魏漳園（莆田市城廂區(qū)工業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）

■前言

職稱評(píng)聘管理工作是事業(yè)單位人力資源管理的重要組成部分，對(duì)于事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)，有著非同尋常的意義。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，對(duì)綜合型人才的需求逐漸增加，事業(yè)單位必須不斷提高自身人力資源管理水平，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的績(jī)效考評(píng)制度，完善事業(yè)單位職稱評(píng)聘審核標(biāo)準(zhǔn)，制定合理、有效的激勵(lì)政策。以此來(lái)提高事業(yè)單位人力資源管理工作的工作效率和工作質(zhì)量，提高事業(yè)單位整體工作水平，促進(jìn)事業(yè)單位更好的發(fā)揮其社會(huì)公共服務(wù)職能，為人民提供更便捷、和諧的服務(wù)。

■事業(yè)單位職稱評(píng)聘與人力資源激勵(lì)的重要性

事業(yè)單位職稱評(píng)聘管理工作是事業(yè)單位人力資源管理的重要組成部分。事業(yè)單位職稱評(píng)聘工作是對(duì)事業(yè)單位中專業(yè)技術(shù)能力突出，學(xué)歷突出，資歷突出以及工作業(yè)績(jī)突出的工作人員給予頒發(fā)職稱的獎(jiǎng)勵(lì)。是對(duì)以上工作人員工作能力的認(rèn)可，通過(guò)職稱評(píng)聘工作的開(kāi)展能夠促進(jìn)事業(yè)單位工作人員不斷提高和完善自己，彌補(bǔ)自己在工作中經(jīng)常出現(xiàn)的不足之處，提高工作能力和水平，充分調(diào)動(dòng)工作積極性參與到各項(xiàng)工作活動(dòng)中來(lái)。不僅是對(duì)自己工作的認(rèn)可，同時(shí)也是對(duì)周圍其他工作人員的激勵(lì)。促進(jìn)事業(yè)單位不斷取得更多的工作成果。

■事業(yè)單位職稱評(píng)聘與人力資源激勵(lì)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

（一）評(píng)審條件設(shè)置單一，量化標(biāo)準(zhǔn)不完全

目前我國(guó)事業(yè)單位的評(píng)聘工作中，依然對(duì)事業(yè)單位工作人員的學(xué)歷和資歷，工作年限要求較大。幾乎在事業(yè)單位招聘和評(píng)聘的過(guò)程都已經(jīng)設(shè)置學(xué)歷、工作年限、專業(yè)、技術(shù)水平和職稱等各個(gè)方面的硬性指標(biāo)，如果達(dá)到以上硬性指標(biāo)的要求，就具有參與職稱評(píng)聘工作的機(jī)會(huì)，如果沒(méi)有達(dá)到以上硬性指標(biāo)的要求，就沒(méi)有參與職稱評(píng)聘的機(jī)會(huì)。出現(xiàn)“重理論、輕實(shí)踐”“重學(xué)歷、輕能力”的現(xiàn)象，導(dǎo)致我國(guó)事業(yè)單位流失很多優(yōu)秀人才。由于在職稱評(píng)聘工作中加強(qiáng)對(duì)硬性指標(biāo)的要求，評(píng)審條件設(shè)置單一，評(píng)審條件量化標(biāo)準(zhǔn)不完全，導(dǎo)致職稱評(píng)聘工作過(guò)于形式化，工作人員在工作崗位上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)違規(guī)操作，不利于國(guó)家事業(yè)單位人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二）受傳統(tǒng)評(píng)審方式影響較大，人為因素影響力度較大

在當(dāng)前職稱評(píng)聘工作開(kāi)展的過(guò)程中，依然存在部分事業(yè)單位職稱評(píng)聘工作受到傳統(tǒng)審核方式的影響較大的現(xiàn)象，先看評(píng)聘工作人員的相關(guān)材料，了解評(píng)聘工作人員的工作業(yè)績(jī)和狀態(tài)，最終由領(lǐng)導(dǎo)人員或各部門工作人員進(jìn)行投票決定是否能夠通過(guò)考核?？傮w來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位的評(píng)聘工作，人為因素影響力度較大。導(dǎo)致評(píng)聘工作人員在參加評(píng)選時(shí)更加注重完善自己的簡(jiǎn)歷和照片，將自己的工作經(jīng)歷填寫(xiě)的漂亮，整齊，出現(xiàn)所謂“工作做得好不如寫(xiě)得好”的現(xiàn)象。由于這樣的評(píng)判方式導(dǎo)致很多樸實(shí)、耿直、實(shí)干的工作人員由于工作簡(jiǎn)歷填寫(xiě)的過(guò)于簡(jiǎn)單扼要，不被領(lǐng)導(dǎo)們所記憶，出現(xiàn)淘汰，造成人才流失的狀況。

