曾素永

【摘 要】財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制是對(duì)國(guó)企運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行規(guī)范管理的必要手段，是資金進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃、資金監(jiān)督、流通控制的一項(xiàng)重要工作，是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部保障。企業(yè)的內(nèi)部控制體系和財(cái)務(wù)管理關(guān)系著國(guó)企的長(zhǎng)期健康發(fā)展，我們要積極探索研究國(guó)企的管理與內(nèi)部控制體系在運(yùn)行中遇到的各種問(wèn)題，提出科學(xué)合理的方法和措施去進(jìn)行解決；國(guó)有企業(yè)改革是社會(huì)的焦點(diǎn)問(wèn)題之一，深入研究新時(shí)期國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè)對(duì)全面深化企業(yè)改革和對(duì)企業(yè)的健康發(fā)展都有極其重要的意義。本文進(jìn)一步分析了國(guó)企財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系存在的問(wèn)題，并提出了有效的解決方案，以供參考。

【關(guān)鍵詞】新時(shí)期；國(guó)企；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制；體系建設(shè)

在企業(yè)管理工作中，財(cái)務(wù)管理一直是作為企業(yè)管理的核心內(nèi)容而存在的，財(cái)務(wù)管理的主要工作內(nèi)容為對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面整合與核算，并將其形成財(cái)務(wù)報(bào)表的方式呈現(xiàn)給相關(guān)管理人員，財(cái)務(wù)報(bào)表信息的真實(shí)性可以為相關(guān)管理人員的決策內(nèi)容提供依據(jù)，可以幫助管理人員確定企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向，同時(shí)，對(duì)企業(yè)資源的合理配置也起到至關(guān)重要的作用。企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提就是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序開(kāi)展，而內(nèi)部控制體系則是在財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵舉措，二者之間相互配合共同實(shí)現(xiàn)國(guó)企的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

一、建設(shè)國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系在新時(shí)期的必要性

在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，建設(shè)國(guó)企財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系在新時(shí)期有著非常重要的作用，這兩者雙方的聯(lián)系是十分的密切的，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理量化的標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部控制是企業(yè)管理水平質(zhì)量的保障，所以無(wú)論哪一方出現(xiàn)了問(wèn)題，另一方也會(huì)出現(xiàn)很多的問(wèn)題，內(nèi)部控制體系的建設(shè)離不開(kāi)財(cái)務(wù)管理，所以這兩者應(yīng)該怎么樣去控制，在新時(shí)期有著新的要求。當(dāng)前各企業(yè)均會(huì)采取不同的改革方式，大多企業(yè)會(huì)去改革財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系的建設(shè)，從而通過(guò)完善財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制體系，在一定程度上減輕企業(yè)在未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的風(fēng)險(xiǎn)。

二、新時(shí)期國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系存在的問(wèn)題分析

（一）風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)還相對(duì)薄弱

新時(shí)期國(guó)有企業(yè)的發(fā)展面臨著更多方面的挑戰(zhàn)，但是仍有很多的企業(yè)不能夠充分的重視自身的財(cái)務(wù)管理以及內(nèi)部控制體系的建設(shè)，不僅沒(méi)有意識(shí)到它們?cè)谄髽I(yè)管理中的重要作用，同時(shí)也沒(méi)有樹(shù)立正確的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，忽視了很多財(cái)務(wù)管理問(wèn)題和內(nèi)部控制問(wèn)題，不僅導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)存在，同時(shí)也使得內(nèi)部控制管理的水平偏低，從這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因來(lái)看，不僅和企業(yè)的整體管理水平相關(guān)，更和企業(yè)的管理思想和管理意識(shí)有著密切的關(guān)系，因此新時(shí)期很多企業(yè)管理問(wèn)題的解決需要企業(yè)自上而下引起足夠的重視，并從實(shí)際問(wèn)題入手予以不斷處理。

（二）財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)適應(yīng)性問(wèn)題

在社會(huì)主義市場(chǎng)背景條件下，企業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)在不斷加劇，企業(yè)所承受的競(jìng)爭(zhēng)壓力也在不斷增加，雖然很多的企業(yè)都在不斷創(chuàng)新自身的管理體系和制度，但是卻沒(méi)有結(jié)合自身的國(guó)有企業(yè)現(xiàn)狀和性質(zhì)，造成了制度和體系在一定程度上存在適應(yīng)性的問(wèn)題和不同程度的缺失，將直接影響到相關(guān)工作的開(kāi)展和落實(shí)。適應(yīng)性問(wèn)題是我們?cè)趯?shí)際的管理工作開(kāi)展過(guò)程中，需要引起重視的重要方面，需要我們從自身的現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合國(guó)有企業(yè)資本保值增值的目標(biāo)和規(guī)范管理的總體要求，制定適合國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度與內(nèi)部控制度，只有這樣，企業(yè)所指定的措施和體系的完善才是有效、有價(jià)值的。

（三）財(cái)務(wù)管理制度以及管理權(quán)責(zé)存在問(wèn)題

財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中起到舉足輕重的作用，也是企業(yè)獲取更多經(jīng)濟(jì)效益的重要保障和基礎(chǔ)。目前很多國(guó)有企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面還存在一定的問(wèn)題，比如財(cái)務(wù)管理制度還不夠完善，財(cái)務(wù)管理目的不夠清淅，財(cái)務(wù)管理的職責(zé)還不夠明確，仍舊存在相互扯皮和責(zé)任推諉的現(xiàn)象，降低了管理效率和質(zhì)量，同時(shí)也將影響到企業(yè)其它管理措施的落實(shí)。所以建立健全現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制體系至關(guān)重要，需要企業(yè)管理層引起足夠重視。

