李衛(wèi)軍

（昆明市晉寧區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，云南晉寧 650600）

一、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施總體狀況

晉寧滇池流域擁有柴河、大河、東大河、中河、淤泥河等8條入滇河道，全長(zhǎng)87.37 km。據(jù)2020年初步統(tǒng)計(jì)，全區(qū)滇池流域內(nèi)5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）擁有大中小型水庫48座，小壩塘98個(gè)；耕地總面積1.11萬hm2，其中變成生態(tài)用地，包括生態(tài)廊道、生態(tài)溝渠、調(diào)蓄池、水窖、農(nóng)用庫塘等的實(shí)際占地面積337.27 hm2，生態(tài)用地對(duì)農(nóng)灌水循環(huán)利用覆蓋面積達(dá)8549.21 hm2，農(nóng)業(yè)灌溉用水循環(huán)率達(dá)77.2%。

二、農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展歷史及現(xiàn)狀分析

（一）上蒜鎮(zhèn)

上蒜鎮(zhèn)國土總面積127.26 km2，下轄15個(gè)村委會(huì)53個(gè)自然村68個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)11 150戶34 036人，常用耕地面積1794.93 hm2，人均耕地面積0.05 hm2。年種植蔬菜1133.33 hm2（3200 hm2次）產(chǎn)量10.51萬t，花卉種植面積533.33 hm2，產(chǎn)量5.2億枝。上蒜鎮(zhèn)水資源豐富，境內(nèi)有1座?。ㄒ唬┬退畮欤创鬀_水庫，總庫容量13萬m3；有5座?。ǘ┬退畮欤値烊萘?4萬m3；18座小壩塘座落在山區(qū)、半山區(qū)村組，總庫容量49.74萬m3。通過多年的項(xiàng)目實(shí)施和對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)，現(xiàn)在上蒜鎮(zhèn)耕地已有農(nóng)灌用水、初期雨水調(diào)蓄塘（池）、清水生態(tài)溝、水窖、農(nóng)用庫塘、滴灌設(shè)施等對(duì)農(nóng)灌設(shè)施用水循環(huán)利用面積1512.27 hm2，占總耕地面積的84.75%。其中農(nóng)灌水調(diào)蓄塘（池）4666個(gè)，總?cè)莘e51 466 m3，覆蓋面積975.07 hm2；清水生態(tài)溝9條，共長(zhǎng)7269 m，覆蓋面積188.87 hm2；水窖969座，總?cè)萘?8 615 m3，覆蓋面積180.2 hm2；農(nóng)用庫塘28座，總?cè)莘e776 765 m3，覆蓋面積401.33 hm2；農(nóng)作物種植噴滴灌20 035套，總長(zhǎng)度2萬 km，覆蓋面積1377.27 hm2。通過推廣水肥一體化和農(nóng)田灌溉循環(huán)技術(shù)，從一定程度上達(dá)到按量施用、按量灌溉，大幅度減少農(nóng)田廢水排放，每畝減少灌溉費(fèi)用14.9元，上蒜鎮(zhèn)1794.93 hm2農(nóng)田，每年可節(jié)省灌溉費(fèi)用401 167.6元。

（二）六街鎮(zhèn)

