葉虹

[摘 要]該研究以山東大學(xué)國(guó)際項(xiàng)目管理碩士學(xué)位（IMPM）項(xiàng)目為例，探究在面向“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生開展學(xué)位教育過(guò)程中，中國(guó)高校面臨的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、政府政策扶持、人才需求等方面的機(jī)會(huì)，發(fā)達(dá)國(guó)家高校和中國(guó)國(guó)內(nèi)高校造成的競(jìng)爭(zhēng)等方面的威脅，以及中國(guó)高校具備的國(guó)際學(xué)位認(rèn)證、師資隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)合作等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和留學(xué)生學(xué)位教育管理經(jīng)驗(yàn)缺乏等劣勢(shì)，并提出了“以教學(xué)聚資源，以資源建平臺(tái)，以平臺(tái)促科研”的應(yīng)對(duì)策略。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”;來(lái)華留學(xué)生;學(xué)位教育

[中圖分類號(hào)] G64 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2020）12-0004-04

一、引言

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱，2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議?！耙粠б宦贰鄙婕皣?guó)家多，且以迫切需要改善基礎(chǔ)設(shè)施和完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系的發(fā)展中國(guó)家為主，中國(guó)與這些國(guó)家的合作涉及政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等方面，存在大量的項(xiàng)目合作機(jī)會(huì)[1]。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2018年發(fā)布的《中華人民共和國(guó)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2017年，我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的進(jìn)出口總額是73745億元，比上年增長(zhǎng)17.8%;直接投資額為144億美元;對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額855億美元，增長(zhǎng)12.6%;對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員52萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.7%[2]。正是由于我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家有著愈加頻繁的貿(mào)易往來(lái)及大量的項(xiàng)目投資建設(shè)，“一帶一路”沿線國(guó)家需要更多專業(yè)型項(xiàng)目管理和技術(shù)人才，中國(guó)企業(yè)走出去需要更多屬地化人才。

然而，“一帶一路”沿線國(guó)家絕大多數(shù)屬于發(fā)展中國(guó)家，平均教育水平落后，無(wú)法依靠自身教育資源培養(yǎng)大量應(yīng)用型人才，因此大都以派出留學(xué)生的方式進(jìn)行人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備[3]。同時(shí)，大量中國(guó)企業(yè)走出去開展海外工程投資建設(shè)[4]，增加屬地化人才的儲(chǔ)備也是中國(guó)企業(yè)迫在眉睫的難題，需要全方位了解當(dāng)?shù)匚幕⑸鐣?huì)和宗教等方面的項(xiàng)目管理專門人才。由于中國(guó)同屬于發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和管理技術(shù)比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的更適用于“一帶一路”沿線國(guó)家，中國(guó)已然成為“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生的首選留學(xué)目的地。“一帶一路”倡議能否成功實(shí)施關(guān)系到各相關(guān)國(guó)家的國(guó)家核心利益，中國(guó)高校需要在這項(xiàng)倡議實(shí)施中積極貢獻(xiàn)自己的價(jià)值[5]。

但是，中國(guó)高校開展的留學(xué)生教育大多數(shù)為傳統(tǒng)的語(yǔ)言類教育，是社會(huì)文化交流層面上的，而不是面向商務(wù)和管理需要的[6]，無(wú)法滿足“一帶一路”倡議實(shí)施對(duì)專業(yè)型留學(xué)人才的迫切需求。中國(guó)高校應(yīng)從“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和人才就業(yè)以及中國(guó)外向型企業(yè)的屬地化人才需求等方面著手，加強(qiáng)相關(guān)來(lái)華留學(xué)生的專業(yè)化能力培養(yǎng)，即開展專業(yè)型學(xué)位教育，以彌補(bǔ)“一帶一路”沿線項(xiàng)目投資建設(shè)產(chǎn)生的巨大的屬地化項(xiàng)目管理人才需求缺口。

