陳秀珍，李杰，蔡育華

（1.福建華南女子職業(yè)學(xué)院，福建 福州 350118；2.福建工程學(xué)院管理學(xué)院，福建 福州 350118）

1 引言

近年來，我國深化建筑業(yè)市場化改革，陸續(xù)推出工程總承包（EPC）、全過程工程咨詢等改革措施，同時，建筑業(yè)的投資增量日趨變緩，建筑市場已經(jīng)由原來的賣方市場逐漸變?yōu)橘I方市場，建筑業(yè)企業(yè)之間的市場競爭也日趨激烈[1]，在工程總承包市場中，有些總承包商由于不熟悉對全過程工程成本管理的核心內(nèi)容，為了獲得EPC項目的建設(shè)，在項目建設(shè)前期還是采取原來的施工階段工程承包的成本管理模式，通常采取低價競標策略，計劃通過施工階段的簽證和變更來增加工程結(jié)算造價來獲得相應(yīng)的收益，但是隨著政府投資項目不斷強化概算審批制度，保障項目最終造價不超過經(jīng)批準的投資概算，在這一情形下，建筑企業(yè)試圖通過“一次經(jīng)營保中標、二次經(jīng)營保盈利、三次經(jīng)營保結(jié)算”的項目管理經(jīng)營策略遇到了一定的障礙[2]。因此，根據(jù)項目的成本計劃，進行成本分析與考核，借助于新技術(shù)強化建設(shè)過程中的成本管控，完善自身的成本管理體系是建筑企業(yè)項目管理的重要目標。

2 工程成本管控的發(fā)展歷程

工程成本管控是指施工企業(yè)在項目建設(shè)過程中對工程經(jīng)營管理中所消耗的人工、材料和機械三要素以及相關(guān)費用進行的指導(dǎo)、監(jiān)督、制約和約束，并通過及時糾偏，在保證工期和滿足質(zhì)量要求的前提下，采取組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施把成本控制在計劃的范圍內(nèi)，并進一步尋求最大限度的成本節(jié)約[3]。工程成本管控衍生于施工項目的管理，其最初的管理理念不能適應(yīng)于工程總承包項目的管控，在實踐中通過不斷地增加新的技術(shù)和方法，工程成本管控就其基本思路和策略手段也先后經(jīng)歷了計量核算、目標管理、供應(yīng)鏈管理和數(shù)據(jù)驅(qū)動四個發(fā)展階段[4]，如圖1所示。

圖1 工程成本管控發(fā)展歷程

①計量核算型：屬于成本管理的初級階段，主要思路是以工程成本的核算為手段，通過算量和計價來強化成本管控，具體工作包括項目全過程估算、概算、預(yù)算和結(jié)算。由于其工作發(fā)生的時點主要集中在施工階段，這種類型的成本管理屬于事后型，被動地接受對量價結(jié)果的核算管理，沒有在控制項目成本的項目建設(shè)前期進行目標分解、合約規(guī)劃和動態(tài)監(jiān)控。

②目標管控型：其核心要素是首先制定成本控制目標，按照合同規(guī)劃、項目類型和責任成本進行進一步的分解，并在實施成本目標過程中進行動態(tài)控制和階段性考核。該類型由于滯后于設(shè)計，從本質(zhì)上來看只是核算型的變異，未能對項目成本實施主動管控。

③供應(yīng)鏈管理型：其核心在于通過實施有效的系列產(chǎn)品和部品（部件）標準化設(shè)計，將不同項目/段的需求計劃予以整合，實行集約采購，關(guān)注工程建設(shè)上下游產(chǎn)業(yè)的整合，降低工程稅負和項目融資成本，以此降低采購成本，該成本控制類型初步適應(yīng)于工程總承包項目的管理。

④數(shù)據(jù)驅(qū)動型：其核心要素是應(yīng)用前期積累的工程成本相關(guān)數(shù)據(jù)，將成本管控向前后延伸，強調(diào)事前成本預(yù)先控制控和事后數(shù)據(jù)提煉和知識管理，根據(jù)不同的建設(shè)項目類型，從類似項目的成本數(shù)據(jù)上汲取有益的經(jīng)驗，剔除存在的局限，對建設(shè)項目實施精準有效的成本管控。利用大數(shù)據(jù)進行成本管控，要求項目管理人員具備過硬的專業(yè)能力、溝通情商和跨專業(yè)協(xié)同能力。

3 基于大數(shù)據(jù)工程成本管控的思路

3.1 工程成本指數(shù)指標體系的構(gòu)成

從工程總承包的角度來看，工程成本主要包括設(shè)計成本、建造成本、管理成本、運營維護成本等，其中工程建造成本在成本體系中構(gòu)成最復(fù)雜，種類也比較多，從大數(shù)據(jù)的應(yīng)用來看，主要包括要素價格和要素消耗量兩個基本的單元，由此可以生成相應(yīng)的指標和指數(shù)體系，如單位平方米成本指標、延長米成本指標等，如圖2所示，因此運用大數(shù)據(jù)進行成本管控的前提是建立指標化的工程成本數(shù)據(jù)庫。