（三）人力資源機(jī)制不合理

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企事業(yè)關(guān)系模糊，人力資源管理機(jī)制不健全，培訓(xùn)不及時(shí)，人才短缺，人力資源分布不平衡等現(xiàn)象。各個(gè)教育機(jī)關(guān)，科研機(jī)關(guān)，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位占據(jù)大多數(shù)高學(xué)歷的人才，普通事業(yè)單位呈現(xiàn)學(xué)歷較低的狀態(tài)，而且還存在我國(guó)各事業(yè)單位中各部門和科室的人力資源安排不合理的現(xiàn)象，有很多專業(yè)技術(shù)人員和崗位處于閑置和半閑置狀態(tài)。冷門事業(yè)單位人力資源不足，熱門事業(yè)單位出現(xiàn)人力資源過(guò)剩，一個(gè)崗位出現(xiàn)多人任職的現(xiàn)象。

（四）事業(yè)單位職工職稱評(píng)聘工作存在政策地域差異

隨著社會(huì)不斷發(fā)展，我國(guó)事業(yè)單位人力資源管理制度也在不斷變革，自從推進(jìn)崗位設(shè)置管理以來(lái)，大多數(shù)事業(yè)單位職稱評(píng)聘工作已經(jīng)發(fā)生變化，部分崗位的職工評(píng)聘工作已經(jīng)關(guān)閉，被停止。例如政工系列高一級(jí)職務(wù)或等級(jí)的職工評(píng)聘通道已經(jīng)被關(guān)閉。職稱評(píng)聘工作被關(guān)閉，很大程度上影響該崗位工作人員的積極性，無(wú)法激發(fā)崗位工作人員工作熱情。而部分地區(qū)的事業(yè)單位人力資源管理職稱評(píng)聘工作存在政策地域差異，有的地區(qū)某一崗位已經(jīng)被關(guān)閉，但但在其他地區(qū)還可以參加評(píng)審，對(duì)于省市行政單位面積較大或點(diǎn)多線長(zhǎng)的跨省市事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位職工職稱評(píng)聘工作存在地域性差異，給職稱評(píng)聘工作增加了很多難度，無(wú)法協(xié)調(diào)雙方地區(qū)人力資源管理制度的平衡，不利于人員穩(wěn)定。

■當(dāng)前事業(yè)單位人力資源激勵(lì)政策的發(fā)展方向和改革措施

（一）當(dāng)前人力資源激勵(lì)政策存在的問(wèn)題

現(xiàn)行的人力資源激勵(lì)政策在一定程度上減緩了當(dāng)前事業(yè)單位優(yōu)秀人才流失的速度，但并沒(méi)有從根本上解決事業(yè)單位人力資源儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。首先，在當(dāng)前的人力資源激勵(lì)政策中，相關(guān)人力資源部門受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下形成的思維方式的影響，并沒(méi)有意識(shí)到激勵(lì)政策在當(dāng)下事業(yè)單位用工體系下起到的關(guān)鍵作用，或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)激勵(lì)政策存在誤區(qū)，將其錯(cuò)誤的劃分為某一階段的集體調(diào)薪，從而加劇了優(yōu)秀人才離開(kāi)該單位的速度。其次，事業(yè)單位的人力資源部門對(duì)本單位現(xiàn)有的人才儲(chǔ)備情況認(rèn)知不清，無(wú)法根據(jù)人員儲(chǔ)備名單對(duì)特定人員采取特殊的人員激勵(lì)政策，同時(shí)在對(duì)該人員采取激勵(lì)措施時(shí)，無(wú)法對(duì)激勵(lì)政策進(jìn)行系統(tǒng)性的評(píng)估，有道是不患寡而患不均，沒(méi)有依據(jù)的激勵(lì)措施往往會(huì)造成完全相反的結(jié)果，因?yàn)槊课粏T工得到的激勵(lì)政策輕重不一，從而加速相關(guān)人員的離開(kāi)。

（二）完善事業(yè)單位人才激勵(lì)制度

事業(yè)單位的人力資源部門作為制定人力資源激勵(lì)制度的核心部門，其有義務(wù)在日常工作環(huán)節(jié)中完善本單位的人才激勵(lì)制度。首先，人力部門要對(duì)本單位優(yōu)秀人員的名單進(jìn)行梳理，并通過(guò)旁敲側(cè)擊的方式獲取該位優(yōu)秀工作人員當(dāng)前迫切需要獲得的激勵(lì)政策，并對(duì)其進(jìn)行相關(guān)資源的傾斜。其次，人力資源部門在對(duì)優(yōu)秀員工施加激勵(lì)政策時(shí)，要根據(jù)不同人員對(duì)本單位的重要程度，制定科學(xué)完善的激勵(lì)措施。并使該激勵(lì)制度經(jīng)得起每一位員工的推敲論證，使每一位員工都對(duì)該單位的獎(jiǎng)勵(lì)制度產(chǎn)生信服感，從而營(yíng)造積極向上的人才良性循環(huán)。通過(guò)人才激勵(lì)制度引導(dǎo)員工將自身工作性質(zhì)與職業(yè)發(fā)展道路進(jìn)行有效的結(jié)合，并根據(jù)人才激勵(lì)制度的引導(dǎo)不斷向上突破自身職業(yè)的瓶頸，從而幫助員工更好的完成工作任務(wù)。