面向“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生開展項(xiàng)目管理學(xué)位教育不僅能滿足沿線國(guó)家當(dāng)?shù)氐娜瞬判枨蠛椭袊?guó)企業(yè)的屬地化人才需求，同時(shí)也能夠?yàn)橹袊?guó)高校實(shí)現(xiàn)建設(shè)世界一流大學(xué)的目標(biāo)提供助力。目前，中國(guó)高校已經(jīng)開始探索面向“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生開展項(xiàng)目管理學(xué)位教育的可能性，比如山東大學(xué)開展國(guó)際項(xiàng)目管理碩士學(xué)位教育（簡(jiǎn)稱“IMPM”）。山東大學(xué)積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議和“走出去”號(hào)召，推動(dòng)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家及其他發(fā)展中國(guó)家的教育文化交流。IMPM把國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目管理專業(yè)教育體系與中國(guó)傳統(tǒng)文化特色相結(jié)合，為發(fā)展中國(guó)家以及以這些國(guó)家為項(xiàng)目目的地的國(guó)際化企業(yè)培養(yǎng)項(xiàng)目管理專門人才，為青年學(xué)生提供高端教育和發(fā)展機(jī)會(huì)。自2015年開始，IMPM項(xiàng)目面向中國(guó)海外項(xiàng)目目的地國(guó)家招收碩士留學(xué)生62名。這些留學(xué)生來(lái)自“一帶一路”沿線的巴基斯坦、俄羅斯、坦桑尼亞、加納等近20個(gè)國(guó)家，報(bào)錄比高達(dá)10∶1。目前該項(xiàng)目已成為國(guó)內(nèi)大學(xué)專門面向項(xiàng)目管理領(lǐng)域規(guī)模最大的碩士學(xué)位教育項(xiàng)目。

面對(duì)“一帶一路”倡議下的諸多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，中國(guó)高校只有積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和彌補(bǔ)自身劣勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)留學(xué)生教育的成功轉(zhuǎn)型，為建設(shè)世界一流大學(xué)奠定基礎(chǔ)。因此，本文采用SWOT分析法從優(yōu)勢(shì)（strength）、劣勢(shì)（weakness）、機(jī)會(huì)（opportunity）和威脅（threats）這幾方面對(duì)中國(guó)高校開展“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生學(xué)位教育進(jìn)行分析。SWOT分析法即綜合考慮、系統(tǒng)分析組織內(nèi)外部的機(jī)會(huì)因素和威脅因素，并根據(jù)研究結(jié)論提出相應(yīng)的組織發(fā)展策略，為決策者提供參考，如圖1所示。

二、我國(guó)高校開展“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生學(xué)位教育面臨的外部機(jī)會(huì)與威脅

（一）外部機(jī)會(huì)

“一帶一路”倡議背景下，中國(guó)高校開展留學(xué)生學(xué)位教育面臨的外部機(jī)會(huì)具有鮮明的時(shí)代特征，主要體現(xiàn)在時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、政府政策扶持、人才需求這3個(gè)方面。

時(shí)代發(fā)展大勢(shì)所趨?！耙粠б宦贰背h的部署實(shí)施，為我國(guó)教育對(duì)外開放提供了新機(jī)遇、新使命，教育要自覺服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。在這個(gè)時(shí)代背景下，中國(guó)高校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)對(duì)外來(lái)留學(xué)生的教育培養(yǎng)工作，不僅為“一帶一路”沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供助力，解決當(dāng)?shù)厝瞬啪蜆I(yè)問(wèn)題，而且為中國(guó)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)提供大量的人才支持。順利對(duì)接“一帶一路”倡議，將成為中國(guó)教育發(fā)展與深化改革的一大動(dòng)力引擎，沿線各國(guó)間的教育交流與合作都將搭上“一帶一路”建設(shè)這趟快車?？傊嫦蛄魧W(xué)生開展專業(yè)型學(xué)位教育已是大勢(shì)所趨，它是中國(guó)高校創(chuàng)建世界一流大學(xué)的關(guān)鍵的實(shí)現(xiàn)方式和路徑。