六街鎮(zhèn)國土總面積108.6 km2，下轄9個(gè)村委會(huì)31個(gè)自然村37個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)4578戶，13 897人，常用耕地面積2577 hm2，人均耕地面積0.19 hm2。年種植蔬菜1266.67 hm2，產(chǎn)量2.4萬t，花卉種植13.33 hm2，產(chǎn)量150萬枝。六街鎮(zhèn)水資源豐富，境內(nèi)有1座?。ㄒ唬┬退畮?，即石門坎水庫?？値烊萘繛?39萬m3；有9座?。ǘ┬退畮?，總庫容量37.89萬m3；24座小壩塘座落在山區(qū)、半山區(qū)村組，總庫容量74萬m3。轄區(qū)內(nèi)河道1條，即大堡河，溝渠15條，總長(zhǎng)度21 563 m。通過多年的項(xiàng)目實(shí)施和對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)，現(xiàn)在六街鎮(zhèn)耕地已有農(nóng)灌用水、初期雨水調(diào)蓄塘（池）、清水生態(tài)溝、水窖、農(nóng)用庫塘、滴灌設(shè)施等對(duì)農(nóng)灌設(shè)施用水循環(huán)利用覆蓋面積1846.6 hm2，占總耕地面積的71.6%，占地面積431.13 hm2。其中農(nóng)灌水調(diào)蓄塘（池）746個(gè)，總?cè)莘e12 246 m3，占地面積0.39 hm2，覆蓋面積296.04 hm2；清水生態(tài)溝47條，總長(zhǎng)48 343 m，占地面積2.9 hm2，覆蓋面積422.6 hm2；水窖3471座，總?cè)萘?8 127 m3，占地面積1.03 hm2，覆蓋面積456.08 hm2；農(nóng)用庫塘34座，總?cè)莘e3142.23萬m3，占地面積76.6 hm2，覆蓋面積704 hm2；具有農(nóng)作物種植噴滴灌1673套，總長(zhǎng)度461.53萬m，覆蓋面積為350.23 hm2。

（三）昆陽街道

昆陽街道位于晉寧區(qū)中南部，地處滇池西南岸，東接上蒜鎮(zhèn)，南接寶峰街道辦事處，西與二街鎮(zhèn)接壤，北與西山區(qū)?？诮值琅?。昆陽街道國土總面積119.79 km2，下轄21個(gè)村委會(huì)9個(gè)社區(qū)居委會(huì)82個(gè)自然村100個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)20 434戶51 662人，常有耕地面積1660 hm2，人均耕地面積0.03 hm2。年種植蔬菜1133.33 hm2，產(chǎn)量5萬t，花卉種植920 hm2，鮮切花110萬枝。昆陽街道水資源豐富，境內(nèi)有1座?。ㄒ唬┬退畮旒次鞔笾耋渌畮?，總?cè)萘?15萬m3；有2座?。ǘ┬退畮欤値烊萘?4萬m3；28座小壩塘座落在半山區(qū)村組，總庫容量85.5萬m3。通過多年對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)，現(xiàn)在昆陽街道耕地已有農(nóng)灌用水、初期雨水調(diào)蓄塘 （池）、清水生態(tài)溝、水窖、農(nóng)用庫塘、滴灌設(shè)施及其他對(duì)農(nóng)灌設(shè)施用水循環(huán)利用面積1188.96 hm2，占總耕地面積的71.16%。其中農(nóng)灌用水調(diào)蓄塘（池）5948個(gè)，總?cè)萘?.32萬m3，覆蓋面積767.14 hm2；初期雨水調(diào)蓄塘（池） 43個(gè)，總?cè)萘?41 m3，覆蓋面積7.4 hm2；清水生態(tài)溝41條，長(zhǎng)4.68萬 m，覆蓋面積164.67 hm2；水窖1個(gè)容量15 m3，覆蓋面積0.4 hm2；農(nóng)用庫塘21個(gè)，總?cè)莘e105.54萬m3，覆蓋面積87.22 hm3；滴灌設(shè)施636套，長(zhǎng)216.38萬m，覆蓋面積151.6 hm2；其他設(shè)施4個(gè)，總?cè)莘e為350 m3，覆蓋面積13.89 hm2。

（四）晉城鎮(zhèn)