圖2 工程成本指標指數(shù)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)框架

3.2 建設(shè)工程成本指標指數(shù)的數(shù)據(jù)庫

建設(shè)工程成本指標指數(shù)數(shù)據(jù)庫，首先應(yīng)確定統(tǒng)一科目指標、清單、人材機要素價格等基礎(chǔ)標準，為不同項目、不同區(qū)域、不同時點的成本數(shù)據(jù)可分析、可對比奠定基礎(chǔ)。將科目指標、清單、人材機等工程成本要素數(shù)據(jù)標準化并加強對數(shù)據(jù)庫有效、動態(tài)的管理，成本人員能夠調(diào)用統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編制成本測算文件、清單及標底文件及預(yù)結(jié)算文件等作業(yè)成果。通過建立在線計價平臺，并將計價臺與成本管理系統(tǒng)間實現(xiàn)數(shù)據(jù)流的無縫鏈接，可實現(xiàn)整個成本作業(yè)數(shù)據(jù)自動積累，隨著全過程工程造價管理的實施可實現(xiàn)相關(guān)指數(shù)、指標和要素價格等成本數(shù)據(jù)的集中歸檔，各階段成本管控數(shù)據(jù)的自動積累，為后續(xù)工程的成本管控奠定基礎(chǔ)。

工程成本數(shù)據(jù)的對比可以劃分為橫向、縱向兩個層次，基于建立的模型化指標工程成本的數(shù)據(jù)庫，通過查閱可直接進行相同屬性下不同站點（部位）清單的橫向?qū)Ρ?；通過對工程成本的數(shù)據(jù)進行修正計算，依據(jù)各地造價管理部門發(fā)布的《工程造價信息》中的價格信息、價格指數(shù)及造價指數(shù)等價格要素進行人工、材料、機械價格的調(diào)整，對于管理部門未發(fā)布的材料、設(shè)備價格可以通過市場詢價予以確定，將物價拉到同一物價時點計算物價影響系數(shù)。再根據(jù)每個變量影響程度的賦值計算變量影響系數(shù)，原清單單價乘以兩個修正系數(shù)可以得到相同屬性下的延伸單價，經(jīng)修正的工程成本數(shù)據(jù)可實現(xiàn)不同時期、不同變量情況下不同數(shù)據(jù)組之間的縱向?qū)Ρ取Ｍ?，?shù)據(jù)庫中經(jīng)修正的單價平均值可為新單價的確定提供參考。

3.3 運用信息化技術(shù)強化工程成本控制

成本控制是一個涉及諸多環(huán)節(jié)的工作，在總承包項目管理中，涉及設(shè)計階段、施工階段和竣工階段，就目前而言，在施工承包項目管理中，還涉及工程招投標階段。工程成本管控一般包括成本預(yù)測、成本核算、成本分析、成本考核等環(huán)節(jié)，成本預(yù)測是工程項目成本管控的重要前提，也是成本管控的基礎(chǔ)性工作，只有更加精準地預(yù)測成本，才能在保障工程質(zhì)量的同時，兼顧工程成本，為項目增值服務(wù)，成本大數(shù)據(jù)能根據(jù)擬建工程特點，在建設(shè)工程全過程的各個階段引入大數(shù)據(jù)指標和指數(shù)，如圖3所示，讓成本預(yù)測更準確，成本管控更有效，成本后評價更有針對性，讓全過程的成本管控更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。

圖3 項目建設(shè)全過程各階段數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用

3.3.1 項目建設(shè)決策與設(shè)計階段

在工程總承包項目成本管控過程中，利用工程成本指標指數(shù)數(shù)據(jù)庫中的單位工程量造價指標，設(shè)計人員可以快速完成工程成本預(yù)測，為交易階段的成本把控提供依據(jù)。設(shè)計人員在充分理解業(yè)主方的建設(shè)意圖、建設(shè)標準，在成本管控人員的協(xié)助下根據(jù)項目用途等標準化的項目特征描述，依據(jù)標準分類的項目清單庫、材料庫和科目指標庫，快速建立符合建設(shè)意圖的模擬項目模型，完成設(shè)計方案的工程成本預(yù)測。通過類似工程造價指數(shù)和指標數(shù)據(jù)對設(shè)計方案進行基于價值工程、全壽命周期的價值管理等進行快速比選，對設(shè)計方案提出多方案的評估結(jié)論和優(yōu)化建議[5]?；谪S富的案例庫和項目的具體特征，結(jié)合項目管理模式，成本管控人員在人工智能的輔助下，初步完成本項目全壽命周期的工程成本管理規(guī)劃，確定工程成本管理的重點。

