□徐 哲

一、中小學(xué)校長培訓(xùn)面臨的實踐困境

教育改革與發(fā)展需要高素質(zhì)的中小學(xué)校長，而高素質(zhì)的校長隊伍離不開高質(zhì)量的校長培訓(xùn)。近年來，隨著教育部《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標準》（教師 〔2013〕 3 號）和《普通高中校長專業(yè)標準》（教師 〔2015〕 2 號）的頒布實施，我國中小學(xué)校長培訓(xùn)工作已步入了制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。但受多種因素影響，中小學(xué)校長培訓(xùn)工作仍然面臨一系列實踐困境，主要表現(xiàn)在：

第一，重“大一統(tǒng)”，輕個體需求。為了追求培訓(xùn)的規(guī)模和效率，農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)大多采取傳統(tǒng)的“班級授課制”。參訓(xùn)校長在閱歷經(jīng)驗、知識水平、任職學(xué)校的問題以及培訓(xùn)需要等方面存在很大差異，但一些培訓(xùn)部門均是“統(tǒng)一編班”“統(tǒng)一授課”“統(tǒng)一作業(yè)”。這種只求解決共性問題的“大一統(tǒng)”培訓(xùn)，忽視了對校長“個體”及任職學(xué)校的“個案”分析，遠離學(xué)校存在的具體問題，針對性不強，很難滿足參訓(xùn)校長的具體需要。

第二，重單向灌輸，輕主體內(nèi)化。不管是任職資格培訓(xùn)，還是提升培訓(xùn)和高級研修，一些培訓(xùn)部門主要采取以理論學(xué)習(xí)和專題報告等灌輸式培訓(xùn)方式。這種培訓(xùn)模式過于強調(diào)參訓(xùn)者的單向接受和外在給予，忽視了校長的自主學(xué)習(xí)、相互交流、實踐鍛煉、自我診斷與反思?！敖邮苁健迸嘤?xùn)模式，受訓(xùn)者盡管有些收獲，但由于內(nèi)化程度不夠，認識膚淺,很難做到學(xué)以致用。

第三，重集中培訓(xùn)，輕后續(xù)服務(wù)。校長培訓(xùn)的目的是促進校長專業(yè)化發(fā)展，而校長的專業(yè)化發(fā)展是一個連續(xù)的、動態(tài)的、終生的過程，校長管理新理念的養(yǎng)成、管理行為的改變和管理能力的提升，需要有關(guān)部門不斷為其提供指導(dǎo)和服務(wù)。但是，大多數(shù)校長接受集中培訓(xùn)后回到學(xué)校，由于條件所限，缺少一個積極、主動、平等的研討與實踐氛圍，在培訓(xùn)與實踐中積累的知識與經(jīng)驗很難得到分享，遇到問題無法及時交流與解決，久而久之，校長在培訓(xùn)中掌握的管理技能很快生疏，先進的理念也被拋之腦后。

二、新時期中小學(xué)校長培訓(xùn)的發(fā)展路徑探析

中小學(xué)校長培訓(xùn)要想真正走出困境，還需著力做好以下兩方面的工作:

（一）下移培訓(xùn)重心，做到精準發(fā)力

所謂下移重心，精準發(fā)力，是指中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的重心要向基層、向鄉(xiāng)村、向受訓(xùn)者個性化需求轉(zhuǎn)移。主要包括以下二個層面：

第一，下移培訓(xùn)對象。過去的中小學(xué)校長培訓(xùn)的重心是骨干校長培訓(xùn)、高級研修與重點中小學(xué)校長培養(yǎng)。城鄉(xiāng)教育實際上存在的差距，導(dǎo)致城鄉(xiāng)校長個人綜合素質(zhì)上有差距。骨干校長培訓(xùn)、高級研修與重點中小學(xué)校長培養(yǎng)中，農(nóng)村中小學(xué)校長所占比例較少，加之農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)經(jīng)費不足，使農(nóng)村中小學(xué)校長獲得的培訓(xùn)機會比城市校長少，盡管他們更需要也更渴望參加高水平的校長培訓(xùn)。所以，今后的校長培訓(xùn)在培訓(xùn)對象上，重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，以服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，促進教育公平為重點。

