朱 萌 萌

(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院, 福建 福州 350117)

自黨的十八屆五中全會首次提出“新就業(yè)形態(tài)”概念以來,連續(xù)4年政府工作報告都明確提出加強(qiáng)對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持。支持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展已成為促進(jìn)就業(yè)的重要舉措之一。什么是新就業(yè)形態(tài),新就業(yè)形態(tài)包含哪些內(nèi)容,目前學(xué)界尚未形成完全統(tǒng)一的認(rèn)識;多數(shù)學(xué)者從生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系兩個角度對其進(jìn)行界定[1],總體來說新就業(yè)形態(tài)是對我國新經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新動能中出現(xiàn)的新就業(yè)模式的一種特定稱謂。新就業(yè)形態(tài)與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革息息相關(guān),只有技術(shù)創(chuàng)新才能保持經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定發(fā)展[2];在新興技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式中涌現(xiàn)出許多新就業(yè)形態(tài),有效地緩解了當(dāng)前就業(yè)壓力。馬克思在《資本論》中對技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)關(guān)系早已作出科學(xué)論述。在我國當(dāng)前就業(yè)形勢下重溫《資本論》中技術(shù)創(chuàng)新與新就業(yè)形態(tài)發(fā)展關(guān)系的經(jīng)典論述,對增加就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,解決新時代社會主要矛盾及全面建成小康社會有著重要的指導(dǎo)意義。

一、 技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動形成新就業(yè)形態(tài)在《資本論》中的闡述

馬克思在《資本論》中對技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)關(guān)系的闡述采取了一分為二的辯證觀點。一方面,資本有機(jī)構(gòu)成在技術(shù)創(chuàng)新作用下不斷提高,使得就業(yè)崗位在一段時間內(nèi)不斷減少;另一方面,新技術(shù)的產(chǎn)生、擴(kuò)散與應(yīng)用需要投入新的勞動力,技術(shù)創(chuàng)新會創(chuàng)造出新產(chǎn)業(yè)、新部門和新就業(yè)形態(tài),增加新職業(yè),提供更多的就業(yè)崗位吸納更多勞動力。所以,技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長最重要的兩個變量,二者可以相互促進(jìn),使整個經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性發(fā)展。

1.技術(shù)創(chuàng)新對資本有機(jī)構(gòu)成的影響

(1) 資本有機(jī)構(gòu)成的內(nèi)涵。資本有機(jī)構(gòu)成理論是《資本論》重要內(nèi)容之一。從生產(chǎn)過程的物質(zhì)方面看,每個資本都表現(xiàn)為一定數(shù)量的生產(chǎn)資料和活勞動力,生產(chǎn)資料數(shù)量與勞動力數(shù)量之間存在著由生產(chǎn)技術(shù)水平?jīng)Q定的比例關(guān)系。即,生產(chǎn)技術(shù)水平不同,一個勞動力所能推動的生產(chǎn)資料數(shù)量也不同,兩者之間的比例不同,這種生產(chǎn)資料數(shù)量和勞動力數(shù)量之間的比例,叫作資本的技術(shù)構(gòu)成,它反映一定時期的技術(shù)發(fā)展水平。從價值方面看,每個資本由兩部分組成,即用來購買生產(chǎn)資料的不變資本與購買勞動力的可變資本。如果說生產(chǎn)資料與勞動力有著特定的比例關(guān)系,那么用于購買二者的不變資本與可變資本之間也必定存在相應(yīng)比例關(guān)系。不變資本與可變資本之間的比例,叫作資本的價值構(gòu)成。資本的這兩種構(gòu)成是密切聯(lián)系的,資本的價值構(gòu)成是以技術(shù)構(gòu)成為基礎(chǔ),技術(shù)構(gòu)成變了,價值構(gòu)成也要發(fā)生變化。為表達(dá)二者關(guān)系,馬克思將由資本技術(shù)構(gòu)成決定并且反映技術(shù)構(gòu)成變化的資本價值構(gòu)成,叫作資本的有機(jī)構(gòu)成[3]?？梢杂肅:V來表示。

