高 巍 太原市建筑設(shè)計研究院
工程設(shè)計檔案數(shù)字化建設(shè)為工程設(shè)計檔案管理帶來了諸多便利,一方面,采用電子檔案,避免了以往獲取工程設(shè)計檔案時需要查閱大量紙質(zhì)檔案的巨大工作量,還可以動態(tài)化展示各項參數(shù),對于提高工程設(shè)計檔案管理的效率產(chǎn)生著積極的作用;另一方面,還有利于實現(xiàn)工程設(shè)計檔案資源的共享。但由于工程設(shè)計方案數(shù)字化建設(shè)的發(fā)展時間較短,因此,工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理中還面臨著各種各樣的問題。
由于受到諸多原因的影響,現(xiàn)階段,我國工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理中還存在著一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,法律效力不足。工程設(shè)計數(shù)字化檔案,多采取的是電子文件的形式,由于其無法進行簽名,因此無法發(fā)揮檔案應(yīng)有的法律效力;其次,難以及時歸檔。目前的大多數(shù)工程設(shè)計項目,普遍在電子檔案設(shè)計方面缺少過程控制,使得檔案資源不夠集中,導(dǎo)致電子檔案處理效率偏低,從而無法及時歸檔;再次,規(guī)范性不足。對工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理的現(xiàn)狀進行分析發(fā)現(xiàn),由于存在缺少制圖規(guī)范的問題,使得電子檔案的字體、打印格式不夠統(tǒng)一,進而導(dǎo)致電子檔案的規(guī)范性不足;然后,準確性較差。紙質(zhì)檔案在制作時人們習(xí)慣于隨時修改圖紙,但電子檔案卻無法與紙質(zhì)檔案進行同步修改,使得電子檔案、紙質(zhì)檔案的內(nèi)容不一致,電子檔案的準確性難以得到有效確保;最后,電子文件信息不能實現(xiàn)共享。對于已經(jīng)存在的設(shè)計項目、工程名稱以及圖號等,不能在平臺內(nèi)共享。
工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理及其進步與優(yōu)化,離不開相應(yīng)規(guī)范的支持。鑒于此,應(yīng)充分考慮工程設(shè)計項目現(xiàn)狀及其主要特點,針對工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理,制定相應(yīng)風(fēng)險防范機制并進行完善,為數(shù)字化管理提供有效的指導(dǎo)。首先,應(yīng)積極加強對現(xiàn)有規(guī)范的分析與研究,正確認識、深入理解、嚴格執(zhí)行。根據(jù)《重點工程項目檔案資料的管理辦法(最終)》中的相關(guān)要求,對于重點工程項目,應(yīng)在項目建設(shè)管理程度之中納入檔案工作,且對項目建設(shè)、檔案工作,應(yīng)進行同步管理;以項目建設(shè)網(wǎng)絡(luò)計劃為主要依據(jù),項目部資料室應(yīng)做好對項目各階段檔案資料的收集、整體以及組卷等工作;針對項目檔案工作,應(yīng)建立、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,針對相關(guān)人員,應(yīng)建立、落實崗位責(zé)任制。其次,切實做好對工程設(shè)計檔案的數(shù)字化整合。一方面,針對文件信息化,應(yīng)建立完善、健全的管理機制,整合文件項目、設(shè)定信息化方案,對檔案數(shù)字化管理的秩序進行規(guī)范,促進行業(yè)自律性的增強,推動數(shù)字化檔案的健康發(fā)展;另一方面,根據(jù)工程設(shè)計項目特點,建立完善、健全的制度體系,規(guī)范檔案工作流程,完善相關(guān)制度、確保權(quán)責(zé)分明,推動項目服務(wù)流程的拓寬,強調(diào)綜合檔案整理的重要價值,為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效的參考。
工程設(shè)計檔案數(shù)字化建設(shè),是實現(xiàn)檔案數(shù)字化管理的重要前提。鑒于此,為提升工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理水平,必須加快工程設(shè)計檔案數(shù)字化建設(shè)。首先,針對檔案庫中現(xiàn)存的紙質(zhì)檔案,應(yīng)使用先進的設(shè)備進行掃描,實現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化轉(zhuǎn)變,經(jīng)過掃描后形成的數(shù)字化檔案,有著原始性、準確性、不易修改的特征,是檔案數(shù)字化建設(shè)的主要手段。但需要注意的是,在對紙質(zhì)檔案進行掃描的時候,應(yīng)嚴格遵循《紙質(zhì)檔案數(shù)字化指導(dǎo)規(guī)范(2017版)》、《紙質(zhì)檔案數(shù)字化技術(shù)規(guī)范》(DA/T 31—2005)等相關(guān)規(guī)范中的要求。