晉城鎮(zhèn)國土面積251.48 km2，地形地貌集壩區(qū)、半山區(qū)、山區(qū)為一體，平均海拔1955.4 m，年平均氣溫16.7 ℃，年平均降雨量890 mm，年平均日照時(shí)數(shù)2291 h，年無霜期240 d，屬溫帶季風(fēng)性氣候。土壤類型屬紅棕色壤土，pH值為5.5～7.4，屬中性偏微酸性，適宜種植蔬菜、花卉等農(nóng)作物。下轄45個(gè)村（社區(qū)）229個(gè)自然村282個(gè)村（居）民小組，農(nóng)業(yè)人口總戶數(shù)30 682戶92 608人，耕地面積3555.3 hm2，人均耕地面積0.04 hm2，年種植蔬菜6933.33 hm2，產(chǎn)量22.4萬t，花卉種植面積893.33 hm2，產(chǎn)量11.8億枝。全鎮(zhèn)水資源豐富，境內(nèi)滇池湖岸線長(zhǎng)11.7 km，白漁河、大河（淤泥河）、南沖河3條河道穿境流入滇池，有中型水庫1座、小（一）型水庫5座、小（二）型水庫11座、小壩塘28個(gè)、水窖1242個(gè)。通過多年的項(xiàng)目實(shí)施和對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)，現(xiàn)在晉城鎮(zhèn)耕地已有農(nóng)灌用水、初期雨水調(diào)蓄塘 （池）、清水生態(tài)溝、水窖、農(nóng)用庫塘、滴灌設(shè)施等對(duì)農(nóng)灌設(shè)施用水循環(huán)利用面積2878.67 hm2，占總耕地面積的80.97%。其中水窖1242座，總庫容量3.1萬 m3，占地面積6210 m2，覆蓋面積202.9 hm2；農(nóng)用庫塘39座，總?cè)莘e315.3萬m3，占地面積65.03萬m2，覆蓋面積563.47 hm2；農(nóng)作物種植噴滴灌1.13萬套，總長(zhǎng)度3397.14萬m，占地面積2113.36萬m2，覆蓋面積2112.3 hm2。

（五）寶峰街道

寶峰街道國土面積151.7 km2，轄13個(gè)村委會(huì)，總?cè)丝?7 419人。域內(nèi)生態(tài)良好、氣候宜人、冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑，常年平均氣溫14.2 ℃。擁有林地1.12萬hm2，森林覆蓋率43%。寶峰街道是以花卉、蔬菜產(chǎn)業(yè)為支柱，經(jīng)濟(jì)果林、園林園藝、藥材等多元化發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。轄區(qū)共有農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，合作社成員231戶。2019年糧食播種面積1000 hm2,總產(chǎn)量4000 t。其中，小春種植面積133.33 hm2，小春糧食總產(chǎn)量300 t；完成大春糧食播種面積520 hm2，其中玉米面積733.33 hm2、薯類面積53.33 hm2、豆類面積73.33 hm2；完成蔬菜種植面積333.33 hm2，產(chǎn)量9600 t；花卉園藝種植面積400 hm2，其中花卉面積346.67 hm2、其他面積53.33 hm2，鮮切花總產(chǎn)量3.1億枝(盆)。寶峰街道水資源豐富，境內(nèi)有1座中型水庫，即雙龍水庫；小 （一） 型水庫3個(gè)即酸水塘、大春河、團(tuán)結(jié)水庫；小 （二） 型水庫8個(gè)即尖山、大沖、大灘子、白土坎、賀樹、連湯河、紅口箐、合作水庫。通過多年的項(xiàng)目實(shí)施和對(duì)農(nóng)戶的引導(dǎo)，現(xiàn)在寶峰街道耕地已有農(nóng)灌用水、初期雨水調(diào)蓄塘 （池）、清水生態(tài)溝、水窖、農(nóng)用庫塘、滴灌設(shè)施等對(duì)農(nóng)灌設(shè)施用水循環(huán)利用面積1113.73 hm2，占總耕地面積的75%。其中農(nóng)灌水調(diào)蓄塘（池）365個(gè)，容積2.21萬 m3，覆蓋面積204.03 hm2；清水生態(tài)溝35條，長(zhǎng)2.39萬m，覆蓋面積218.47 hm2；水窖120座，容積4985 m3，覆蓋面積70.53 hm2；農(nóng)用庫塘4座，容積41萬m3，覆蓋面積159 hm2；農(nóng)作物種植噴滴灌1250套，總長(zhǎng)度2738.4萬m，覆蓋面積417.56 hm2。

