曹雅蕓 勞曉梅
(浙江省嘉興市秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)種植業(yè)推廣總站 314000)
糧食作為民之根本,對社會發(fā)展具有重要影響。糧食營銷產(chǎn)業(yè)是浙江省嘉興市秀洲區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),事關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,對維護農(nóng)民利益和社會穩(wěn)定具有重要意義,但目前針對秀洲區(qū)糧食營銷狀況的分析鮮有報道。因此,筆者擬對秀洲區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食營銷現(xiàn)狀和存在的問題進行總結(jié)分析,并依此提出改善秀洲區(qū)糧食營銷現(xiàn)狀的相關(guān)建議,以期為推進秀洲區(qū)糧食營銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。
秀洲區(qū)下轄5個鎮(zhèn)、2個街道、113個自然村,區(qū)域總面積547.7 km2,其中耕地面積2.45×104hm2,全區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要涉及糧食生產(chǎn)、蠶桑養(yǎng)殖、果樹苗木種植等。自2015年國家提出農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,秀洲區(qū)積極響應(yīng)國家相關(guān)政策,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu),鼓勵農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,滿足消費者的需求,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。同時,為鞏固農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給,秀洲區(qū)完成了糧食生產(chǎn)功能區(qū)修編。據(jù)統(tǒng)計,2010—2017年秀洲區(qū)累計建成糧食生產(chǎn)功能區(qū)1.07×104hm2,農(nóng)作物播種面積4.37×104hm2,其中糧食作物播種面積為2.58×104hm2,糧食作物產(chǎn)量為1.856×105t。
在保障糧食生產(chǎn)的同時,糧食營銷也變得尤為重要。截至2018年底,秀洲區(qū)共有糧油專業(yè)合作社104家,基本保證了糧食商品交易的順利進行。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,形成了龐大的糧食商品流通網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)設(shè)施格局,這對調(diào)劑糧食供求、保證糧食安全具有積極作用[1]。目前,秀洲區(qū)糧食營銷主要依靠傳統(tǒng)的線下產(chǎn)銷模式,在如今電商、網(wǎng)絡(luò)平臺大發(fā)展的態(tài)勢下,糧食營銷亟需結(jié)合當?shù)靥厣蛢?yōu)勢,抓住機遇,逐漸轉(zhuǎn)變營銷模式,以適應(yīng)消費者的需求。
近年來,全國的糧食安全形勢發(fā)生了深刻變化,糧食流通領(lǐng)域也出現(xiàn)了許多新問題[2]。結(jié)合秀洲區(qū)實際情況,在糧食營銷體系建設(shè)和運行方面還存在一些缺陷,與市場經(jīng)濟體制的要求還有許多不相適應(yīng)之處,主要表現(xiàn)如下。
糧食生產(chǎn)具有較長的周期性,糧食價格與數(shù)量的波動直接影響消費者能否獲取有效的供給[3]。目前,秀洲區(qū)的糧食營銷體系由于缺少創(chuàng)新型糧食營銷人才,不能很好地發(fā)揮現(xiàn)代電商、網(wǎng)絡(luò)平臺的作用,缺乏對市場行情變化進行必要的信息溝通和提供信息服務(wù)的能力,糧食營銷物流仍在過于分散的網(wǎng)點間和落后的生產(chǎn)方式下低效運行。