(2) 技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)資本有機(jī)構(gòu)成的提高。資本家為了追求超額剩余價值,不斷采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備提高勞動生產(chǎn)率。被提高的勞動生產(chǎn)率表現(xiàn)為,“勞動的量比它所推動的生產(chǎn)資料的量相對減少,或者說,表現(xiàn)為勞動過程主觀因素的量比它的客觀因素的量相對減少?！盵3]718即,勞動生產(chǎn)率提高使資本技術(shù)構(gòu)成發(fā)生變化,等量的生產(chǎn)資料只需更少的勞動力,“資本技術(shù)構(gòu)成的這一變化,即生產(chǎn)資料的量比推動它的勞動力的量相對增長,又反映在資本的價值構(gòu)成上,即資本價值的不變組成部分靠減少它的可變組成部分而增加”[3]718,即生產(chǎn)資料對工人數(shù)量的需求在技術(shù)創(chuàng)新促使資本有機(jī)構(gòu)成提高后相地變少了,“……追加資本,主要是充當(dāng)……新發(fā)明和新發(fā)現(xiàn)的手段……隨著時間的推移,舊資本……同樣會以技術(shù)上更加完善的形態(tài)再生出來,在這種形態(tài)下,用較少量的勞動就足以推動較多量的機(jī)器和原料。”[3]724因此,技術(shù)創(chuàng)新是促使資本有機(jī)構(gòu)成提高的根本原因。

2.資本有機(jī)構(gòu)成變化促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展

資本有機(jī)構(gòu)成提高不但能“引起對勞動需求的絕對減少”[3]724,還會進(jìn)一步增強(qiáng)資本競爭力,導(dǎo)致大量個體手工業(yè)者破產(chǎn)失業(yè)成為待就業(yè)者。但這只是資本有機(jī)構(gòu)成提高對就業(yè)影響的一個方面,若從長期再生產(chǎn)過程看,“積累的增進(jìn)雖然使資本可變部分的相對量減少,但是決不因此排斥它的絕對量的增加?！盵3] 719因為,技術(shù)創(chuàng)新使資本有機(jī)構(gòu)成提高后能夠促進(jìn)新部門的產(chǎn)生和新職業(yè)的發(fā)展,就業(yè)崗位數(shù)量由此增加,所以,“就業(yè)工人人數(shù)的相對減少和絕對增加是并行不悖的”[3]517。

(1) 資本有機(jī)構(gòu)成提高促進(jìn)新部門產(chǎn)生。從擴(kuò)大再生產(chǎn)角度看,資本有機(jī)構(gòu)成提高意味著技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新,意味著生產(chǎn)設(shè)備的改進(jìn)和生產(chǎn)技術(shù)的提高,這就會促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)生新的生產(chǎn)部門和就業(yè)形態(tài),增加新的就業(yè)崗位。因為“機(jī)器生產(chǎn)……分成無數(shù)的部門……社會生產(chǎn)部門的多樣性也就增加?！薄皺C(jī)器生產(chǎn)……的生產(chǎn)力得到無比巨大的增長?！盵3]512“一些全新的生產(chǎn)部門,從而一些新的勞動領(lǐng)域……形成起來?！盵3] 513與此同時,大工業(yè)創(chuàng)造的新世界市場關(guān)系促使產(chǎn)品更加精細(xì)化與多樣化。如此一來,將會有更多其他國家的消費品與國內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行交換,他國原材料和半成品也會作為生產(chǎn)資料進(jìn)入國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。伴隨世界市場關(guān)系的發(fā)展,交通運輸業(yè)對勞動力的需求不斷增加,并將出現(xiàn)很多新的下屬部門[3]512。所以,決定并反映資本有機(jī)構(gòu)成提高的技術(shù)創(chuàng)新使社會分工更加細(xì)化,許多新部門和新興產(chǎn)業(yè)由此產(chǎn)生。技術(shù)創(chuàng)新又使交通工具和通訊技術(shù)不斷發(fā)展,讓人類突破了自然地理條件的限制,使資本主義開辟了世界市場。世界市場的出現(xiàn),不僅增加了各國人員流動使產(chǎn)品更加多樣化,而且產(chǎn)生了許多新的部門和行業(yè),從而增加了大量新工作崗位,創(chuàng)造出更多的勞動力需求。

