摘要：紡織服裝產(chǎn)業(yè)是丹東市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，比如產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完備，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步增強等；但是也存在產(chǎn)業(yè)低位運行等諸多問題。因此，政府要加強引導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)增強；企業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢，把握機遇轉(zhuǎn)型升級；行業(yè)協(xié)會要服務(wù)到位，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的公共問題。通過各方共同努力，加快丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)型向時尚現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變，進而推動丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：丹東市；紡織服裝產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展

紡織服裝產(chǎn)業(yè)是丹東市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也是丹東市的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，丹東市現(xiàn)有紡織服裝企業(yè)440多家，其中規(guī)模以上企業(yè)41家，防護用品生產(chǎn)量占遼寧省80%以上，出口量約占全國15%以上；產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完備，丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了從原料、紡紗、織布、印染、后整理到服裝加工的完整生產(chǎn)體系；產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)逐步增強，丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一個核心基地和三個基礎(chǔ)園區(qū)的整體空間發(fā)展格局，即防護紡織制品產(chǎn)業(yè)核心基地、振安區(qū)紡織化學(xué)品園、振興區(qū)功能紡織面料園和前陽服裝成品加工園，這些優(yōu)勢為丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是，丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)也存在不少問題，主要是產(chǎn)業(yè)低位運行，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，企業(yè)規(guī)模較小、自主品牌建設(shè)遲緩、技術(shù)創(chuàng)新能力不強，等等。這些問題嚴(yán)重制約了丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加以解決。

一、政府要加強引導(dǎo)，促進產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)持續(xù)增強

政府要從丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題出發(fā)，進一步做好規(guī)劃，加強引導(dǎo)，尤其要繼續(xù)培育壯大丹東市防護紡織產(chǎn)業(yè)，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，從而促進丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)向千億級產(chǎn)業(yè)邁進。

以丹東高新區(qū)為重點。丹東高新區(qū)是遼寧省防護紡織產(chǎn)業(yè)集群，以生物基尼龍56纖維加工企業(yè)-優(yōu)纖科技（丹東）有限公司生物基材料為龍頭，以防護紡織品產(chǎn)業(yè)集群為支撐，重點發(fā)展軍用防護、安全防護、戶外防護、醫(yī)療防護等功能性紡織產(chǎn)業(yè)和建筑、納米等新材料產(chǎn)業(yè)。目前丹東高新區(qū)已發(fā)展成為以防護紡織為特色的紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地，集聚優(yōu)纖科技、斯凱奇、大安防護、波司登等一批骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)相對突出，截至2019年底，丹東高新區(qū)擁有紡織服裝加工企業(yè)20多家，紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入超過10億元。2020年，丹東高新區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了快速發(fā)展的良好勢頭，建設(shè)項目增加，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和能力擴大，疫情期間，丹東高新區(qū)發(fā)揮紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群作用，全力加工生產(chǎn)防護服、口罩等防護用品，已經(jīng)新建兩家投資5 000萬元以上的紡織服裝加工企業(yè)，還有兩個投資億元以上的紡織服裝加工項目正在洽談，預(yù)計2020年丹東高新區(qū)紡織服裝產(chǎn)值將比2019年增長50%以上。另外，丹東高新區(qū)部分紡織服裝企業(yè)由于原材料購進、銷售渠道較遠，交通運輸成本較大，造成物流成本較高。

為此，政府要進一步做好規(guī)劃，加強引導(dǎo)。積極支持高新區(qū)以建設(shè)國家新型工業(yè)化紡織產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為契機，以丹東運動戶外紡織服裝產(chǎn)業(yè)為龍頭，以軍民融合為切入點，打造運動戶外、紡織防護服裝產(chǎn)業(yè)鏈條，推動域內(nèi)生物基紡織新材料、高檔精梳紗線、多種纖維混紡、綠色環(huán)保印染、面料、柞絲綢面料和運動戶外、紡織防護服裝等產(chǎn)業(yè)全方位、高質(zhì)量快速發(fā)展。以新型紡織和面料的生產(chǎn)和開發(fā)為重點，延長健全產(chǎn)業(yè)鏈形成紡織服裝業(yè)新的增長點，努力打造“中國生物基尼龍纖維產(chǎn)業(yè)基地”“中國防護紡織品名城”。更重要的是政府要進一步打通南北物流通道，以降低產(chǎn)業(yè)物流成本；要大力招商，吸引大品牌入住高新區(qū)，引導(dǎo)丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展；此外，積極爭取在丹東高新區(qū)設(shè)立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

二、企業(yè)要發(fā)揮優(yōu)勢，把握機遇轉(zhuǎn)型升級

高質(zhì)量發(fā)展要求丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)型向時尚現(xiàn)代型轉(zhuǎn)變。目前，勞動力用工成本低是丹東市紡織服裝企業(yè)的突出優(yōu)勢，東港市紡織服裝產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的一個重要原因就是邊境勞動力用工成本低，在短期內(nèi)具有比較優(yōu)勢。另外2020年疫情轉(zhuǎn)產(chǎn)防護服，也得益于用工穩(wěn)定。受國內(nèi)外疫情影響，截止到3月末，有102家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，復(fù)工率為78.5%，同比下降10%；產(chǎn)能利用率為72%，同比下降15%。其中19戶規(guī)模企業(yè)累計產(chǎn)值2.2億元，同比下降28.4%。有18戶企業(yè)獲得了隔離衣生產(chǎn)資質(zhì)，轉(zhuǎn)型生產(chǎn)防疫服裝。

