文/徐振南 陳正煜（中國(guó)石油貴州銷(xiāo)售公司）

隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，勞動(dòng)關(guān)系也向著多樣性、多元化擴(kuò)展，員工的權(quán)益、報(bào)酬、保護(hù)、職業(yè)規(guī)劃等諸多問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)，這將對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展造成影響，急需改善和解決。

一、國(guó)企工會(huì)的作用情況

工會(huì)組織是企業(yè)構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系的重要載體，是連接勞動(dòng)主體和企業(yè)管理者的紐帶。在進(jìn)行勞動(dòng)的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生不同的勞動(dòng)訴求，這就需要企業(yè)盡可能滿(mǎn)足員工合理的勞動(dòng)訴求，維持和諧的勞動(dòng)關(guān)系，而中間的溝通交流全部由工會(huì)組織負(fù)責(zé)。國(guó)企工會(huì)成立于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，當(dāng)時(shí)的目的是處理企業(yè)內(nèi)部存在的政治經(jīng)濟(jì)矛盾。直至今日，雖然國(guó)有企業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但國(guó)企工會(huì)組織的建設(shè)程度卻難以滿(mǎn)足當(dāng)前復(fù)雜的勞動(dòng)關(guān)系以及更多的勞動(dòng)訴求，國(guó)企工會(huì)的作用和影響力逐漸下降，使得國(guó)企工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二、和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)

2015年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》，這是指導(dǎo)今后企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作的標(biāo)準(zhǔn)。具體內(nèi)容包含構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重大意義、指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并且明確提出必須依法保障職工基本權(quán)益、健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)企業(yè)民族管理建設(shè)、健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制，才能夠構(gòu)建良好的勞動(dòng)氛圍。和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)就是勞動(dòng)關(guān)系雙方處在一個(gè)和諧穩(wěn)定的狀態(tài)，符合國(guó)家政策和人們期望的勞動(dòng)關(guān)系，且這種勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)是在雙方真誠(chéng)合作、共謀發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過(guò)協(xié)商共贏的方式實(shí)現(xiàn)彼此的需求和利益，在矛盾出現(xiàn)時(shí)也能夠選擇科學(xué)合理的途徑解決。

三、國(guó)企工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用

（一）保障職工權(quán)益基礎(chǔ)

保障員工的基本權(quán)益是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ)，國(guó)企工會(huì)按照集體合同等相關(guān)條款的要求，與公司行政人員、管理人員進(jìn)行協(xié)商，在勞動(dòng)合同簽訂、職工薪酬福利等方面達(dá)成一致，并由員工代表和公司代表簽訂合同，之后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信、公告欄等渠道向所有管理人員和廣大職工公布合同內(nèi)容。

國(guó)企工會(huì)要積極履行員工勞動(dòng)保護(hù)和安全監(jiān)督作用，尤其是在能源型銷(xiāo)售企業(yè)中，企業(yè)的安全勞動(dòng)尤為關(guān)鍵，工會(huì)要積極協(xié)同安全部門(mén)、質(zhì)量部門(mén)參與安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)，并協(xié)同開(kāi)展消防演練、安全教育等活動(dòng)，切實(shí)保障員工的人身安全，這將使基層員工認(rèn)可企業(yè)的安全文化，在維護(hù)員工勞動(dòng)利益的同時(shí)，也有效保障了員工的安全[1]。

國(guó)企工會(huì)還需增強(qiáng)針對(duì)困難員工經(jīng)濟(jì)權(quán)益的提升，工會(huì)人員應(yīng)當(dāng)積極走訪慰問(wèn)幫扶老黨員、老干部、困難職工，并加強(qiáng)慰問(wèn)社會(huì)職工、公益活動(dòng)等內(nèi)容，從多個(gè)方面擴(kuò)展權(quán)益基礎(chǔ)，而不是只盯著勞動(dòng)權(quán)益。國(guó)企工會(huì)還可以與其他國(guó)有企業(yè)展開(kāi)合作，開(kāi)展職工團(tuán)購(gòu)、職工集體娛樂(lè)、集體學(xué)習(xí)等活動(dòng)，為廣大職工帶來(lái)更多實(shí)惠。