(2) 資本有機(jī)構(gòu)成提高促進(jìn)新職業(yè)的發(fā)展。由技術(shù)創(chuàng)新帶來的資本有機(jī)構(gòu)成提高會促進(jìn)產(chǎn)出的增加,從而刺激消費需求增加。新消費需求的增加在引致產(chǎn)出繼續(xù)增長的同時還會誘發(fā)新職業(yè)的出現(xiàn)。這表現(xiàn)為“在增加供資本家階級及其仆從消費的物質(zhì)時,也增加了這些社會階層本身。這些社會階層的財富的增加和生產(chǎn)必要生活資料所需要的工人人數(shù)的不斷相對減少,一方面產(chǎn)生出新的奢侈要求,另一方面又產(chǎn)生出滿足這些要求的新手段?！盵3]512因為在資本主義制度下,大工業(yè)生產(chǎn)力的大幅提高使得所有其他生產(chǎn)部門在內(nèi)涵與外延上都加劇了對工人的剝削,使得越來越多的工人階級被用于非生產(chǎn)性的勞動。尤其是舊式的家奴,越來越多地以“仆役階級”(如侍從、婢女、奴仆等)的名義被大規(guī)模地再生產(chǎn)出來[3]513。這就使許多工人退出生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)入我們所謂的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,新的就業(yè)形態(tài)與新職業(yè)也由此產(chǎn)生。

(3) 資本有機(jī)構(gòu)成提高帶來新的就業(yè)崗位。資本有機(jī)構(gòu)成提高意味著技術(shù)創(chuàng)新提高了勞動生產(chǎn)率,資本家利用提高的生產(chǎn)率增加了產(chǎn)出與積累,擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模,創(chuàng)造出更多的工作崗位與就業(yè)機(jī)會。 “盡管機(jī)器生產(chǎn)實際地排擠和潛在地代替了大量工人,但隨著機(jī)器生產(chǎn)本身的發(fā)展(這種發(fā)展表現(xiàn)為同種工廠數(shù)目的增多或現(xiàn)有工廠規(guī)模的擴(kuò)大),工廠工人的人數(shù)最終可以比被他們排擠的工場手工業(yè)工人或手工業(yè)工人的人數(shù)多?！盵3]517而且,新技術(shù)在進(jìn)入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和部門之前,傳統(tǒng)行業(yè)和部門雖然趨于衰退但并沒有馬上退出生產(chǎn),因而整個社會的產(chǎn)業(yè)類別和生產(chǎn)部門會進(jìn)一步增加,經(jīng)濟(jì)范圍會隨之?dāng)U大,這就創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位,需要更多的勞動力。如馬克思所指出的,大機(jī)器在那些仍然保持手工業(yè)或工場手工業(yè)生產(chǎn)方式的部門取得主導(dǎo)地位之前,必須經(jīng)歷一個過渡階段,在這個階段隨著勞動資料投入的增加,勞動需求也會隨之增加[3]511。而且“隨著積累的增進(jìn)……大量社會財富,瘋狂地涌入那些市場突然擴(kuò)大的舊生產(chǎn)部門,或涌入那些……新興生產(chǎn)部門……都必須有大批的人可以突然地被投入到?jīng)Q定性的地方去,而又不致影響其他部門的生產(chǎn)規(guī)模?！盵3]729生產(chǎn)規(guī)模突然的跳躍式膨脹必須取決于勞動工人的增加,這也就為“大批的人”即產(chǎn)業(yè)后備軍提供了新的就業(yè)崗位。

綜上所述,馬克思得出技術(shù)創(chuàng)新同就業(yè)人數(shù)的絕對增加是并行不悖的。技術(shù)創(chuàng)新既會淘汰傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)又會創(chuàng)造新興部門促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展,產(chǎn)生更多的新職業(yè),因此,技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的影響既有擠出效應(yīng)又有創(chuàng)造效應(yīng)。

