潘興揚

寶屏山西面是屏山縣，自古為古蜀國和古僰侯領(lǐng)地;金沙江與岷江穿境，隔江遙望云南。

這里地處四川省南緣，是宜賓市唯一的國家扶貧開發(fā)工作重點縣和烏蒙山集中連片特困地區(qū)重點縣。除了山高路遠、地處偏僻外，屏山縣也曾為支持全國第三大水電站——向家壩水電站的建設而放緩發(fā)展速度，近半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒，動態(tài)移民近6萬人，脫貧任務繁重、發(fā)展壓力巨大。

2014年，屏山全縣有貧困村78個，貧困村占比28.5%;貧困戶10601戶38914人，先后經(jīng)過建檔立卡“回頭看”、“兩不愁三保障”大排查等動態(tài)調(diào)整，鎖定貧困戶10742戶42819人，貧困發(fā)生率15.8%。經(jīng)過七年精準扶貧，屏山縣脫貧攻堅取得決定性成效，動態(tài)調(diào)整后的建檔立卡貧困戶全部脫貧，78個貧困村全部退出，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三有”全部達標。

2019年12月，屏山縣貧困縣脫貧退出被第三方評估為“貧困發(fā)生率為零、無錯退、無漏評，群眾認可度99.89%”，實現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧摘帽目標。2020年2月18日，四川省政府批準屏山縣退出貧困縣序列。

讓資源稟賦發(fā)光發(fā)熱

高山茶產(chǎn)業(yè)是屏山縣脫貧奔康“六大產(chǎn)業(yè)”之一，也是涉及范圍最廣、群眾參與度較高的一項。如何在發(fā)展較為成熟的川茶體系內(nèi)找到特色定位？240平方公里的土地給出了答案。

2014年，屏山縣為找到適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)而進行調(diào)查勘探，發(fā)現(xiàn)縣里老君山周圍的龍溪、太平、夏溪等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布有240平方公里富硒土壤，該縣果斷提出“綠色屏山、產(chǎn)業(yè)屏山”目標，通過發(fā)展富硒綠色產(chǎn)業(yè)，推動全縣的脫貧奔小康。

“在這些地方種植的茶葉、白魔芋、水稻等產(chǎn)品富硒比例較高，具有開發(fā)天然富硒農(nóng)產(chǎn)品的獨特優(yōu)勢和良好前景?！睋?jù)屏山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責人介紹，硒是人體必需且稀缺的微量營養(yǎng)元素，富硒農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟價值通常是同等普通農(nóng)產(chǎn)品的2—10倍。

2020年2月26日—4月24日，在屏山縣為期兩個月的春茶采摘期，海拔1200多米的大乘鎮(zhèn)巖門村茶葉基地里盡是村民忙碌的身影，炒茶機的轟鳴聲持續(xù)不斷。

村民肖志珍每天天不亮就和姐妹們到茶園里采摘，大家一邊忙著手里的活兒一邊談天，一天能掙100多元的工錢。肖志珍告訴記者：“除了上山采茶，我們還加入了專合社學種茶樹，年底還收分紅，這些都是錢呢！”

像肖志珍這樣靠茶葉增收的村民，在當?shù)卣剂舜蠖鄶?shù)。據(jù)屏山縣巖門秀芽茶業(yè)負責人介紹，公司現(xiàn)有富硒茶園基地4000多畝，主要分布在大乘鎮(zhèn)的巖門村、雙峰村、新華村、公平村、正直村5個村，帶動了周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200多戶貧困戶、近5000名茶農(nóng)增收致富。專合社發(fā)揮引領(lǐng)作用，與茶農(nóng)形成穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制，還對口幫扶了117戶貧困戶。

據(jù)統(tǒng)計，在春茶采摘期間，巖門村茶葉基地每天用工最高可達400多人，茶農(nóng)除了采茶的勞務收入外，專合社還按市場價格收購他們采摘的一芽一葉、一芽兩葉等鮮葉，采得多的茶農(nóng)每天賣鮮葉就能賺400多元錢。