政府政策扶持力度大。在“一帶一路”倡議實(shí)施的時(shí)代背景下，中國(guó)政府通過(guò)頒布政策大力促進(jìn)留學(xué)生專業(yè)型學(xué)位教育發(fā)展。中國(guó)教育部和商務(wù)部為“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生提供豐富的政府獎(jiǎng)學(xué)金政策與繼續(xù)深造的可能性。各級(jí)政府也積極出臺(tái)相關(guān)的“一帶一路”教育資助政策，例如北京市政府設(shè)立“一帶一路”獎(jiǎng)學(xué)金，向“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)京進(jìn)行本科及以上全日制學(xué)歷學(xué)習(xí)的留學(xué)生提供資助。北京市的這個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金主要用于支付外國(guó)留學(xué)生的學(xué)費(fèi)，以吸引“一帶一路”沿線國(guó)家更多優(yōu)秀學(xué)生來(lái)京學(xué)習(xí)，推動(dòng)北京市與這些國(guó)家的教育交流與合作。山東大學(xué)的IMPM項(xiàng)目也獲得了山東省提供的部分獎(jiǎng)學(xué)金資助。

專業(yè)型人才需求旺盛。“一帶一路”沿線國(guó)家處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，大量的投資項(xiàng)目需要更多的專業(yè)型人才。為解決本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才需求、社會(huì)就業(yè)等方面的問(wèn)題，這些國(guó)家加強(qiáng)派出留學(xué)人員以學(xué)習(xí)先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)本國(guó)的專業(yè)型人才。此外，中國(guó)企業(yè)面向“一帶一路”進(jìn)行項(xiàng)目投資建設(shè)，在屬地化人才培養(yǎng)方面經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏既掌握沿線國(guó)家的語(yǔ)言、法律、商貿(mào)金融、交通物流、能源等方面的專業(yè)知識(shí)技能又熟悉沿線國(guó)家的社會(huì)文化的國(guó)際化專業(yè)技術(shù)管理人員。在中國(guó)培養(yǎng)的留學(xué)生對(duì)于外向型企業(yè)而言是非常難得的專業(yè)型人才。中國(guó)企業(yè)也專門設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金資助留學(xué)生，例如中建八局在山東大學(xué)設(shè)立了IMPM學(xué)位留學(xué)生的企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金，為該公司提供定向的國(guó)外屬地人才。

（二）外部威脅

機(jī)會(huì)往往伴隨著威脅，中國(guó)高校在面向“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生開展學(xué)位教育的過(guò)程中會(huì)遇到發(fā)達(dá)國(guó)家高校的威脅以及中國(guó)國(guó)內(nèi)高校的競(jìng)爭(zhēng)等外部威脅。

發(fā)達(dá)國(guó)家高校學(xué)位的吸引力更大。發(fā)達(dá)國(guó)家的教育實(shí)力在全球遙遙領(lǐng)先，相較于中國(guó)高校的學(xué)位，發(fā)達(dá)國(guó)家高校的學(xué)位對(duì)留學(xué)生具有更大的吸引力。發(fā)達(dá)國(guó)家高校的教育資源更加豐富，師資力量更加強(qiáng)大，同時(shí)學(xué)位的含金量也更高，能讓獲得其學(xué)位的留學(xué)生具有更大的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[7]。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家往往是各類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定者，留學(xué)生更傾向于赴規(guī)則制定國(guó)學(xué)習(xí)最先進(jìn)和符合標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技能。例如，山東大學(xué)IMPM項(xiàng)目主要進(jìn)行項(xiàng)目管理專業(yè)教育，然而國(guó)際上的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)主要是由歐美國(guó)家起草制定的，“一帶一路”沿線國(guó)家的留學(xué)生選擇歐美國(guó)家進(jìn)行項(xiàng)目管理學(xué)位教育的可能性會(huì)更大。此外，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，其高校往往能夠?yàn)榱魧W(xué)生提供更多的獎(jiǎng)學(xué)金名額。這些都是中國(guó)高校面臨的由發(fā)達(dá)國(guó)家高校帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)威脅。