對于整個丹東市紡織服裝企業(yè)而言，其都要把握機遇，主動調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。雖然疫情造成了外貿(mào)訂單取消，但不少企業(yè)還是從中看到了轉(zhuǎn)型機遇，利用長期給日本、韓國加工優(yōu)勢，通過上下游企業(yè)互通，轉(zhuǎn)型給國內(nèi)品牌企業(yè)加工，同時，企業(yè)能夠充分利用互聯(lián)網(wǎng)直播平臺，帶動產(chǎn)品銷售。其實，在疫情防控初期，丹東市部分紡織服裝企業(yè)就緊緊抓住國內(nèi)外防護用品短缺的契機，紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)防護服、隔離衣、口罩等疫情防控物資。截至目前，丹東市市一類醫(yī)療器械隔離衣企業(yè)達到78家，隔離衣、醫(yī)用隔離面罩、醫(yī)用隔離鞋套、醫(yī)用帽等防護產(chǎn)品備案數(shù)量達到100個，兩項指標(biāo)均居全省第一。取得二類醫(yī)療器械生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)數(shù)量共15家，其中9家企業(yè)取得防護服生產(chǎn)資質(zhì)，6家取得醫(yī)用口罩生產(chǎn)資質(zhì)，名列全省第一。

做好品牌建設(shè)，從OEM向ODM、品牌營銷轉(zhuǎn)變。目前，丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)擁有自主品牌的企業(yè)數(shù)量不多，大部分企業(yè)都在為他人做嫁衣，采取貼牌代料加工模式。但是在疫情期間，也有為數(shù)不多的擁有自主品牌的企業(yè)發(fā)展勢頭呈逆勢增長，比如，新龍?zhí)┓b實業(yè)有限公司是丹東重點的大型服裝加工型企業(yè)，擁有美國斯凱奇公司休閑運動服裝在中國乃至東南亞的研發(fā)、生產(chǎn)和終端銷售權(quán)；瑞沃爾制衣有限公司，早在2004年就注冊瑞沃爾品牌，目前已經(jīng)由代工模式轉(zhuǎn)入自主品牌運營，這次受疫情影響，雖然外貿(mào)加工訂單減少了1/3，但自主品牌國內(nèi)銷售不降反增，特別是公司加大了網(wǎng)上銷售力度，采用直播方式，取得了良好的效果，同時公司緊跟國際流行趨勢，瞄準(zhǔn)2022年北京冬奧會和人們?nèi)找娓邼q的戶外運動需求，加大高端品牌服裝研發(fā)力度，研發(fā)設(shè)計滑雪服、防曬裝、沖鋒衣等產(chǎn)品，并順利進入國內(nèi)外市場，公司生產(chǎn)的菲尼克斯品牌滑雪服，分別被挪威和日本國家滑雪隊選定為專用隊服；丹東華洋服裝有限公司專做運動休閑服裝，疫情以來外貿(mào)訂單全部取消，公司已經(jīng)轉(zhuǎn)產(chǎn)防護服，市場銷售情況很好，在該領(lǐng)域占有一席之地。因此，丹東市紡織服裝企業(yè)要充分利用勞動力資源優(yōu)勢，保持競爭力；同時企業(yè)還要走出去，打造區(qū)域品牌，只有這樣，企業(yè)發(fā)展才能上新臺階，真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

三、協(xié)會要服務(wù)到位，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的公共問題

行業(yè)協(xié)會要服務(wù)到位，做好公共服務(wù)平臺建設(shè)，通過搭建防護用品產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的公共問題，聚集產(chǎn)業(yè)內(nèi)的人才和技術(shù)，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)繼續(xù)研發(fā)新產(chǎn)品，擴大防護用品的適用范圍，從而提升地區(qū)的核心競爭力。

根據(jù)未來丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，平臺還要發(fā)揮更大作用，解決更多問題。比如，企業(yè)發(fā)展缺少資金，由于部分紡織服裝企業(yè)規(guī)模較小，中小型紡織服裝企業(yè)信用等級較低，在沒有信用擔(dān)保機構(gòu)分?jǐn)傎J款風(fēng)險的前提下，金融機構(gòu)不愿意發(fā)放貸款給他們，導(dǎo)致部分中小企業(yè)資金短缺，嚴(yán)重影響企業(yè)的開工率、發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新投入，資金不足已經(jīng)成為丹東市紡織服裝企業(yè)，尤其是中小企業(yè)發(fā)展的阻礙。再比如，部分企業(yè)專業(yè)人才和管理人才流失嚴(yán)重，并且在崗人員年齡趨于老化，特別是紡織服裝專業(yè)學(xué)術(shù)帶頭人、技術(shù)型、管理型人才更是奇缺，人才流失和斷層問題嚴(yán)重制約了丹東市紡織服裝產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

參考文獻：

[1]劉紅霞.加快丹東市防護紡織品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議[J].企業(yè)改革與管理，2018（9）：221-222.

作者簡介：劉紅霞（1966—），女，漢族，江蘇淮安人，經(jīng)濟學(xué)教授，本科，主要從事區(qū)域經(jīng)濟、企業(yè)管理研究。