二、 技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展對我國就業(yè)趨勢的影響

近年來,我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)展突飛猛進(jìn),許多科技創(chuàng)新成果已領(lǐng)跑世界。十九大報告提出我國要加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,2017年人工智能首次寫入政府工作報告。2017年7月20日,國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》為我國人工智能的進(jìn)一步加速發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。當(dāng)下人工智能正由研發(fā)階段走向行業(yè)應(yīng)用,科技創(chuàng)新的發(fā)展與應(yīng)用對我國而言帶來的好處是多方面的。如在我國人口紅利減少的情況下,應(yīng)用科技創(chuàng)新可以提高勞動生產(chǎn)率,降低勞動成本。但與此同時,許多人開始擔(dān)心,科技創(chuàng)新的發(fā)展應(yīng)用會不會使人工智能逐步取代人類勞動,導(dǎo)致失業(yè)人口不斷增加。例如,網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常出現(xiàn)諸如“人工智能越來越近,你的工作會被取代嗎？”[4]的帖子或新聞。根據(jù)馬克思技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)關(guān)系理論,技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)既有先進(jìn)技術(shù)替代工人的擠出效應(yīng)又有先進(jìn)技術(shù)促進(jìn)新部門新就業(yè)形態(tài)產(chǎn)生的創(chuàng)造效應(yīng)。因此,我們應(yīng)當(dāng)辯證地看待技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展對我國就業(yè)趨勢的影響。

1.對就業(yè)數(shù)量的影響

不可否認(rèn),技術(shù)創(chuàng)新在一定時期和條件下對就業(yè)的確存在擠出效應(yīng)和替代效應(yīng)。如,富士康在2016年用機(jī)器替代了60 000名工人,2018年郭臺銘又表示富士康將在10年內(nèi)用機(jī)器人取代80%的人工[5]。社會各界一直以來對機(jī)器人會導(dǎo)致傳統(tǒng)行業(yè)千萬人失業(yè)的擔(dān)憂已成事實,而且機(jī)器取代簡單和重復(fù)性勞動的腳步無法阻止。但是,機(jī)器人和人工智能使眾多就業(yè)崗位消失的同時勢必也會催生更多新的就業(yè)形態(tài)增加就業(yè)[6],也就是馬克思所說的技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)具有擠出和創(chuàng)造的雙重效應(yīng)。長期來看,技術(shù)創(chuàng)新在提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的同時,能夠促進(jìn)市場更加繁榮,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)范圍和市場空間,創(chuàng)造出新市場形成新就業(yè)形態(tài)增加就業(yè)崗位。以我國快速發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于技術(shù)創(chuàng)新帶來的信息化,其核心生產(chǎn)力是數(shù)字科技。2018年我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模超24.9萬億元,占GDP的27.6%,同比名義增長23.1%。產(chǎn)業(yè)變革與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身都會催生新業(yè)態(tài)促進(jìn)就業(yè)形態(tài)發(fā)展,增加就業(yè),2018年我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供包括數(shù)字化管理師等新型職業(yè)在內(nèi)的就業(yè)崗位1.91億個,占去年總就業(yè)人數(shù)24.6%,就業(yè)規(guī)模增速同比增長11.5%,明顯高于全國同期總體增速[7]。以上數(shù)據(jù)不僅說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)能力提升顯著,更加證明技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,對提高就業(yè)數(shù)量的正向作用。國內(nèi)許多學(xué)者從實證研究角度對這種正向作用進(jìn)行了分析與證明。不少學(xué)者還從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、國家等層面對技術(shù)創(chuàng)新的就業(yè)效應(yīng)進(jìn)行了深入細(xì)致的研究。但無論是從哪些層面、運用什么分析方法,最終得出的結(jié)論都與馬克思的科學(xué)論斷基本一致,即,技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)具有雙重效應(yīng)。從長期看,通過各項措施的實施,技術(shù)創(chuàng)新能夠促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展緩解我國就業(yè)壓力,弱化技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的排擠效應(yīng),強(qiáng)化其創(chuàng)造效應(yīng),達(dá)到“工廠工人的人數(shù)最終可以比被他們排擠的工場手工業(yè)工人或手工業(yè)工人的人數(shù)多”[3]517的效果。