我國(guó)高校的學(xué)位教育存在重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。在“一帶一路”倡議實(shí)施的時(shí)代背景下，我國(guó)高校一定會(huì)積極開展留學(xué)生教育。假若沒有統(tǒng)一的規(guī)劃和布局，不同高校的學(xué)位教育定會(huì)出現(xiàn)重復(fù)性建設(shè)的情況，從而造成教育資源的浪費(fèi)，無(wú)法形成特色化學(xué)位教育的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)。這個(gè)重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)也是我國(guó)高?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家來(lái)華留學(xué)生學(xué)位教育發(fā)展面臨的外部威脅之一。

三、我國(guó)高校開展“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生學(xué)位教育具有的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

（一）內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)

通過(guò)梳理我國(guó)高校的管理與運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)可以發(fā)現(xiàn)，其在開展國(guó)際留學(xué)生專業(yè)學(xué)位教育的過(guò)程中，在國(guó)際學(xué)位認(rèn)證、師資隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)合作、行政管理等方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

專業(yè)通過(guò)國(guó)際學(xué)位認(rèn)證。面向“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生開展學(xué)位教育，需要有強(qiáng)大的專業(yè)實(shí)力支撐。我國(guó)高校開展留學(xué)生學(xué)位教育不能僅僅提倡中國(guó)特色的知識(shí)體系，更要與國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合，提升學(xué)位的國(guó)際認(rèn)可度和品牌度。不是所有的專業(yè)都有實(shí)力開展留學(xué)生學(xué)位教育，而是只有那些在課程體系建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化和國(guó)際化方面居于領(lǐng)先地位的專業(yè)才有可能。比如對(duì)于IMPM學(xué)位而言，山東大學(xué)是國(guó)內(nèi)較早開展項(xiàng)目管理碩士教育的高校之一，并且在2010年通過(guò)了國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（IPMA）的認(rèn)證，成為IPMA項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)證的培訓(xùn)和教育合作單位，2013年其項(xiàng)目管理的學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位均獲得了全球項(xiàng)目管理學(xué)位認(rèn)證中心的認(rèn)證。該學(xué)位認(rèn)證由國(guó)際最有影響力的項(xiàng)目管理專業(yè)組織項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（PMI）發(fā)起，獲得全球項(xiàng)目管理教學(xué)單位的廣泛認(rèn)可，目前在全球有40余所高校的100多個(gè)學(xué)位獲得認(rèn)證，中國(guó)僅有清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等8家高校獲得認(rèn)證。這意味著山東大學(xué)項(xiàng)目管理專業(yè)教育實(shí)現(xiàn)了和國(guó)際先進(jìn)教育的接軌。項(xiàng)目管理與各種管理學(xué)科、土木、經(jīng)濟(jì)、法律、國(guó)政甚至文化產(chǎn)業(yè)等都有密切的聯(lián)系，以項(xiàng)目管理為核心，整合相關(guān)學(xué)科的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)力量才能最大限度地發(fā)揮項(xiàng)目管理的作用，而山東大學(xué)目前這些相關(guān)學(xué)科門類齊全且實(shí)力不俗，因此具備了很多高校不可比擬的優(yōu)勢(shì)。

擁有中外結(jié)合的師資隊(duì)伍。比如山東大學(xué)IMPM項(xiàng)目管理專業(yè)教學(xué)的特點(diǎn)融合了中國(guó)國(guó)學(xué)思想和西方現(xiàn)代管理技術(shù)，得到國(guó)際同行的高度認(rèn)可，而且其主講教授隊(duì)伍里有多名從美國(guó)、英國(guó)、日本、瑞士等國(guó)留學(xué)回國(guó)人員以及全職外籍教師。山東大學(xué)項(xiàng)目管理專業(yè)與歐洲、美國(guó)、澳大利亞、日本等地高校的項(xiàng)目管理專業(yè)和IPMA及PMI均有密切合作，擁有足夠的國(guó)際師資開發(fā)建設(shè)國(guó)際教育項(xiàng)目和課程。山東大學(xué)IMPM學(xué)位教育已經(jīng)邀請(qǐng)到世界頂尖的項(xiàng)目管理教授團(tuán)隊(duì)，他們來(lái)自英國(guó)、美國(guó)、意大利、澳大利亞、韓國(guó)、南非和中國(guó)香港地區(qū)的著名大學(xué)，已初步形成一支有國(guó)際影響力的師資隊(duì)伍，其中包括國(guó)際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)前主席、International Journal of Project Management雜志主編Rodney Turner教授等。

