng)新中，重視先進(jìn)信息技術(shù)的運(yùn)用，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、現(xiàn)代化技術(shù)實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理服務(wù)效度，為廊坊市所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建平臺(tái)，促進(jìn)信息資源的共享，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，以此提升廊坊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

（二）廊坊市城鎮(zhèn)功能提升的領(lǐng)域

廊坊市在踐行臨空經(jīng)濟(jì)模式中，需要彰顯廊坊市城鎮(zhèn)發(fā)展功能，以此功能助力于廊坊市城鎮(zhèn)化的實(shí)現(xiàn)。因此，臨空經(jīng)濟(jì)視域下，廊坊市需要提升以下城鎮(zhèn)功能。

一是提升文化教育功能。在廊坊市臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要加強(qiáng)文化教育功能的提升，以文化教育為基礎(chǔ)，提升人們的教育水平。廊坊市實(shí)施臨空經(jīng)濟(jì)模式，需要圍繞航空物流業(yè)態(tài)、航空運(yùn)輸業(yè)態(tài)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)等，儲(chǔ)備、培育優(yōu)秀人才，使人才能夠?yàn)榕R空經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展及踐行提供支撐，以此助力廊坊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，廊坊市應(yīng)重視教育、文化，以教育為契機(jī)，挖掘廊坊市文化內(nèi)容及相關(guān)地域、本土文化，將這些文化元素融入廊坊市教育機(jī)構(gòu)，不僅教育人們，更讓人們了解廊坊市文化及祖國(guó)文化，以此培育為廊坊市發(fā)展貢獻(xiàn)力量的人才。與此同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)教育的扶持，以臨空經(jīng)濟(jì)模式推進(jìn)相關(guān)專業(yè)的開展，培育應(yīng)用型人才。

二是提升醫(yī)療衛(wèi)生功能。臨空經(jīng)濟(jì)視域下，廊坊市城鎮(zhèn)功能的提升，需要增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生功能，以此功能為導(dǎo)向，為人們提供良好的醫(yī)療服務(wù)模式，提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)療技術(shù)口碑。在醫(yī)療衛(wèi)生功能中，加強(qiáng)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備的投入，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，使醫(yī)療衛(wèi)生功能覆蓋到城鄉(xiāng)，惠及每一名民眾。

（三）廊坊市城鎮(zhèn)功能提升方法

臨空經(jīng)濟(jì)視域下，需重視廊坊市城鎮(zhèn)功能提升方法的運(yùn)用，以良好的提升方法，推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)在廊坊市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的踐行。首先，廊坊市在航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，需要完善城鎮(zhèn)功能服務(wù)體系，加強(qiáng)政府政策方針及思想的傳遞，實(shí)現(xiàn)人們自覺服務(wù)的模式。同時(shí)大力開展教育、醫(yī)療等服務(wù)模式，培育有效人才。其次，廊坊市在臨空經(jīng)濟(jì)踐行中，創(chuàng)新城鎮(zhèn)功能服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的合作發(fā)展效度，促進(jìn)服務(wù)主體的社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展，推進(jìn)行政規(guī)劃的落實(shí)、指導(dǎo)，完善城鎮(zhèn)功能效能評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)廊坊市各個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。最后，廊坊市在航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，提升城鎮(zhèn)功能管理服務(wù)水平，完善相關(guān)功能實(shí)施，提供功能服務(wù)模式，拓寬市民眼界，進(jìn)而助力于廊坊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

■結(jié)語

研究臨空經(jīng)濟(jì)視域下增強(qiáng)廊坊市城鎮(zhèn)功能的路徑十分重要，不僅是廊坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展的需要，也是廊坊市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需要。因此，廊坊市應(yīng)在發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)中，轉(zhuǎn)變以往社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，融入新的發(fā)展思路及方法，以臨空經(jīng)濟(jì)模式帶動(dòng)區(qū)域各個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)廊坊市城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，提升廊坊市城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，實(shí)現(xiàn)廊坊市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。