滄州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王 敏 王曉蘭 金會賞

隨著大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速創(chuàng)新與發(fā)展，人類已經(jīng)進入了數(shù)字時代，全球已經(jīng)進入數(shù)字經(jīng)濟社會，在這樣的大背景下，我國從中央到地方都高度重視數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。黨的十九屆五中全會明確提出了新要求，要求推進數(shù)字化進程，推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展和融合實體經(jīng)濟?，F(xiàn)在全國各地都在以前所未有的速度發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，尤其是疫情防控時期更加快了數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用和普及，如網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、云辦公、智能制造等這些都加速了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展。滄州市在這樣的經(jīng)濟發(fā)展大形式下，加速發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和深度融合實體經(jīng)濟。在這個過程中，存在各種問題，需要根據(jù)本地的情況進行研究，探索切合實際的思路和措施，推動數(shù)字經(jīng)濟深度融合實體經(jīng)濟，在經(jīng)濟發(fā)展過程中實現(xiàn)變革，使滄州經(jīng)濟高效率、高質(zhì)量的發(fā)展。

一、發(fā)展的現(xiàn)狀

習(xí)近平總書記系列重要講話中指出要大力推進數(shù)字化，推動兩種經(jīng)濟的深度融合，推動中國經(jīng)濟高效率、高質(zhì)量的發(fā)展，因此河北省也把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟作為重要工作積極推進，出臺許多重要舉措來推動河北省的創(chuàng)新、高效、高質(zhì)量的發(fā)展，全面提升河北省數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展水平。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的大形勢，滄州正在加大力度去發(fā)展本地的數(shù)字經(jīng)濟，推動數(shù)字經(jīng)濟深度融合實體經(jīng)濟。

進入2020年，滄州市在經(jīng)濟融合的某些領(lǐng)域取得了進步。2020年1月30 輛百度Apollo自動駕駛汽車在滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的道路上行駛，進行模擬道路測試，開啟滄州自動駕駛可載人的篇章，自此滄州市成為我國第一個區(qū)級全域測試路網(wǎng)城市；同年5月，自動駕駛汽車開始在滄州主城區(qū)道路上行駛，使滄州市又成為中國第一個在主城區(qū)道路上開放了自動駕駛汽車道路測試的城市。同年7月，滄州聯(lián)通利用5G基站專項覆蓋、UPF定向下沉、指定終端數(shù)據(jù)獨立頻段分流等技術(shù)，為神華集團黃驊港區(qū)開通邊緣云位置服務(wù)平臺，實現(xiàn)了專網(wǎng)應(yīng)用數(shù)據(jù)不出園區(qū)。為確保該系統(tǒng)安全穩(wěn)定高速運營，滄州聯(lián)通聯(lián)合華為、中訊設(shè)計院、杰賽設(shè)計院等單位組成70余人的專項攻堅組，先后為黃驊港區(qū)開通5G宏基站10座，開通滄州智能城域網(wǎng)至濟南5G控制鏈路等，可滿足智慧港區(qū)對“超大帶寬、超低時延、超多鏈接”的需求。在經(jīng)濟融合的道路上，這些是滄州市數(shù)字經(jīng)濟落地實體的一次次進步與嘗試，在進步的同時，各方面仍有差距，需要進一步努力。

二、存在的問題

（一）數(shù)字經(jīng)濟認知不全面不深入

由于數(shù)字經(jīng)濟屬于新型概念，存在著邊界不清晰的問題，對它的認知不夠深入，而滄州市處于一個三四線的地級市，更是缺乏對數(shù)字經(jīng)濟深入地理解、認知和運用。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和融合實體經(jīng)濟過程中，本市的一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)將數(shù)字經(jīng)濟簡單地理解為大數(shù)據(jù)、人工智能或是線上銷售等，在數(shù)字經(jīng)濟融合實體經(jīng)濟的過程中，只是單純用數(shù)字經(jīng)濟去賦能實體經(jīng)濟，而不是兩者相互融合、相互成就、協(xié)同共進。

（二）專業(yè)人才供給數(shù)量不足

數(shù)字經(jīng)濟的應(yīng)用及發(fā)展、深度融合實體經(jīng)濟，相關(guān)專業(yè)人才參與其中很重要，這樣才能加快兩種經(jīng)濟的發(fā)展和融合。滄州市在京津冀地區(qū)的核心區(qū)域，雖然有來自北京、天津或石家莊等大城市的人才尋找發(fā)展機會，但是更多的精英還是選擇在大城市發(fā)展，再加上像福利、薪資待遇、發(fā)展機遇等客觀因素的影響，滄州市在吸引專業(yè)人才方面存在一定的難度，專業(yè)人才供給數(shù)量存在不足，在一定程度上制約了數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，影響著與實體經(jīng)濟融合的進度。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟待加強

數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展與深度融合實體經(jīng)濟，都離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐，因此數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要先于其他各個方面的發(fā)展，要加大資金支持集中力量發(fā)展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。由于數(shù)字經(jīng)濟對企業(yè)要求的配套設(shè)備較高，需要的資金數(shù)量較大，對于滄州市一些企業(yè)尤其是中小企業(yè)來說，是很難解決的問題。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后必將制約著數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，同樣影響著與實體經(jīng)濟的融合度。

（四）政府管理和協(xié)調(diào)難度大

數(shù)字經(jīng)濟融合實體經(jīng)濟的過程中是需要多單位、多部分共同協(xié)調(diào)實現(xiàn)的，但現(xiàn)實是缺少相應(yīng)的部門來進行管理。一方面單位之間、部門之間聯(lián)系不及時，溝通不通暢，經(jīng)濟融合過程中出現(xiàn)的問題不能快速得到解決；另一方面單位之間、部門之間在解決問題時有不同的方法和意見，導(dǎo)致因不能統(tǒng)一而無法快速解決。因此，在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府管理和協(xié)調(diào)的難度加大，影響著滄州市數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合和發(fā)展。