擁有豐富的外向型合作企業(yè)資源。比如山東大學(xué)IMPM學(xué)位教育擁有豐富的海外校友資源和在國(guó)內(nèi)大型企業(yè)任職的校友資源，建立了廣泛的企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)。有大量畢業(yè)生在海內(nèi)外項(xiàng)目擔(dān)任高級(jí)管理人員，這些項(xiàng)目遍布國(guó)內(nèi)以及非洲、中東和東南亞等地的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，能夠?yàn)閲?guó)際學(xué)生提供大量的實(shí)習(xí)和就業(yè)機(jī)會(huì)，符合項(xiàng)目管理專業(yè)教育的要求，也符合本項(xiàng)目制定的為企業(yè)培養(yǎng)屬地化人才的目標(biāo)要求。目前，中石油、中石化、中建八局、中鐵十四局、山東高速、山東黃金等十多家央企和省屬重點(diǎn)企業(yè)成為IMPM學(xué)位教育的掛牌教學(xué)實(shí)踐基地，未來(lái)還會(huì)有更多的來(lái)自不同行業(yè)的企業(yè)成為國(guó)際項(xiàng)目管理碩士班的實(shí)踐基地，為留學(xué)生們了解和熟悉中國(guó)企業(yè)、中國(guó)管理方式，更深入理解和體會(huì)項(xiàng)目管理知識(shí)以及積累項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)提供便利條件。

實(shí)施平臺(tái)化行政管理。比如山東大學(xué)IMPM學(xué)位教育的行政管理工作主要由山東大學(xué)主管部門國(guó)際部的大平臺(tái)負(fù)責(zé)。國(guó)際部為IMPM學(xué)位教育配備專職行政管理人員，提供全方位的資源和管理保障服務(wù)。國(guó)際部還專門設(shè)立“助飛計(jì)劃”，為攻讀IMPM學(xué)位的“一帶一路”沿線國(guó)家的優(yōu)秀留學(xué)生提供全額獎(jiǎng)學(xué)金資助。此外，還為IMPM學(xué)位教育的班級(jí)配備兼職班主任（主要為留學(xué)歸國(guó)的教師），他們熟悉相關(guān)語(yǔ)言且了解中外文化差異，能夠?qū)嵤┛茖W(xué)的班級(jí)管理，還可成為留學(xué)生的心理輔導(dǎo)員。

（二）內(nèi)部劣勢(shì)

相較于發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的專業(yè)學(xué)位教育，我國(guó)高校在國(guó)際化意識(shí)、學(xué)位管理和運(yùn)營(yíng)等方面的劣勢(shì)顯而易見，本部分從國(guó)際化意識(shí)和留學(xué)生學(xué)位教育管理經(jīng)驗(yàn)等方面進(jìn)行闡釋。

國(guó)際化意識(shí)相對(duì)比較淡薄。高校是否具備國(guó)際化視野主要體現(xiàn)在其領(lǐng)導(dǎo)人員身上。目前我國(guó)高校有相當(dāng)數(shù)量的決策者為國(guó)內(nèi)本土大學(xué)培養(yǎng)的人員，較少接觸到國(guó)際化教育的相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而教師們又受到考核指揮棒的影響，因此高校教師普遍存在國(guó)際化意識(shí)淡薄的狀況，這就造成了我國(guó)高校在面向“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生開展學(xué)位教育時(shí)具有一定的滯后性。國(guó)際化意識(shí)淡薄也造成我國(guó)高校對(duì)已有的留學(xué)生學(xué)位教育的支持力度不足，難以擁有充足的教育資源開展更加豐富的教學(xué)活動(dòng)。

