疫情之初,口罩等防疫物資成了老百姓眼中炙手可熱的“尖兒貨”。一些不法商家趁機(jī)以平常售價(jià)10 至30 倍的價(jià)格出售“天價(jià)口罩”,不但擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)防疫工作也產(chǎn)生了不良影響。發(fā)“疫情財(cái)”可能承擔(dān)何種法律責(zé)任?“合理”漲價(jià)違法嗎?
首先,哄抬防疫物資價(jià)格屬于《價(jià)格法》第十四條規(guī)定的擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為,根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間查處哄抬價(jià)格違法行為的指導(dǎo)意見(jiàn)》,市場(chǎng)監(jiān)管部門可以對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者實(shí)施罰款、沒(méi)收違法所得等行政處罰。
其次,不法經(jīng)營(yíng)者還可能承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)最高人民法院、檢察院聯(lián)合公安部、司法部出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,疫情期間違反國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、價(jià)格管理規(guī)定,囤積居奇,哄抬防疫用品、藥品價(jià)格,牟取暴利,違法所得數(shù)額較大或有其他嚴(yán)重情節(jié),嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的,以非法經(jīng)營(yíng)罪定罪處罰。
但同時(shí),打擊價(jià)格違法行為不等同于否認(rèn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。《價(jià)格法》第六條規(guī)定,“商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,除依照本法第十八條規(guī)定適用政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)外,實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),由經(jīng)營(yíng)者依照本法自主制定”。因此,經(jīng)營(yíng)者有權(quán)在合理范圍內(nèi)調(diào)整價(jià)格,但應(yīng)符合下述條件:
第一,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)確定售賣的防疫物資是否屬于政府指導(dǎo)價(jià)或定價(jià)范圍。經(jīng)營(yíng)者可通過(guò)“國(guó)務(wù)院App 移動(dòng)客戶端”進(jìn)行查詢,如屬于前述范圍,應(yīng)依照相應(yīng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)。
第二,漲價(jià)應(yīng)屬“合理范圍”。目前,雖然立法層面并未明確何為“合理范圍”,但結(jié)合部分國(guó)家機(jī)關(guān)出臺(tái)的規(guī)范性文件,我們認(rèn)為可結(jié)合一些“參照系”進(jìn)行判斷。一是“價(jià)格參照系”,即相比疫情前同類商品,當(dāng)前價(jià)格是否大幅上漲;二是“利潤(rùn)參照系”,即刨除成本上漲因素及合理利潤(rùn)后,是否仍存在大量利潤(rùn)空間;三是“結(jié)果參照系”,即是否妨害于防疫工作的開(kāi)展,是否損害正常市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等。
綜上,防疫用品可以合理漲價(jià)但不應(yīng)違反法律、法規(guī),否則不但可能受到行政處罰,還有可能涉嫌犯罪。“疫情財(cái)”發(fā)不得?。?/p>