三、采取的措施

（一）提升對數(shù)字經(jīng)濟的理解和認知

推動滄州市數(shù)字經(jīng)濟深度融合實體經(jīng)濟，提升對數(shù)字經(jīng)濟的理解和認知是重要前提。一要注重提升決策層和管理層對數(shù)字經(jīng)濟的認知，更好地把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢。二要通過多種途徑學(xué)習(xí)數(shù)字經(jīng)濟知識，采用多種方式培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟意識，利用多種方法強化應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟的水平，形成積極的思想和自覺的行動。三要讓各企業(yè)尤其是中小企業(yè)深刻意識到數(shù)字經(jīng)濟在經(jīng)濟增長中的作用，意識到數(shù)字經(jīng)濟給企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的作用，促使企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的步伐，這樣才能推動數(shù)字經(jīng)濟深度融合實體經(jīng)濟，才能更好地發(fā)展滄州市經(jīng)濟。

（二）加強專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進

推動滄州市數(shù)字經(jīng)濟深度融合實體經(jīng)濟，加強專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進是強有力地支撐。加強專業(yè)人才的培養(yǎng)就是要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，鼓勵校企、校院創(chuàng)新合作模式，大力培養(yǎng)我市一批數(shù)字經(jīng)濟和高端技能人才，既懂?dāng)?shù)字經(jīng)濟、前沿技術(shù)和現(xiàn)代科學(xué)知識，又掌握高超技能，會研究、能操作的產(chǎn)學(xué)研復(fù)合型人才。加強專業(yè)人才的引進就要優(yōu)化人才引進機制，從各個方面多角度考慮，不僅要提供優(yōu)厚的福利、薪資待遇，還要努力解決他們的各種實際問題，使他們樂意扎根滄州、服務(wù)滄州，愿意為滄州數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展以及和實體經(jīng)濟的融合貢獻自己的力量。

（三）加快完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推動滄州市數(shù)字經(jīng)濟深度融合實體經(jīng)濟，加快完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是首要任務(wù)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展和融合的基礎(chǔ)，一定要加大力度加強數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。隨著滄州市智慧城市各個領(lǐng)域?qū)τ跀?shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸、分析等需求不斷擴大和智能制造不斷發(fā)展，因此要加快5G 建設(shè)和應(yīng)用的步伐，要加強大數(shù)據(jù)、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另外，目前新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上存在的規(guī)劃系統(tǒng)性不強、政策落地難等問題也要重點解決，加快推動基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。

（四）轉(zhuǎn)變政府管理模式

推動滄州市數(shù)字經(jīng)濟深度融合實體經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變政府管理模式可以為其指引方向和提供保障。一要成立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展管理部門，負責(zé)收集和整合各部門、各層級數(shù)據(jù)信息，做好頂層設(shè)計，消除部門、層級間的滯礙，縮短協(xié)調(diào)時間，降低協(xié)調(diào)成本。二是政府要把握趨勢和規(guī)律，制定規(guī)劃、規(guī)范法規(guī)文件、出臺有力有效的政策措施等，給數(shù)字經(jīng)濟深度融合實體經(jīng)濟提供政策支持。三是應(yīng)用如大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等先進信息技術(shù)和通信技術(shù)，搭建政府決策支撐平臺，進行政府?dāng)?shù)據(jù)的采集、存儲、管理和分析，激活政府?dāng)?shù)據(jù)資源的有效利用，形成共建共享多級聯(lián)動的政務(wù)系統(tǒng)。

（五）加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

推動滄州市數(shù)字經(jīng)濟深度融合實體經(jīng)濟，加速企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是關(guān)鍵。滄州作為一個地級市中小企業(yè)較多，主要分布于裝備制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等，數(shù)字技術(shù)與這些實體行業(yè)在深度融合中，除了人才、政策和資金的支持外，企業(yè)本身的數(shù)字化轉(zhuǎn)型尤為關(guān)鍵。一是要觀念轉(zhuǎn)變，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不只是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一把手的事，需要企業(yè)全員參與，企業(yè)要建立以領(lǐng)導(dǎo)一把手主導(dǎo)、全員參與的數(shù)字化轉(zhuǎn)型工程。二是要管理創(chuàng)新，形成符合智慧社會和數(shù)字經(jīng)濟需要的管理新體系，形成產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合數(shù)字化創(chuàng)新集群，形成優(yōu)質(zhì)高效的數(shù)字工具和高水平數(shù)字管理新架構(gòu)。三是要進行產(chǎn)業(yè)改造，運用現(xiàn)代先進技術(shù)如人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等大力推進智能制造，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字化管理水平，推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，加快建設(shè)數(shù)字企業(yè)和智慧企業(yè)。

從中央到地方大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，深度融合實體經(jīng)濟這樣的大背景下，滄州市也迎來了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新機遇和新挑戰(zhàn)。深刻理解數(shù)字經(jīng)濟的含義并加強對數(shù)字經(jīng)濟的運用，研究其發(fā)展以及融合實體經(jīng)濟的現(xiàn)狀，分析總結(jié)現(xiàn)在存在的問題，提出推動二者融合的措施。滄州市面對新的機遇和挑戰(zhàn)，要依據(jù)實際情況加快本地數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，提高本地實體經(jīng)濟水平，讓兩種經(jīng)濟相互融合、深度融合，推動滄州市經(jīng)濟高效率、高質(zhì)量的發(fā)展，讓滄州市成為數(shù)字社會中的智能城市。