留學(xué)生學(xué)位教育管理經(jīng)驗(yàn)缺乏。我國(guó)有些高校缺乏先進(jìn)的留學(xué)生學(xué)位教育管理體系和管理人員?，F(xiàn)有的行政管理人員大多為本土高校培養(yǎng)，不具備與留學(xué)生順暢交流的語(yǔ)言溝通能力，難以快速有效地處理外國(guó)教授關(guān)于課程設(shè)置、教室安排等問(wèn)題，也難以處理留學(xué)生關(guān)于課程選擇、成績(jī)查詢及生活難題等問(wèn)題。此外，中外文化差異也為留學(xué)生學(xué)位教育管理帶來(lái)了考驗(yàn)，而且我國(guó)高校的相關(guān)管理人員缺乏了解掌握中外文化差異的相關(guān)培訓(xùn)。

四、基于SWOT分析的我國(guó)高校開展“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生學(xué)位教育的對(duì)策

本部分基于上述SWOT分析，挖掘出中國(guó)高校面向“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生開展學(xué)位教育的內(nèi)外部機(jī)會(huì)因素和威脅因素，并以山東大學(xué)IMPM學(xué)位教育為例，為決策者提供對(duì)策建議。

我國(guó)高校應(yīng)努力發(fā)揮學(xué)位教育的平臺(tái)集聚作用，構(gòu)建國(guó)際化產(chǎn)學(xué)研合作基地，按照“以教學(xué)聚資源，以資源建平臺(tái)，以平臺(tái)促科研”的思路制定相應(yīng)對(duì)策。

第一步是“以教學(xué)聚資源”。在山東大學(xué)國(guó)際部“助飛計(jì)劃”的支持下，繼續(xù)通過(guò)整合國(guó)內(nèi)外頂級(jí)項(xiàng)目管理教學(xué)師資建設(shè)優(yōu)秀的教學(xué)團(tuán)隊(duì)和導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，借以打造國(guó)際項(xiàng)目管理教育的山東大學(xué)品牌，擴(kuò)大招生影響力。招生規(guī)模擴(kuò)大后，就可聯(lián)合政產(chǎn)學(xué)研等領(lǐng)域的人士舉辦各種政府論壇和教育論壇，吸引在海外有項(xiàng)目的企業(yè)設(shè)立企業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和留學(xué)生實(shí)習(xí)基地，為企業(yè)進(jìn)行訂單式留學(xué)生人才培養(yǎng)，迅速擴(kuò)大學(xué)位的影響力。通過(guò)第一步，不僅可以聚集國(guó)內(nèi)外的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，而且可以聚集優(yōu)質(zhì)的科研資源，為實(shí)現(xiàn)第二步創(chuàng)造有利條件。

第二步是“以資源建平臺(tái)”。在完成優(yōu)質(zhì)資源的聚集后，率先成立“一帶一路項(xiàng)目研究中心”，將此中心打造成一個(gè)集教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)（智庫(kù)）為一體的綜合型大平臺(tái)，通過(guò)此平臺(tái)將政府、高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)有機(jī)地連接起來(lái)，并將“一帶一路”沿線國(guó)家的著名高校、研究機(jī)構(gòu)等聚集起來(lái)，從而形成一個(gè)政產(chǎn)學(xué)研的合作平臺(tái)，以生產(chǎn)關(guān)系促進(jìn)生產(chǎn)力，以平臺(tái)帶動(dòng)科研發(fā)展形成科研生產(chǎn)力，為第三步研究工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。目前山東大學(xué)已開始與加納的克瓦米·恩克魯瑪科技大學(xué)、南非的比勒陀利亞大學(xué)、俄羅斯的莫斯科大學(xué)、巴西的里約熱內(nèi)盧大學(xué)、韓國(guó)的首爾大學(xué)等幾十所高校建立合作培養(yǎng)和研究關(guān)系，最終要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國(guó)家及我國(guó)其他海外項(xiàng)目目的地國(guó)家均有大學(xué)進(jìn)入合作平臺(tái)，讓山東大學(xué)成為平臺(tái)的發(fā)起者和核心，為中外文化教育交流及產(chǎn)生更多的科研成果創(chuàng)造良好條件。