■事業(yè)單位職稱評(píng)聘與人力資源激勵(lì)的改革措施

（一）事業(yè)單位職稱評(píng)聘應(yīng)采用合理的考核方式，完善審核標(biāo)準(zhǔn)

為了保障事業(yè)單位職稱評(píng)聘工作順利開(kāi)展，充分調(diào)動(dòng)工作人員工作積極性，激發(fā)工作熱情，事業(yè)單位應(yīng)采用合理的考核方式，從資歷，學(xué)歷，專業(yè)技術(shù)水平以及工作業(yè)績(jī)等各個(gè)方面開(kāi)展考核，每一個(gè)項(xiàng)目都設(shè)置相應(yīng)比例的分?jǐn)?shù)，總分加分制，選出綜合能力素養(yǎng)較強(qiáng)、專業(yè)知識(shí)理論和實(shí)踐能力較強(qiáng)的人才。鼓勵(lì)工作人員不斷提高自身學(xué)歷，提高文化層次水平，尤其是對(duì)于技術(shù)崗位職稱評(píng)聘工作更應(yīng)重視培養(yǎng)理論知識(shí)與實(shí)踐綜合運(yùn)用能力相結(jié)合，不能瘸腿，只有實(shí)踐能力理論知識(shí)不達(dá)標(biāo)，或只有理論沒(méi)有任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷完善職稱評(píng)聘審核標(biāo)準(zhǔn)。

（二）改進(jìn)事業(yè)單位職稱評(píng)聘的評(píng)價(jià)方式

在事業(yè)單位職稱評(píng)聘工作中，受到傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式的影響，導(dǎo)致出現(xiàn)很多優(yōu)秀的人才流失的現(xiàn)象。為了改變這樣的狀況，應(yīng)改進(jìn)事業(yè)單位職稱評(píng)聘的評(píng)價(jià)方式，加強(qiáng)人力資源激勵(lì)。開(kāi)展多元化、多角度的考核方式，根據(jù)評(píng)聘工作人員的專業(yè)崗位需求，設(shè)置考核方式在考核過(guò)程中更加注重評(píng)聘工作人員理論基礎(chǔ)知識(shí)與實(shí)踐工作能力相結(jié)合，注重評(píng)聘工作人員的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，檢測(cè)評(píng)聘工作人員對(duì)于崗位的了解和從業(yè)能力。必要時(shí)可以設(shè)置評(píng)聘專家對(duì)評(píng)聘工作人員的論文和實(shí)踐技術(shù)能力進(jìn)行篩選和評(píng)比，根據(jù)實(shí)際情況采取投票的方式，選出最佳人員，從源頭上扼殺人為因素的影響。

（三）提高人力資源激勵(lì)機(jī)制力度

為了促進(jìn)事業(yè)單位職稱評(píng)聘工作順利開(kāi)展，事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)人力資源管理水平，制定相應(yīng)的人力資源管理制度，制定完善的激勵(lì)機(jī)制。將物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)工作人員積極性，激發(fā)其工作熱情。對(duì)于在事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)管理中做出貢獻(xiàn)的工作人員給予職稱評(píng)聘的獎(jiǎng)勵(lì)之外，還給予相應(yīng)物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)崗位性質(zhì)不同，設(shè)置不同的獎(jiǎng)勵(lì)方式。在事業(yè)單位內(nèi)部制定一系列公平、公正、公開(kāi)的激勵(lì)政策和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在單位內(nèi)形成和諧的工作環(huán)境，和良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督，倡導(dǎo)公正，正確對(duì)待職稱問(wèn)題

為了保障事業(yè)單位職稱評(píng)聘工作的嚴(yán)肅性，保證事業(yè)單位職稱評(píng)聘工作沒(méi)有暗箱操作的幾率，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)職稱評(píng)聘工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。設(shè)立信訪舉報(bào)、郵箱舉報(bào)、電話舉報(bào)等渠道，倡導(dǎo)公平、公正、公開(kāi)，對(duì)職稱評(píng)聘以及人力資源激勵(lì)制度執(zhí)行情況加以透明化處理，及時(shí)將職稱評(píng)聘各個(gè)環(huán)節(jié)以及激勵(lì)明細(xì)加以公示，對(duì)于政工人員轉(zhuǎn)評(píng)其他職稱，要根據(jù)現(xiàn)實(shí)政策實(shí)際情況給予一定支持和鼓勵(lì)，正確對(duì)待職稱問(wèn)題。

■總結(jié)

綜上所述，對(duì)事業(yè)單位職稱評(píng)聘與人力資源激勵(lì)的重要性和發(fā)展的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，在事業(yè)單位人力資源管理工作中，職稱評(píng)聘和激勵(lì)機(jī)制，績(jī)效考核方式都是非常重要的工作環(huán)節(jié)。為了促進(jìn)事業(yè)單位健康穩(wěn)定發(fā)展，事業(yè)單位必須結(jié)合本單位人力資源管理實(shí)際情況制定相應(yīng)的績(jī)效考核制度和激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，公平、公開(kāi)、公正，在事業(yè)單位內(nèi)建立良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而調(diào)動(dòng)工作人員積極性，充分發(fā)揮自身價(jià)值與效用，推動(dòng)事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。