（二）推進(jìn)企業(yè)民主管理

企業(yè)民主管理是從職工代表大會(huì)決定，而國(guó)企工會(huì)作為推進(jìn)民主管理的重要載體，需要強(qiáng)化職工參與民主管理的意識(shí)。除了繼續(xù)完善職工代表大會(huì)制度外，可以構(gòu)建集團(tuán)、單位、業(yè)務(wù)三級(jí)民主管理結(jié)構(gòu)。在職工代表大會(huì)上，公司的經(jīng)營(yíng)情況、國(guó)企工會(huì)運(yùn)作情況以及合同履行情況都需要由職工代表進(jìn)行審議。也可以建立民主巡視制度，在每年或每季度由職工代表和國(guó)企工會(huì)牽頭，選擇部分基層員工，就各單位合同履行、職工薪酬繳納、勞動(dòng)保護(hù)等與職工利益相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行檢查，并深入了解存在的員工訴求、勞動(dòng)爭(zhēng)議問(wèn)題，切實(shí)做好以國(guó)企工會(huì)為主導(dǎo)的民主管理工作，增強(qiáng)職工參與企業(yè)民主管理的力度，培養(yǎng)職工參與管理的意識(shí)。

（三）增強(qiáng)國(guó)企工會(huì)建設(shè)

國(guó)企工會(huì)建設(shè)是提升工會(huì)組織影響力、參與程度的基礎(chǔ)，強(qiáng)有力的國(guó)企工會(huì)才能在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中起到?jīng)Q定性作用。首先要增強(qiáng)國(guó)企工會(huì)的隊(duì)伍建設(shè)，提高工會(huì)干部的思政素養(yǎng)和工作能力，切實(shí)分析員工訴求和勞動(dòng)爭(zhēng)議的原因，并妥善處理。國(guó)企可以組織開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)互動(dòng)，從集團(tuán)總工會(huì)、企業(yè)黨委等單位吸取經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)派遣工會(huì)干部前往其他單位部門(mén)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野。

其次，要繼續(xù)增強(qiáng)國(guó)企工會(huì)在基層調(diào)研方面的工作，關(guān)注并研究企業(yè)在當(dāng)前時(shí)代環(huán)境下企業(yè)民主管理和和諧勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建方式，增強(qiáng)工作組織在企業(yè)建設(shè)和基層組織上面的權(quán)力，能夠加快和諧勞動(dòng)理論體系的建設(shè)，逐漸形成一套適宜公司特點(diǎn)的工會(huì)工作制度。

再次，深入拓展基層員工參與國(guó)企工會(huì)的途徑，使廣大職工了解工會(huì)組織存在的意義，讓基層員工參與工會(huì)組織的管理工作，在提高企業(yè)管理水平的同時(shí)，員工能夠積極配合和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建[2]。

最后，結(jié)合當(dāng)前時(shí)代背景，架設(shè)現(xiàn)代化國(guó)企工會(huì)組織制度。運(yùn)用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，從網(wǎng)絡(luò)中宣傳和組織各項(xiàng)活動(dòng)。利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)分析影響和諧勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)建的因素，并加以解決和處理。使國(guó)企工會(huì)在運(yùn)作模式上更加貼合社會(huì)生活，各項(xiàng)工作能夠高效有序地進(jìn)行。

四、結(jié)論

新的發(fā)展背景構(gòu)成了新的勞動(dòng)關(guān)系，為確保國(guó)有企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，廣大職工勞動(dòng)權(quán)益有所保障，國(guó)企工會(huì)需要發(fā)揮重要作用，通過(guò)保障職工權(quán)益基礎(chǔ)，推進(jìn)企業(yè)民主管理，增強(qiáng)國(guó)企工會(huì)建設(shè)，營(yíng)造和諧勞動(dòng)環(huán)境等方法提高國(guó)企工會(huì)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面的影響程度和參與作用，最終保證勞動(dòng)者和企業(yè)形成共同進(jìn)步、相互理解的和諧關(guān)系。