第三步是“以平臺(tái)促科研”。通過(guò)平臺(tái)的建立，將研究重點(diǎn)放在“一帶一路”沿線國(guó)家項(xiàng)目的管理和治理方面，形成研究特色，吸引對(duì)“一帶一路”項(xiàng)目感興趣的世界頂尖的專家開展合作研究，繼而爭(zhēng)取源源不斷的基金資助，使研究成果能夠?yàn)檎?、企業(yè)和同行所接受，成為政府和企業(yè)決策的參考依據(jù)，使項(xiàng)目管理研究成為世界科研的高地。而研究工作的有效開展和大量成果帶來(lái)的集聚效應(yīng)又會(huì)吸引更優(yōu)質(zhì)的師資和研究人員加入以及更多外國(guó)留學(xué)生的申請(qǐng)，從而形成良性循環(huán)，最終使學(xué)位教育走上良性發(fā)展軌道。

五、結(jié)語(yǔ)

在“一帶一路”倡議實(shí)施的背景下，大量的投資項(xiàng)目建設(shè)需要更多的項(xiàng)目人才，“一帶一路”沿線國(guó)家需要更多的專業(yè)型項(xiàng)目管理和技術(shù)人才，我國(guó)企業(yè)走出去也需要更多的屬地化人才。面對(duì)“一帶一路”倡議下的諸多機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn)，我國(guó)高校只有積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和彌補(bǔ)自身劣勢(shì)才能實(shí)現(xiàn)留學(xué)生教育的成功轉(zhuǎn)型，為建設(shè)世界一流大學(xué)奠定基礎(chǔ)。本文采用SWOT分析方法，以山東大學(xué)IMPM項(xiàng)目為具體案例，探討在面向“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生開展學(xué)位教育過(guò)程中，我國(guó)高校面臨的時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、政府政策扶持、人才需求等方面的機(jī)會(huì)，發(fā)達(dá)國(guó)家高校的威脅和我國(guó)高校的競(jìng)爭(zhēng)等方面的威脅，以及我國(guó)高校具備的國(guó)際學(xué)位認(rèn)證、師資隊(duì)伍建設(shè)、企業(yè)合作、行政管理等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和國(guó)際化意識(shí)淡薄與留學(xué)生學(xué)位教育管理經(jīng)驗(yàn)缺乏等劣勢(shì)。對(duì)這些因素進(jìn)行系統(tǒng)分析之后提出了相應(yīng)的發(fā)展策略，即按照“以教學(xué)聚資源，以資源建平臺(tái)，以平臺(tái)促科研”的思路，積極發(fā)揮學(xué)位教育的平臺(tái)集聚作用，構(gòu)建國(guó)際化政產(chǎn)學(xué)研合作基地。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 國(guó)務(wù)院.推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)[EB/OL].（2015-03-29）[2019-10-11].http：//sc.people.com.cn/n/ 2015/0329/c345167-24312466-3.html.

[2] 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.中華人民共和國(guó)2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R]. （2018-02-28）[2019-10-11].http：//www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201802/t20180228_1585631.html.

[3] 傅彤. 國(guó)際留學(xué)形勢(shì)及影響因素研究[D].北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，2016.

[4] 辜勝阻，吳沁沁，莊芹芹. 推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)與企業(yè)“走出去”的對(duì)策思考[J]. 經(jīng)濟(jì)縱橫，2017（2）：1-9.

[5] 呂吉. 國(guó)際留學(xué)生流動(dòng)趨向及中國(guó)2020年展望[J]. 高教探索，2011（4）：85-88.

[6] 袁希. 獨(dú)立成班來(lái)華本科留學(xué)生培養(yǎng)現(xiàn)狀研究[D].上海：華東師范大學(xué)，2011.

[7] 周雪蓮，李新. 國(guó)際留學(xué)生高等教育的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)及對(duì)我國(guó)的啟示[J]. 當(dāng)代職業(yè)教育，2012（7）：94-96.

[責(zé)任編輯：龐丹丹]