三、農(nóng)業(yè)灌溉用水循環(huán)利用措施

2020年是“滇池保護(hù)治理三年攻堅(jiān)”收官之年，按照補(bǔ)短板攻堅(jiān)作戰(zhàn)的總體思路，對(duì)滇池流域5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)業(yè)灌溉用水循環(huán)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱的區(qū)域進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)灌溉用水循環(huán)率再提高3個(gè)百分點(diǎn)，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金支持，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度，努力實(shí)現(xiàn)滇池流域農(nóng)業(yè)灌溉用水循環(huán)網(wǎng)格化布局，初步形成大循環(huán)、小循環(huán)、交叉循環(huán)與閉循環(huán)既有機(jī)統(tǒng)一，又相互融合；既利于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又利于農(nóng)業(yè)面源污染治理，努力探索構(gòu)建農(nóng)業(yè)灌溉用水技術(shù)線路與高效運(yùn)用線路的高度統(tǒng)一，為晉寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及農(nóng)業(yè)面源污染治理工作再立新功。

四、農(nóng)業(yè)灌溉用水循環(huán)利用展望

（一）政府主導(dǎo)，多方參與

發(fā)揮各級(jí)政府在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目管理等方面的主導(dǎo)作用，強(qiáng)化部門間合作，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民及社會(huì)力量參與工程建設(shè)和管理的積極性。

（二）多措并舉、綜合施策

要提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的科學(xué)性與有效性，深刻把握最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度、耕地保護(hù)制度是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方法與路徑。

（三）因地制宜，科學(xué)布局

根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件、水土資源狀況，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和土地經(jīng)營(yíng)方式等，科學(xué)確定發(fā)展規(guī)模，合理選擇技術(shù)路線、工程模式和管理方式，優(yōu)先改造已有工程設(shè)施，新增水源工程要嚴(yán)格進(jìn)行水資源論證。

（四）突出重點(diǎn)，連片推進(jìn)

重點(diǎn)推廣大型噴灌、膜下滴灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)，集中連片建設(shè)，規(guī)模化發(fā)展，注重形成穩(wěn)定的、具有一定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮工程整體效益，提高運(yùn)行管理水平。

（五）建管并重，強(qiáng)化服務(wù)

按照建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益的要求，加強(qiáng)工程建設(shè)和管理，完善服務(wù)體系和技術(shù)支撐，建立健全管理體制和運(yùn)行機(jī)制，確保工程質(zhì)量與效益。

（六）生態(tài)優(yōu)先、綜合治理

加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升，開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推行耕地輪作休耕制度，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綜合治理、輪作為主、休耕為輔，集成一批保護(hù)與治理并重的技術(shù)模式。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，大幅度提高水資源利用效率，充分發(fā)揮該地區(qū)的土地資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。

（七）綜合統(tǒng)籌、同步治理

積極推廣農(nóng)藝節(jié)水保墑、水肥一體化、噴灌、滴灌等技術(shù)，建設(shè)農(nóng)田尾水循環(huán)利用工程，提高灌溉用水、自然降水的利用效率。實(shí)現(xiàn)節(jié)水減污和水資源綜合統(tǒng)籌利用，嚴(yán)格控制用水總量和提高用水效率，增加保灌面積和改善灌溉條件，切實(shí)減少面源污染物排放量。

（八）科學(xué)探索、智慧升級(jí)

積極推廣灌溉與施肥一體化的農(nóng)業(yè)新技術(shù)，并將其推廣普及。建立水肥一體化技術(shù)示范區(qū)，通過建立花卉、蔬菜核心示范區(qū)，落實(shí)農(nóng)業(yè)企業(yè)水肥一體化技術(shù)使用。遵循經(jīng)濟(jì)“3R”理念，以創(chuàng)建全國生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，以改善要素使用方式和資源配置方式為主線，大力發(fā)展節(jié)約型、立體型、循環(huán)型農(nóng)業(yè)。