第二，下移培訓(xùn)關(guān)注點。因參訓(xùn)校長來自不同區(qū)域、不同層次、不同規(guī)模的學(xué)校，遇到更多的是個性化的問題；又因參訓(xùn)校長在文化素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平、管理經(jīng)驗等方面存在著較大差異，對培訓(xùn)需求各不相同。所以，僅僅采取集中學(xué)習(xí)、聽綜合講座的傳統(tǒng)方式，很難滿足參訓(xùn)者的需求。長期的培訓(xùn)實踐表明，校長最急需的是那種“為了學(xué)?！薄霸趯W(xué)校中”“基于學(xué)校”的個性化培訓(xùn)。個性化學(xué)生的培養(yǎng)離不開個性化教師、學(xué)校及校長，校本課程開發(fā)、校本培訓(xùn)實施、校本教研的開展呼喚著校長的校本管理。有特色的校長的成長和發(fā)展，又離不開個性化培訓(xùn)。所以，新時期的校長培訓(xùn)應(yīng)由重“大一統(tǒng)”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移到重個性化培訓(xùn)。在培訓(xùn)理念、課程、內(nèi)容、模式、途徑與方法等方面，從校長所在的不同區(qū)域、不同學(xué)校與不同的個體需求出發(fā)，貫徹“學(xué)用一致、按需施培”的原則，使校長綜合素質(zhì)在高質(zhì)量培訓(xùn)中得到提升。針對參訓(xùn)者及任職學(xué)校的優(yōu)勢和劣勢，設(shè)置不同培訓(xùn)內(nèi)容，充分發(fā)揮校長主體意識，因人因校施訓(xùn)，應(yīng)是今后提升校長培訓(xùn)質(zhì)量的必由之路。

（二）前移培訓(xùn)陣地，實施無縫對接

所謂“前移陣地”，即指中小學(xué)校長培訓(xùn)要打破傳統(tǒng)的高等院校培訓(xùn)模式，實行“培訓(xùn)上門”“送教下鄉(xiāng)”的方式，使培訓(xùn)走出城市，走進農(nóng)村；走出高校課堂，走進參訓(xùn)校長工作實際，進行現(xiàn)場跟蹤服務(wù)指導(dǎo)，從而實現(xiàn)培訓(xùn)和解決實際問題相結(jié)合，達到學(xué)以致用、以學(xué)促變的效果。“陣地前移”要重點實現(xiàn)以下三個轉(zhuǎn)變：

第一，從以城市為主，轉(zhuǎn)移到以鄉(xiāng)村為主。義務(wù)教育均衡發(fā)展的重點在農(nóng)村，農(nóng)村教育改革與發(fā)展需要高素質(zhì)的中小學(xué)校長，而高素質(zhì)的校長隊伍離不開高質(zhì)量的校長培訓(xùn)。中小學(xué)校長培訓(xùn)要在構(gòu)建和諧社會，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展的過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用，必須實現(xiàn)工作重心轉(zhuǎn)移，特別是要在培訓(xùn)地點上發(fā)生轉(zhuǎn)變?？刹捎谩八团嘞锣l(xiāng)、精準幫扶”的方式，組織專家主動下到基層，因地制宜地對校長進行集中連片培訓(xùn)，這樣既方便校長參與培訓(xùn)，又在一定程度上緩解校長的工作壓力。