2.對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展對我國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響相比對就業(yè)總量的影響更加需要關(guān)注。從技術(shù)創(chuàng)新角度看,就業(yè)結(jié)構(gòu)變化的根本原因在于技術(shù)進(jìn)步使社會對勞動力需求的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。主要表現(xiàn)在,技術(shù)進(jìn)步對規(guī)則性較強(qiáng)的如程序化辦公的辦公室職員等中間層就業(yè)崗位的勞動需求日益下降,對非規(guī)則性的腦力勞動如熟練掌握人工智能的高級技術(shù)人員和規(guī)則性較弱的如廚師、保姆等體力勞動的需求日益增加[8]。原因在于,勞動者具備較好的文化素質(zhì)和技能是技術(shù)創(chuàng)新之下新就業(yè)崗位的基本要求,而技術(shù)性失業(yè)者在短期內(nèi)無法適應(yīng)技術(shù)變革帶來的新崗位,不得不涌向人工智能不易替代的規(guī)則性較弱的服務(wù)業(yè)。如此一來,我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)兩極分化的趨勢,即社會對高技能和低技能勞動需求同時增加,對中間層次的勞動需求不斷減少。雖然第三產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要途徑[9],但第三產(chǎn)業(yè)與人工智能的快速發(fā)展,也極易使就業(yè)結(jié)構(gòu)走向兩極分化,而且這種分化的趨勢極易被夸大。事實上,中間層次的勞動或是舊生產(chǎn)部門的崗位短期內(nèi)并不會大規(guī)模迅速減少,新就業(yè)形態(tài)也不會完全替代傳統(tǒng)就業(yè)[10],如馬克思說“……男女裁縫和縫紉女工等等的人數(shù)也不斷增加,直到縫紉機(jī)出現(xiàn)為止”[3] 512。原本存在的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的加劇會倒逼新就業(yè)形態(tài)替代傳統(tǒng)正規(guī)就業(yè)崗位,而技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展又為我國各類勞動者提供了大量符合其能力與特點的新型就業(yè)方式。因此,新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展一定程度上可以改變、改善我國的就業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.對就業(yè)質(zhì)量的影響

技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展對就業(yè)的影響不僅體現(xiàn)在就業(yè)數(shù)量和就業(yè)結(jié)構(gòu)上,同時也反映在就業(yè)質(zhì)量上。如何衡量就業(yè)質(zhì)量,目前學(xué)界雖然尚無統(tǒng)一定論,但評價標(biāo)準(zhǔn)存在一定的共識,如工作報酬高低、工作環(huán)境好壞、工作時間長短等。由中國新就業(yè)形態(tài)研究中心、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院發(fā)布的《新就業(yè)高質(zhì)量----中國新就業(yè)形態(tài)就業(yè)質(zhì)量研究報告》顯示:新就業(yè)形態(tài)就業(yè)質(zhì)量高。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展,我國正成為全球新就業(yè)形態(tài)的探路者,新就業(yè)形態(tài)不僅為國內(nèi)各類勞動者提供了大量就業(yè)機(jī)會,同時也提高了就業(yè)質(zhì)量。2017年,滴滴出行發(fā)布的研究報告顯示,滴滴平臺每天為264萬司機(jī)提供人均170元的收入[11]。2019年人社部公示的新型職業(yè),如數(shù)字化管理師年薪更是達(dá)到25萬元。技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展帶來的不只是勞動收入的增加,還有工作環(huán)境的改善和更加自由的工作時間。大數(shù)據(jù)顯示,美團(tuán)外賣騎手月收入為3 000～10 000元的約占64%,2018年美團(tuán)有67萬騎手來自全國的781個貧困縣,從事美團(tuán)騎手前,多數(shù)人務(wù)農(nóng)或四處打零工從事重體力勞動,沒有穩(wěn)定工作和收入。截止目前,已有85%的貧困騎手脫貧,新的就業(yè)模式使他們不僅提高了收入,同時也改善了就業(yè)環(huán)境和生活質(zhì)量[12]。從生產(chǎn)關(guān)系角度看新就業(yè)形態(tài)是伴隨技術(shù)創(chuàng)新尤其是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步與大眾消費升級出現(xiàn)的去雇主化和平臺化的就業(yè)模式,這種就業(yè)模式更加靈活,使勞動者可以根據(jù)自身專業(yè)特點或是技能掌握情況等選擇適合自己的就業(yè)模式,就業(yè)者工作與生活更加平衡,就業(yè)質(zhì)量得到提高,幸福指數(shù)相對增加。