秀洲區(qū)糧食營銷主體的品牌經(jīng)營意識淡薄,再加上糧食加工門檻較低,導(dǎo)致小作坊加工模式盛行,例如,新塍鎮(zhèn)北片村落存在各家各戶分散販賣糧食、抱團意識薄弱現(xiàn)象。同時,秀洲區(qū)也普遍出現(xiàn)了糧食規(guī)?;a(chǎn)能力不足、品牌化意識不強、標準化生產(chǎn)能力弱、高品質(zhì)糧短缺等市場缺陷。而隨著消費者對產(chǎn)品品質(zhì)要求的提升,對優(yōu)質(zhì)稻米的需求也越來越大。例如,對普通稻米和秀洲區(qū)稻鱉共生綠色防控示范區(qū)產(chǎn)出的優(yōu)質(zhì)稻米進行對比,優(yōu)質(zhì)稻米的價格往往是普通稻米的4~5倍,但由于優(yōu)質(zhì)稻米的生產(chǎn)成本高,農(nóng)民對市場前景的把握不夠,高品質(zhì)糧食生產(chǎn)能力較為薄弱,糧食產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場需求間的匹配度不高。此外,糧食營銷主體未能依據(jù)市場消費需要適時進行高品質(zhì)糧的深度開發(fā)和加工。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,第二、第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的需求逐年增加,導(dǎo)致從事糧食營銷的勞動力成本上升。據(jù)了解,秀洲區(qū)勞動力成本平均為男工140元/工、女工120元/工,并呈逐年上升的趨勢。
同時,糧食營銷體系不靈活,糧食營銷主體的市場意識不強,導(dǎo)致物流成本偏高[4]。經(jīng)走訪新塍鎮(zhèn)、洪合鎮(zhèn)、王店鎮(zhèn)等的糧食營銷主體了解到,部分農(nóng)戶片面地認為企業(yè)是市場主體,糧食交易完全建立在買賣雙方利益平衡的基礎(chǔ)上,只要買賣雙方認為有利可圖就是一筆雙贏的生意,糧食營銷怎么組織是企業(yè)自己的事,營銷體系如何建設(shè)由市場左右,這雖保證了其自身的局部利益,但整體上造成了運輸、倉儲、加工能力的浪費。
依靠農(nóng)業(yè)科技和政府惠農(nóng)資金、種糧補貼政策,鼓勵農(nóng)戶創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、開展多種形式的糧食生產(chǎn)模式。例如,培育適合秀洲區(qū)自然條件下種植的安全、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)品種,如“南粳46”“嘉67”“中科3號”等,推廣適應(yīng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新栽培技術(shù)模式,如秀洲區(qū)大力推廣的“稻鱉、稻漁、稻蝦共生模式”,帶動糧食產(chǎn)業(yè)提檔升級,增加商品糧的附加值。同時,依托農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“綠秀洲”,按照“一個區(qū)域品牌、一套管理制度、一系列標準體系、多個產(chǎn)品系列和多種推廣銷售渠道”的思路,加速形成品牌集群,進行規(guī)?;推放苹Z食營銷,打造一條貫穿生產(chǎn)、流通、監(jiān)管可追溯的體系,引導(dǎo)企業(yè)農(nóng)戶重視糧食質(zhì)量安全。
營銷主體應(yīng)及時適應(yīng)新形勢下糧食物流運行中出現(xiàn)的新情況、新變化,以“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)”為主題,對現(xiàn)行糧食營銷組織的功能進行完善和深化。同時,政府要建立相應(yīng)的平臺,為糧食營銷主體提供針對性的信息和技術(shù)服務(wù)[5],例如,通過培訓(xùn)班、微信公眾號推文等形式,普及糧食營銷人員的電商網(wǎng)絡(luò)運營知識,及時提供市場供求信息,加強專業(yè)化營銷隊伍建設(shè)等。此外,要加強對糧食經(jīng)營信息服務(wù)、政策溝通、交易糾紛協(xié)調(diào)和經(jīng)營活動等的監(jiān)督,使秀洲區(qū)的糧食營銷產(chǎn)業(yè)更具生命力。
根據(jù)我國糧食流通中“北糧南調(diào)、東進西運”的特點,依托秀洲區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢、倉儲功能和智慧物流小鎮(zhèn)等,充分利用電商、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等,打破傳統(tǒng)的糧食產(chǎn)銷模式,形成靈活運營的糧食營銷體系。同時,要重視提升糧食運儲機械自動化水平,如配置糧食運輸專用汽車設(shè)備,增加散糧運輸工具、起重和計量等設(shè)備,注重糧食倉儲自動化設(shè)施和運輸設(shè)施之間的銜接配套,使其相互匹配、協(xié)調(diào)運作,以節(jié)省勞動力,從而節(jié)約物流成本。