姚洋
如果站在歷史大維度上衡量,中華民族的復(fù)興之路從19 49年就已經(jīng)開始。也就是說,到2049年,我們將用一百年的時(shí)間完成中華民族的偉大復(fù)興。而未來這30年是最后沖刺階段,也將是中華民族最高光的30年。
當(dāng)然,未來我們面臨的挑戰(zhàn)也是嚴(yán)峻的,至少有以下四大挑戰(zhàn)。
第一,社保能否支撐數(shù)億人的同步老齡化。
人口方面,老齡化挑戰(zhàn)巨大。1962-1976年這段時(shí)期,全國出生人口約有三四億,這批人的老去將會(huì)給我國帶來前所未有的挑戰(zhàn)。這個(gè)挑戰(zhàn)主要不在于勞動(dòng)力的供給方,因?yàn)閯趧?dòng)力供給大概率會(huì)被AI和自動(dòng)化所替代;挑戰(zhàn)也不在于需求方,因?yàn)槲覈某鞘谢竭€比較低,而城市化水平的提高可以在一定程度上彌補(bǔ)老齡化造成的消費(fèi)下降。事實(shí)上,老齡化對(duì)中國未來30年最大的挑戰(zhàn)在于社保。
第二,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能否支持減排和可持續(xù)發(fā)展的硬目標(biāo)。
我個(gè)人的判斷是,未來5到10年,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向會(huì)發(fā)生顯著變化,節(jié)能減排和可持續(xù)發(fā)展會(huì)被提到非常高的高度,很多產(chǎn)業(yè)恐怕因此會(huì)消失,整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生重大調(diào)整,我們的企業(yè)要作好這方面的準(zhǔn)備。
第三,國企和金融改革任重道遠(yuǎn)。
國企和金融改革方面,雖然我們的改革已走過40年,但在所有制方面還沒有形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。新一輪的國企改革在推進(jìn),已經(jīng)提出國企改革的三年行動(dòng)方案。我們是否能夠通過這項(xiàng)改革形成一個(gè)所有制比較穩(wěn)定的結(jié)構(gòu),這也是一項(xiàng)挑戰(zhàn)。
在金融領(lǐng)域,我們的差距更大,無論是對(duì)外開放還是對(duì)內(nèi)開放進(jìn)展都比較緩慢。2010年之后,在金融領(lǐng)域特別是在影子銀行領(lǐng)域有一些改革,但是效果并不明顯,所以過去兩年又有一輪去杠桿。那么去杠桿之后,我們能否達(dá)成新的監(jiān)管均衡?如何才能使我們的金融既能保持活力同時(shí)又不會(huì)產(chǎn)生較大風(fēng)險(xiǎn)?在我看來這都是巨大的挑戰(zhàn)。
第四,在國際環(huán)境中是否能轉(zhuǎn)變角色有所作為。
最后是國際環(huán)境的變化,一方面是美國對(duì)我們態(tài)度的改變,另一方面也包括我國自己體量的變化。以前我們的戰(zhàn)略是韜光養(yǎng)晦,但現(xiàn)在我國的體量已經(jīng)太大,“大象難藏身于樹后”,已經(jīng)沒有了韜光養(yǎng)晦的空間。環(huán)境已經(jīng)完全變化,所以,我們的重點(diǎn)一定要轉(zhuǎn)向有所作為,這也是中央已經(jīng)作出的轉(zhuǎn)變。
下一步的關(guān)鍵是如何才能更好地作為,特別是在迅速變化的國際環(huán)境中有所作為。在未來的國際舞臺(tái)上,我們要從規(guī)則的追隨者變成規(guī)則的制定者,這個(gè)挑戰(zhàn)是巨大的,涉及到很多方面,甚至是哲學(xué)層面的改變。
我認(rèn)為,未來30年最大的挑戰(zhàn)恐怕來自于國際環(huán)境的不確定性。在一個(gè)高度不確定的國際環(huán)境中,中國以什么樣的姿態(tài)參與國際環(huán)境的重構(gòu)?經(jīng)過中美之間這幾年的貿(mào)易戰(zhàn)和諸多摩擦、變化,再加上美國大量“退群”,給中國客觀上帶來了一個(gè)參與新的國際秩序的制定和維護(hù)的機(jī)會(huì),但這同時(shí)也非常考驗(yàn)我們開放融合的定力和智慧。