第二，從以培訓(xùn)院校為主，轉(zhuǎn)移到以參訓(xùn)校長任職學(xué)校為主。校長培訓(xùn)要做到“三貼近”，即貼近農(nóng)村學(xué)校、貼近學(xué)校工作、貼近中小學(xué)校長工作實際。以前的校長培訓(xùn)往往是參訓(xùn)校長到培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)，或者由培訓(xùn)機構(gòu)組織外出參觀考察，一定程度上是以課程與教師為中心，而不是以學(xué)員需求為中心。學(xué)習(xí)內(nèi)容甚至研討的問題往往遠離了中小學(xué)校長，特別是農(nóng)村校長的工作實際，培訓(xùn)針對性不強，學(xué)員所學(xué)往往很難應(yīng)用于工作實際，培訓(xùn)實效性不高。所以，培訓(xùn)院?；蜓杏?xùn)機構(gòu)根據(jù)實施方案深入到基層學(xué)校，針對校長工作中的實際困難、困惑展開現(xiàn)場專題研討，這樣才能增強培訓(xùn)的實效性，確保受訓(xùn)者綜合素質(zhì)的提升。

第三，從重視集中施訓(xùn)，轉(zhuǎn)移到重視后續(xù)跟蹤指導(dǎo)與考評。培訓(xùn)后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)及考評是校長培訓(xùn)體系中不可或缺的重要一環(huán)。要為受訓(xùn)者提供持續(xù)有效的后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，必須建立相關(guān)的保障機制并采取相應(yīng)保障措施。

一是組織保障。培訓(xùn)后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)的主體是培訓(xùn)機構(gòu)，但要保證跟蹤指導(dǎo)、監(jiān)督及考評的高質(zhì)量、高時效與可持續(xù)性，絕不是研訓(xùn)機構(gòu)或受訓(xùn)者單方面的努力就能實現(xiàn)的，需要建立一個由各級教育行政部門、培訓(xùn)院校（研訓(xùn)機構(gòu)）、受訓(xùn)者任職學(xué)校共同組成的“三方聯(lián)動”機制，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下協(xié)調(diào)、各負其責、齊抓共管，才能確保培訓(xùn)后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)的順利實施。

二是時間保障。若受訓(xùn)者返崗后就一頭扎進繁重的教育教學(xué)工作及大小會議中，無暇顧及培訓(xùn)時所學(xué)，久而久之，便回歸到參訓(xùn)前的狀態(tài)。因此，受訓(xùn)者任職學(xué)校應(yīng)當給予充分支持，適當減輕受訓(xùn)者的教學(xué)與行政任務(wù)，講求時間效率，盡量減少會議，使其能夠擠出有限的時間進行反思，與專家互動，改進教學(xué)與管理工作。

三是經(jīng)費保障。各級教育行政部門應(yīng)充分認識施訓(xùn)后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)的重要性，加大經(jīng)費投入力度。沒有經(jīng)費，培訓(xùn)機構(gòu)就無法為學(xué)員提供高質(zhì)量的后續(xù)跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，受訓(xùn)者就無法獲得基本的資金支持，不同區(qū)域間的受訓(xùn)者也不能進行有效交流。因此，一定要加大投入，確保后續(xù)工作的順利進行。

四是聯(lián)系機制。施訓(xùn)教師和培訓(xùn)機構(gòu)與受訓(xùn)者之間建立長期、有效的聯(lián)系機制，有利于及時了解校長參訓(xùn)后的工作狀態(tài)，在學(xué)校管理尤其是推進新課程實施中取得的經(jīng)驗和存在的問題。另外，校長也可隨時向施訓(xùn)者和培訓(xùn)機構(gòu)反饋學(xué)校管理和辦學(xué)中出現(xiàn)的問題，請求技術(shù)支持與指導(dǎo)。

五是考評機制。研訓(xùn)機構(gòu)要加強對受訓(xùn)學(xué)員的考評，采用發(fā)展性目標評價模式。這種評價模式以受訓(xùn)者任職學(xué)校與受訓(xùn)者自身需求為評價基礎(chǔ)，從改進和提升學(xué)校工作著眼，旨在通過考核使考評對象得到不斷提升、自我完善與持續(xù)發(fā)展?？傊?，培訓(xùn)后續(xù)跟蹤指導(dǎo)及考評應(yīng)得到各級教育主管部門、承辦單位、研訓(xùn)機構(gòu)、參訓(xùn)者的共同關(guān)注，讓校長培訓(xùn)得以真正落實，從而打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的校長隊伍，形成教育家辦學(xué)的良好格局。