綜上所述,技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展總體上對我國就業(yè)趨勢發(fā)展具有積極作用。但我們應(yīng)當(dāng)更加全面、審慎地認(rèn)識問題,不回避新就業(yè)形態(tài)發(fā)展當(dāng)下存在的一些問題。比如,新就業(yè)形態(tài)對傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的沖擊與矛盾、就業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)的兩極分化趨勢、新就業(yè)形態(tài)中勞動者的權(quán)益保護(hù)問題,等等。

三、 《資本論》中技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)關(guān)系思想對現(xiàn)實的啟示

社會主義社會雖然消除了資本主義制度下利用技術(shù)創(chuàng)新榨取剩余勞動的制度基礎(chǔ),但在社會主義市場經(jīng)濟(jì)運行過程中,二者之間的矛盾仍然客觀存在,我們既不能將矛盾放大也不能對其視而不見。我們應(yīng)充分理解與運用馬克思對技術(shù)創(chuàng)新與就業(yè)關(guān)系的科學(xué)理論,正確指導(dǎo)我國在加快建設(shè)創(chuàng)新型國家過程中創(chuàng)新驅(qū)動新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的實踐。

1.提高認(rèn)識,辯證看待技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的影響

“雖然機(jī)器在應(yīng)用它的勞動部門必然排擠工人,但是它能引起其他勞動部門就業(yè)的增加?！盵3] 509所以,我們應(yīng)當(dāng)正確、全面地看待技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的兩方面作用,防止片面夸大技術(shù)創(chuàng)新對就業(yè)的擠出效應(yīng)而排斥科技創(chuàng)新發(fā)展。積極引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,充分發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)對就業(yè)的正面作用,提高新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)質(zhì)量。

2.積極構(gòu)建與新技術(shù)和新就業(yè)形態(tài)相適應(yīng)的生產(chǎn)方式

與傳統(tǒng)就業(yè)形式相比,新就業(yè)形態(tài)的就業(yè)形式更加自由靈活,這是對傳統(tǒng)就業(yè)形式的挑戰(zhàn)與否定。對此,一方面,傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)應(yīng)以人為本,注重通過對新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用提高員工的勞動能力,讓勞動者與新技術(shù)更好地結(jié)合為社會創(chuàng)造財富。另一方面,在完善傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)勞資關(guān)系的同時還要規(guī)范新就業(yè)形態(tài)發(fā)展,解決新技術(shù)新就業(yè)形態(tài)條件下勞資關(guān)系去雇主化、彈性化問題,防止因勞資關(guān)系靈活化導(dǎo)致的勞動者權(quán)益受損。實現(xiàn)新就業(yè)形態(tài)由形式自由向?qū)嶋H自由轉(zhuǎn)變,由保護(hù)低端就業(yè)向推動高質(zhì)量就業(yè)轉(zhuǎn)變。

3.提升勞動者知識與技能水平,加大人才培養(yǎng)力度

為適應(yīng)新科技革命發(fā)展需要與緩解我國就業(yè)結(jié)構(gòu)兩極分化趨勢,我們應(yīng)從源頭改善勞動力的供給水平。一方面,勞動者個人應(yīng)當(dāng)樹立終身學(xué)習(xí)理念,把學(xué)習(xí)與職業(yè)和勞動結(jié)合起來;另一方面,轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)觀念,注重培養(yǎng)實踐與實用型創(chuàng)新人才。支持與推進(jìn)高等教育、職業(yè)教育及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置,開展符合新技術(shù)、新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的專業(yè)課程及培訓(xùn)項目,鼓勵低技能、低學(xué)歷的勞動者積極學(xué)習(xí)新技術(shù)盡快適應(yīng)并融入新業(yè)態(tài)發(fā)展進(jìn)程,推動新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者成為知識型、技能型的勞動者。

4.加快制度創(chuàng)新,完善新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者權(quán)益保障機(jī)制

一方面,要明確從業(yè)者和用人單位等各方法律定位和權(quán)責(zé)關(guān)系,根據(jù)新就業(yè)形態(tài)從業(yè)特點,設(shè)計制定勞動爭議處理的相關(guān)制度和新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的勞動權(quán)益保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。另一方面,從實際出發(fā),研究適合新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者的社會保障制度,包括適合其特點的社會保險及社保補(bǔ)貼等扶持政策,確保新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員就業(yè)穩(wěn)定[13]。