“種茶就像種下‘搖錢樹，在精準扶貧政策的幫扶下，我家茶園面積已經(jīng)達到了近10畝?！蔽何膶W一家曾是大乘鎮(zhèn)雙峰村大林組的貧困戶，妻子王之福因右手拇指殘疾幾乎沒有勞動能力。這幾年大乘鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展壯大，魏文學也將家中的近10畝土地入股到巖門韻綠茶業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社，并且全年在合作社務工，順利脫了貧。

2019年，魏文學在茶葉專合社的務工收入近1萬元，投產(chǎn)的茶園鮮葉收入2萬多元，加上種金銀花和專合社年底的分紅，一家四口人均純收入1萬元左右。

七年的時間里，屏山縣通過整合資金、形成合力、成片規(guī)劃、連片建設、集中發(fā)展，目前已基本形成“三帶六點”茶產(chǎn)業(yè)布局;同時立足240平方公里富硒區(qū)、700平方公里足硒區(qū)做文章，狠抓富硒綠茶、生態(tài)抹茶、安吉白茶發(fā)展，豐富屏山茶產(chǎn)品種類，屏山茶正逐步走出宜賓，被越來越多的消費者認識和接受。

2019年，屏山縣實現(xiàn)毛茶產(chǎn)值9.96億元，茶農(nóng)人均增收534元。目前，屏山縣已有萬畝以上茶園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個，茶葉年產(chǎn)量15000噸、產(chǎn)值達20億元。

除富硒茶葉外，屏山縣為避免以單一產(chǎn)業(yè)應對市場風險，同步在富硒區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展富硒水稻、富硒魔芋、富硒竹筍等經(jīng)濟附加值高、市場認可度高的農(nóng)業(yè)作物，預計2020年總建成富硒茶葉基地18萬畝，產(chǎn)值40億元;富硒白魔芋10萬畝，產(chǎn)值5億元;休閑觀光旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2億元，打造為宜賓茶園休閑觀光旅游示范縣和西部生態(tài)富硒茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展示范縣，帶動3萬余人致富奔康。

“山?！眳f(xié)力下的新天地

2017年，一份《浙江省海鹽縣—四川省屏山縣2017—2020年東西扶貧協(xié)作對口幫扶合作協(xié)議》，讓兩地緊緊相連。

按照“屏山所需、海鹽所能”的原則，雙方資源共享、優(yōu)勢互補、持續(xù)對接所需、互予所能。其中，一個產(chǎn)業(yè)園的出現(xiàn)，為屏山加速脫貧致富提供了強大動力。

如今，在屏山縣城60米寬的江北大道上，浙川紡織產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作示范園格外醒目。園區(qū)中的宜賓天之華紡織科技有限公司原是浙江省嘉興市的規(guī)模企業(yè)，董事長董堅強告訴記者：“我們在屏山投資28.9億元，引進最先進的渦流紡設備500臺套，目標是打造全球最大的渦流紡項目?！?/p>

2020年4月，疫情陰霾稍稍散去，宜賓天之華紡織科技的渦流紡車間里，工作人員穿著統(tǒng)一的工作服在流水線上忙碌，一切井然有序。

工人唐凱曾是屏山鎮(zhèn)的貧困戶，今年26歲，此前一直在家務農(nóng)。通過宜賓天之華紡織科技有限公司招工，唐凱經(jīng)過簡單的技能培訓，進入廠里成為一名操作工人。“不僅能解決食宿，每月最低還能領(lǐng)到4000元的收入。”唐凱說，她以前在家只能做家務，現(xiàn)在一邊掙錢一邊照顧家人，“雖然我已經(jīng)脫貧，但我會努力工作，好好掙錢，把日子過得越來越好。”

另一邊，渦流紡車間的負責人蒲燕就是宜賓本地人，過去一直在嘉興從事紡織工作，隨著宜賓天之華開建，便被公司派回負責管理?；貞浧疬@段經(jīng)歷，蒲燕感慨地說：“從沒想過能在家門口做紡織工作，收入待遇也是一樣好?！?/p>

