文/冷永杰(北京工業(yè)大學(xué))
自然資源一直都是非常重要的,人類(lèi)的生存與發(fā)展也是以各種自然資源為基礎(chǔ),古代,把金銀當(dāng)作貨幣在市場(chǎng)上進(jìn)行流通,而金銀就是自然資源的一種,可見(jiàn)自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。而從近現(xiàn)代以來(lái),從世界各國(guó)的發(fā)展情況來(lái)看,某些自然資源不豐裕的國(guó)家,借助科技、創(chuàng)新以及其他手段,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平迅速,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一些自然資源非常豐裕的國(guó)家,這種現(xiàn)象打破了以往資源對(duì)經(jīng)濟(jì)限制的認(rèn)識(shí),使兩者之間的關(guān)系更加復(fù)雜,下面進(jìn)行詳細(xì)研究。
從世界近現(xiàn)代發(fā)展情況來(lái)看,近代以來(lái),新加坡、日本以及其他一些資源匱乏的國(guó)家,借助各種手段,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平非常迅速,而中非一些自然資源非常豐富的國(guó)家,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻依然非常落后,也可以這么認(rèn)為,豐裕的自然資源并沒(méi)有對(duì)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)起到良好的推動(dòng)作用,甚至可以說(shuō)發(fā)揮了一定的阻礙作用,這種現(xiàn)象則證明了1993年的“資源詛咒說(shuō)”的正確性。
國(guó)外對(duì)資源與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系研究有很多,馬爾薩斯指出,自然資源在人類(lèi)社會(huì)中,是一種必要不可或缺的資源,對(duì)人類(lèi)自身生存以及社會(huì)的發(fā)展都有重要作用,如果人類(lèi)在使用自然資源時(shí)出現(xiàn)了浪費(fèi)現(xiàn)象,無(wú)異在自掘墳?zāi)?,破壞自身生存發(fā)展的根基。他認(rèn)為,如果社會(huì)在發(fā)展時(shí),缺乏某些不可或缺的自然資源,會(huì)導(dǎo)致其人口的負(fù)荷量加重,延緩經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,雖然研發(fā)各種新型的科技創(chuàng)新,以及對(duì)一些產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級(jí),可以在短時(shí)間或者某種程度上使經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,但如果缺乏必要的自然資源為后盾,經(jīng)濟(jì)就可能癱瘓,這種發(fā)展并不是可持續(xù)的。
但是也有學(xué)者認(rèn)為,科技的發(fā)展能夠取代某些自然資源,世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然是可持續(xù)性的。對(duì)于各種礦藏等不可再生的資源來(lái)說(shuō),在社會(huì)的最初發(fā)展階段就會(huì)被使用利益最大化的方法進(jìn)行開(kāi)采,但隨著時(shí)代的進(jìn)步,科技的不斷創(chuàng)新與發(fā)展,各種新興的科技可以取代這部分自然資源,而且也會(huì)使用更加合理的技術(shù)在更合適的時(shí)間進(jìn)行開(kāi)發(fā)。比如,在20世紀(jì)后期,對(duì)于石油和煤炭等資源來(lái)說(shuō),在經(jīng)歷開(kāi)采上升期后,又回歸了20世紀(jì)70年代的狀態(tài),原因就是新技術(shù)的使用使資源使用率大大提高。
而國(guó)內(nèi)對(duì)這方面的研究認(rèn)為,和自然資源相比,隨著科技的不斷進(jìn)步,外部環(huán)境等因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有更大的影響。李永梁認(rèn)為,近些年國(guó)內(nèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,土地資源是其重要的因素,這種經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更重要的是來(lái)自外部的制度、政策以及各種技術(shù)性的因素,而在未來(lái),外部環(huán)境在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比則會(huì)更大,而自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響則會(huì)逐漸減弱。
20世紀(jì)50-70年代,歐洲各個(gè)經(jīng)過(guò)工業(yè)化的國(guó)家,還沒(méi)有出現(xiàn)資源詛咒效應(yīng),在資源持續(xù)緊缺的狀態(tài)下,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)依然保持較快的增長(zhǎng)速度,于是一些西方學(xué)者認(rèn)為,歐洲各工業(yè)國(guó)已經(jīng)處于缺乏資源的階段,但是其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平并沒(méi)有收到很大的限制,所以自然資源豐裕程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展并沒(méi)有關(guān)系,但是這種說(shuō)法并沒(méi)有對(duì)資本和自然資源之間的關(guān)系進(jìn)行深入的研究,存在很大的缺陷,無(wú)法科學(xué)的說(shuō)明兩者存在不相干的關(guān)系,因此這一學(xué)說(shuō)受到很大質(zhì)疑。而另一種說(shuō)法認(rèn)為,兩者之間是正向關(guān)系,學(xué)者對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行研究時(shí)發(fā)現(xiàn),美國(guó)在最初發(fā)展之際就是因?yàn)槠鋼碛斜姸嘭S富的資源,才能夠得到很好的開(kāi)發(fā),豐富的資源為美國(guó)的工業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾,當(dāng)今美國(guó)能夠發(fā)展到全球霸主的地位,豐富的自然資源對(duì)美國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的支撐是非常重要的因素,如果說(shuō)美國(guó)也向歐洲工業(yè)國(guó)一樣缺乏各種資源,那么在其進(jìn)行工業(yè)化之后,最多也是向歐洲或者日本那樣,處于較發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平,卻無(wú)法處于今天的地位,究其原因,正是美國(guó)有著歐洲或日本無(wú)法擁有的優(yōu)勢(shì),那就是豐富的自然資源,這也是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。