3.3.2 項目招投標階段

就非工程總承包項目來說，工程招投標也是項目建設(shè)不可缺少的重要階段，在工程總承包項目實施過程中，也會涉及部分分包工程項目。在項目招投標階段，招投標方可以利用工程成本數(shù)據(jù)中的綜合單價指標、設(shè)備材料價格信息等對項目招標控制價和投標報價進行科學(xué)的精細化管理，為后期的成本管理奠定基礎(chǔ)、以提高工程成本計劃制定的科學(xué)性，也整體優(yōu)化了工程成本管理。投標企業(yè)在實時動態(tài)計價依據(jù)和工程成本要素消耗量大數(shù)據(jù)的支持下利用人工智能，綜合計算項目質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保等要求對工程成本的影響，并結(jié)合企業(yè)投標策略形成投標報價，人工智能會對報價進行中標可能性分析，投標方調(diào)整后即可形成最終投標價。招標方在評標專家的協(xié)助下利用工程成本數(shù)據(jù)庫和人工智能程序?qū)Ω魍稑朔綀髢r進行全方位分析，結(jié)合單位工程造價指標大數(shù)據(jù)和行業(yè)誠信大數(shù)據(jù)，依據(jù)工程評標辦法，對工程投標方案中的商務(wù)標等做出充分深入的比選評定，最終確定合理的中標人[6]。

3.3.3 工程施工階段

在對施工階段工程成本進行管理與控制的過程中，涉及的環(huán)節(jié)相對較多，基于前期制定的工程成本控制目標，應(yīng)用工程成本指標指數(shù)數(shù)據(jù)庫和要素消耗量大數(shù)據(jù)，進行動態(tài)的工程變更、洽商管理及進度款支付管理，有針對性地進行施工階段工程成本的管控。其次，施工單位還應(yīng)對工程成本控制目標進一步細化，增加建設(shè)項目施工組織設(shè)計的相關(guān)信息，形成施工成本控制目標?；跀?shù)據(jù)庫的工料機等價格信息，工程成本人員可以通過核對快速地對設(shè)計變更、工程洽商等進行工程成本確定，利用人工智能自動生成各種調(diào)整要素的定價方案。在施工階段進行成本控制是一個動態(tài)的管理過程，實時集成工程成本信息按時間維度或按工程形象進度進行動態(tài)的工程成本管理、進度款的支付管理，并在成本管控過程中不斷地對計劃成本與實際成本的偏差進行測定等，并及時采取有效措施對其進行處理[7]。

3.3.4 工程竣工階段

在竣工階段可以采用對比審核法，依據(jù)工程成本指標指數(shù)數(shù)據(jù)庫中的類似建設(shè)項目數(shù)據(jù)，通過對比各分部分項的單方造價和工料消耗等指標，自動分辨出成本指標差異較大的分部分項工程，針對這些項目進行重點計算，分析差異產(chǎn)生原因，對因計算失誤導(dǎo)致增加的成本進行動態(tài)調(diào)整，從而將工程成本控制在合理的范圍內(nèi)，并為工程成本數(shù)據(jù)庫積累新的數(shù)據(jù)。

4 結(jié)語

工程成本指標指數(shù)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)是一個長期的過程，從利用價值和工作量的角度出發(fā)，可以進行分步實施，逐步完善?；诠こ坛杀緮?shù)據(jù)庫應(yīng)用的要求，首先可以確定統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，將科目指標、清單、要素價格設(shè)置等內(nèi)容標準化，便于數(shù)據(jù)歸類與管理，通過云計算以降低數(shù)據(jù)儲存和管理的成本，優(yōu)化數(shù)據(jù)庫功能以拓展數(shù)據(jù)庫的應(yīng)用領(lǐng)域[8]，并通過人工智能實現(xiàn)工程成本數(shù)據(jù)算法的迭代和優(yōu)化。其次，在成本大數(shù)據(jù)應(yīng)用過程中實施階段性地推進，經(jīng)過先行試點，確立應(yīng)用樣板項目并從中總結(jié)經(jīng)驗進行推廣。再次，數(shù)據(jù)庫的技術(shù)架構(gòu)和數(shù)據(jù)層次可以自上面下進行規(guī)劃與設(shè)計，避免出現(xiàn)信息孤島。最后，要拓展數(shù)據(jù)的來源，可以通過設(shè)置數(shù)據(jù)收集和集成平臺來強化數(shù)據(jù)的匯集[9]，通過對匯集的數(shù)據(jù)信息進行科學(xué)、有效地識別、篩選、分析和加工，使之成為具有指導(dǎo)性的可應(yīng)用成本信息，進而引導(dǎo)項目參與各方更好地在項目建設(shè)全過程進行成本的管理與控制，以充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。