蒲燕介紹，公司在屏山縣的一期項目第一批56臺渦流紡紗機已于2019年7月正式投產(chǎn)，第二批56臺渦流紡紗機正在陸續(xù)安裝。渦流紡紗機具有自動化程度高、用工省的特點，加上配套的自動打包機，生產(chǎn)出來的紗線通過流水線直接自動打包進入運輸環(huán)節(jié)。整個流程對工人的技能要求不高，貧困戶和普通務工人員通過簡單的培訓就能勝任。

據(jù)悉，渦流紡紗機是目前世界一流的先進紡紗設備，紡紗速度是普通紡紗機器的20倍，一臺設備一年可紡紗450噸。

自2017年以來，海鹽縣持續(xù)指導屏山完善招商引資政策，出臺《關(guān)于進一步加強招商引資工作的實施意見》等文件;嘉興、宜賓兩市出臺《加快紡織產(chǎn)業(yè)園發(fā)展若干政策意見》，共謀產(chǎn)業(yè)政策，共用招商渠道，共建入駐門檻，共優(yōu)項目服務。通過宜賓天之華紡織科技的帶動，浙川紡織產(chǎn)業(yè)扶貧協(xié)作示范園已經(jīng)吸引浙江浪莎、金華潤厚、蕭山林芬等24家紡織企業(yè)落戶;簽約紡紗產(chǎn)能377萬錠、紡絲9萬噸、織布1億米，服裝3000萬套、產(chǎn)業(yè)用紡織品4萬噸;簽約總投資141.3億元，預期產(chǎn)值211.2億元。累計吸納就業(yè)3200人，其中貧困人口800余人。

重視少數(shù)，贏取先機

在如今的屏邊彝族鄉(xiāng)，各村的易地扶貧搬遷聚居點房屋整齊錯落，黃梁黑瓦的民族風情濃郁，墻邊繪有彝族特色的紋飾，濃厚的文化氛圍透出幸福生活的意味。

脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，農(nóng)村住房安全保障是屏山縣的核心任務之一，也是實現(xiàn)“兩不愁三保障”的硬性指標。

屏山縣委書記廖文彬說，屏山始終堅持把解決彝族同胞安居問題擺在重要位置，讓彝族同胞“愿意搬”“住得進”“穩(wěn)得住”。

在搬遷前，屏山縣主要的彝族鄉(xiāng)通過選配彝族干部當翻譯，破除語言交流障礙，借助彝族家支力量，打通群眾思想“瓶頸”，并嚴格按照“安全至上、適應發(fā)展”的原則，圍繞“住房高質(zhì)量、地質(zhì)有保障、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)、設施易配套”四個核心要素進行選址，確保群眾愿意搬。

同時，屏山縣整合易地扶貧搬遷、增減掛鉤、地災點搬遷、“七類群體”建房等各項政策，采取“宜散則散”與“宜聚則聚”相結(jié)合、科學集中聚居安置與統(tǒng)建分散安置相結(jié)合的方式，著力強化配套基礎設施，新建硬化公路43.1公里、安全人飲17處、防洪堤3公里、橋梁7座。

到2020年，屏邊彝族鄉(xiāng)已累計投入資金8000余萬元，建成聚居點6個，累計發(fā)放補助資金651.7萬元，危房改造322戶、加固21戶，于2019年10月全部搬遷入住，一舉解決了410戶1973人的住房安全問題。

隨著全國脫貧攻堅普查驗收工作的展開，屏山縣脫貧攻堅即將迎來最后的考驗。廖文彬表示，“行百里者半九十”，普查結(jié)果將決定屏山追趕發(fā)展的起跑線，全縣要全面準備，深挖普查工作中的每個細節(jié)和環(huán)節(jié)，把決戰(zhàn)路上的一切山頭全部拿下、一切堡壘全部消滅、一切難題全部清零，堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。

（屏山縣委宣傳部供圖）