從當(dāng)今世界各國(guó)以及國(guó)內(nèi)各個(gè)省份實(shí)際情況來(lái)看,很多具有豐富資源的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻比較落后,發(fā)展速度緩慢,而一些資源相對(duì)匱乏的區(qū)域,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度反而較快。Warner為了對(duì)資源詛咒學(xué)說(shuō)進(jìn)行驗(yàn)證,選擇95個(gè)國(guó)家和地區(qū)為對(duì)象進(jìn)行試驗(yàn),研究的結(jié)果說(shuō)明,自然資源是否豐裕對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不是決定性因素,對(duì)很多自然資源比較匱乏的國(guó)家來(lái)說(shuō),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比那些豐裕的國(guó)家要快,是因?yàn)閷?duì)缺乏資源的國(guó)家來(lái)說(shuō),為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,他們會(huì)尋找其他的方式發(fā)展經(jīng)濟(jì),取代自然資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的占比,比如加大科技創(chuàng)新力度,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等方式。而對(duì)于擁有豐富資源的國(guó)家來(lái)說(shuō),他們都會(huì)把利用與開(kāi)發(fā)其資源當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式,反而忽略了科技、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的創(chuàng)新。
徐康寧與王劍在對(duì)國(guó)際與國(guó)內(nèi)的實(shí)際情況分析后得出結(jié)論,大多數(shù)擁有豐裕自然資源的地區(qū),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展和缺乏資源地區(qū)相比,整體來(lái)說(shuō)是緩慢的。因此,自然資源是否豐裕對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是起到?jīng)Q定性的作用,甚至反而可能會(huì)起到阻礙的作用。
不可否認(rèn)的是,資源的豐裕程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系,但是很多資源是不可持續(xù)的,為此需要合理的利用資源。我國(guó)資源利用缺口很大,隨著社會(huì)進(jìn)步,政府需要根據(jù)資源利用的實(shí)際情況,制定出整體的資源利用發(fā)展戰(zhàn)略,使用各種科技手段,提高對(duì)資源的使用率,使資源得到更充分的利用,避免浪費(fèi),進(jìn)而促進(jìn)資源與經(jīng)濟(jì)同時(shí)可持續(xù),促進(jìn)國(guó)家發(fā)展。
資源的豐裕程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著多樣化、復(fù)雜性的關(guān)系,有正面影響,也有負(fù)面作用。所以在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,對(duì)于資源來(lái)說(shuō),需要按照各地資源實(shí)際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展策略,制定出有差異性的資源利用制度,不能千篇一律,對(duì)具體地區(qū)需要具體問(wèn)題具體分析,使得資源能夠得到更好的利用,這種方式對(duì)于生產(chǎn)要素的流動(dòng)也有很大的推動(dòng)作用。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著正向的關(guān)系,而各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要大量的自然資源參與,為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就需要在合適的時(shí)機(jī),加強(qiáng)各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)各種公共服務(wù),為人們的生活提供更多的便利,也使資源能夠用在更加合適的地方,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,這種情況需要有著科學(xué)、合理、可持續(xù)的規(guī)劃,不能盲目的建設(shè),不能肆意浪費(fèi)各種資源,用多元化的方式進(jìn)行投資,對(duì)資源的使用也要更加科學(xué),尤其是對(duì)于資源豐富,但是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),要合理使用當(dāng)?shù)刭Y源,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用自身資源為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)好處,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展。
對(duì)相鄰的地區(qū)而言,存在溢出效應(yīng),如果某一地區(qū)相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,對(duì)這一地區(qū)也會(huì)有積極、正向的作用。在根據(jù)資源情況制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策時(shí),還需要考慮到本地區(qū)相鄰區(qū)域的經(jīng)濟(jì)情況,對(duì)相關(guān)資源的影響進(jìn)行科學(xué)、合理的調(diào)整,與相鄰地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,進(jìn)而發(fā)揮出資源的最大作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。比如我國(guó)為合理利用資源提出的西氣東輸、西部大開(kāi)發(fā)等政策,對(duì)擁有豐富資源的西部地區(qū),將其資源調(diào)集到相鄰或者東部較發(fā)達(dá)的省份,使其資源得到更加合理的利用,促進(jìn)東西部共同發(fā)展。
貿(mào)易的開(kāi)放對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源的關(guān)系有著積極的影響,因此需要經(jīng)濟(jì)推動(dòng)各種對(duì)外型貿(mào)易,但是一味的依靠對(duì)外貿(mào)易也有很大弊端,因此還需要注意擴(kuò)大內(nèi)需,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)應(yīng)該放在推動(dòng)各種新型產(chǎn)業(yè),發(fā)展各種創(chuàng)新科技,提升資源利用率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,因此需要對(duì)內(nèi)外需的比例進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整,使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。
綜上所述,自然資源的豐裕程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間的關(guān)系是復(fù)雜的、多樣化的,如何合理的利用自然資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,根據(jù)資源情況制定出合理的資源利用政策,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),離不開(kāi)各種必要的資源,但是也不能一味的依靠資源,還需要加大力度研發(fā)各種科技,提升資源利用率,不斷改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),降低資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),使資源利用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間有良好的互動(dòng),進(jìn)而促進(jìn)資源與經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。