其次,針對實時的工程設(shè)計檔案,必須做到及時收集、處理、歸檔,嚴格按照電子檔案歸檔操作規(guī)范進行歸檔,同時設(shè)置條形碼以便于電子檔案的識別,并要確保打印的紙質(zhì)檔案、電子檔案之間的一致性,保障電子檔案的完整性、準確性。再次,工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理中,應(yīng)按照電子文件流程來進行收集,通過提交電子文件、圖紙校審確認與電子文檔、紙質(zhì)文檔的歸檔等,來預(yù)防檔案信息丟失。最后,在檔案管理前,對工程設(shè)計數(shù)字化檔案實施規(guī)范管理,對局部流程進行優(yōu)化調(diào)整,用透明的落實程序來取代原歸檔白圖,通過檔案出版、檔案修訂,來實現(xiàn)數(shù)字化檔案管理效率的提升。
工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理中,面臨著諸多安全漏洞與安全隱患,無法確保檔案安全。而確保檔案安全,是工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理水平得以提升的重要前提。鑒于此,工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理中,應(yīng)加強安全監(jiān)督,保障檔案安全。首先,統(tǒng)一管理電子檔案。紙質(zhì)檔案、電子檔案之間存在著明顯的差異,因此應(yīng)改變以往紙質(zhì)檔案的管理方法,對電子檔案的圖形、正文、附件進行實行統(tǒng)一管理、標準化管理,來確保電子檔案的安全性。其次,建立電子檔案遠程服務(wù)監(jiān)督體系,通過數(shù)字化檔案以及集中性資源的處理,促進電子檔案管理效率與質(zhì)量的提升。最后,遵循相關(guān)規(guī)范的要求,對工程設(shè)計檔案的數(shù)字化內(nèi)容進行復(fù)制、拷貝、審批等,保障檔案數(shù)據(jù)資源的真實性、完整性。例如,國家檔案局DA/T 28—2018《建設(shè)項目檔案管理規(guī)范》中,界定了參建單位項目文件管理職責(zé),包括編制項目文件控制體系相關(guān)文件,報建設(shè)單位檔案管理機構(gòu)審查;嚴格按照協(xié)議或者是合同中的約定內(nèi)容,負責(zé)承擔(dān)工程或任務(wù)的文件收集、整理、歸檔等工作。這就為工程設(shè)計檔案管理提供了有效的指導(dǎo)。
為實現(xiàn)工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理效率的提升,應(yīng)做好文件備份工作,通過數(shù)字化電子檔案的形成、管理、利用,來有效避免傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的污化、受損等問題,也可以為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下檔案資源有機整合的實現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。如,工程設(shè)計檔案數(shù)字化整合中,應(yīng)根據(jù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境特征,設(shè)置外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng),并根據(jù)規(guī)范要求,建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全平臺、制定網(wǎng)絡(luò)資源安全保護機制,保護檔案資源、監(jiān)督檔案資源的使用情況。但需要注意的是,檔案備份存儲并非絕對安全,因此,電子檔案備份工作的實際開展過程中,應(yīng)注意以下幾個方面的內(nèi)容:第一,應(yīng)注意備份原始檔案資源,確保檔案數(shù)據(jù)資料具有準確性、原始性的特征;第二,備份最好是采用多種存儲載體,從而確保數(shù)據(jù)資源的安全;第三,開展備份檔案管理工作的時候,可采取多種存儲方法,如磁帶、光盤等,根據(jù)不同存儲載體的不同要求,對檔案備份管理方案進行合理制定。
綜上,工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理中,目前還存在著法律效力不足、難以及時歸檔、規(guī)范性不足、準確性較差、電子文件信息不能實現(xiàn)共享等諸多方面的問題。鑒于此,應(yīng)采取完善相關(guān)規(guī)范、加快檔案數(shù)字化建設(shè)、保障檔案安全、做好備份管理等措施,來對工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理進行改進、優(yōu)化,從而更好地推動工程設(shè)計檔案數(shù)字化管理效率與質(zhì)量的提升。