三、新時(shí)期國(guó)企財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制體系建設(shè)策略

（一）建立健全國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理具體實(shí)施細(xì)則

為了使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作更加完善，需要制定各項(xiàng)具體的財(cái)務(wù)管理實(shí)施細(xì)則，比如對(duì)現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)和銀行對(duì)賬制度進(jìn)行完善，建立合理的現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)和銀行對(duì)賬制度。財(cái)務(wù)部門(mén)需要每天進(jìn)行一次現(xiàn)金和庫(kù)存現(xiàn)金核算，保證現(xiàn)金收支合理。為了保障現(xiàn)金對(duì)賬制度能夠有效落實(shí)，需要定期或者不定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，以便于能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題，并且找出引發(fā)問(wèn)題的原因，對(duì)相關(guān)的負(fù)責(zé)人員給予一定的懲罰，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的責(zé)任心，這樣才能保證財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展，激發(fā)工作人員的工作熱情。

（二）提升內(nèi)部控制人員素質(zhì)，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和內(nèi)部控制制度的落實(shí)與開(kāi)展，同工作人員的自身素質(zhì)具有直接聯(lián)系，只有確保工作人員的素質(zhì)水平才能保證財(cái)務(wù)管理工作的有效開(kāi)展。為此，企業(yè)需要采取一定的措施來(lái)提升工作人員的素質(zhì)水平，主要可以從提升崗位門(mén)檻入手，優(yōu)先選擇專(zhuān)業(yè)素質(zhì)強(qiáng)和具備一定的管理能力的人員，以?xún)?yōu)質(zhì)的待遇來(lái)吸收高素質(zhì)人才，保證財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理水平。企業(yè)工作人員的自身素質(zhì)得到有效提升之后，不僅可以提升財(cái)務(wù)管理水平，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的執(zhí)行力度，保證內(nèi)部控制工作能得到有效落實(shí)，對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有積極意義。

（三）提高資金利用水平，充分利用信息化技術(shù)

新時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)充分利用體制優(yōu)勢(shì)，圍繞著大數(shù)據(jù)時(shí)代帶給我們的管理優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一定的管理手段和統(tǒng)計(jì)技術(shù)，充分了解各自行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，做好財(cái)務(wù)資金規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定預(yù)算管理制度，提高資金利用水平。目前，各個(gè)行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)力比較大，而且信息的傳遞性也是比較的大，信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理當(dāng)中的應(yīng)用也十分的廣泛，它需要計(jì)算大量的一些數(shù)據(jù)，肯定會(huì)用到信息化的技術(shù)，所以必須要去推動(dòng)信息化的建設(shè)，同時(shí)，公司結(jié)合信息化建設(shè)，還有一個(gè)重要的作用就是有利于提高資金利用管理水平，因?yàn)楝F(xiàn)在資金和資源浪費(fèi)程度并不低，一些企業(yè)的資金因?yàn)闆](méi)有嚴(yán)格的控制和合理規(guī)劃，導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重，所以對(duì)于資金的使用，事先就應(yīng)該通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，建立相關(guān)的資金預(yù)算，這樣能夠嚴(yán)格的、合理的控制資金的使用，能夠使資金發(fā)揮應(yīng)該發(fā)揮的作用，提高資金的使用效率。

（四）提高對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系與會(huì)計(jì)信息工作的重視度

首先從財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系出發(fā)，國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立符合本企業(yè)財(cái)務(wù)管理的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，這是保證企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的穩(wěn)定健康發(fā)展的最根本的基礎(chǔ)，所以財(cái)務(wù)內(nèi)部的一些制度應(yīng)該要去完善，比如建立報(bào)賬審批等相關(guān)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)賬審批流程，通過(guò)相關(guān)的制度去進(jìn)行管轄、約束，同時(shí)，通過(guò)內(nèi)部控制體系的建立，內(nèi)部的一些決策會(huì)有據(jù)可依，能夠給予足夠的重視，有利于決策順利實(shí)施，有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息工作的重視度，可以從企業(yè)公布的一些信息會(huì)引起人們?nèi)ミM(jìn)入到這個(gè)企業(yè)，給這個(gè)企業(yè)帶來(lái)大量的人才，這在一定程度上是有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

（五）建設(shè)高效的績(jī)效和激勵(lì)制度

按照現(xiàn)代企業(yè)管理思想，建立起完整科學(xué)的績(jī)效管理體系，應(yīng)綜合考慮多項(xiàng)財(cái)務(wù)理論，如凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)增加值等，充分掌握和了解文化精神、內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)等因素，遵循“以人為本”的管理理念，對(duì)人才資資源進(jìn)行最優(yōu)化配置，制定出科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)績(jī)效考核目標(biāo)，加強(qiáng)管理與具體執(zhí)行工作中的監(jiān)督力度，使績(jī)效目標(biāo)與工作實(shí)際情況相同，并進(jìn)一步分析其中存在的差異因素。同時(shí)，在此基礎(chǔ)上，制定有效的獎(jiǎng)懲措施，激發(fā)財(cái)務(wù)人員工作積極性，從而保證工作人員的穩(wěn)定性，使工作人員更好的為企業(yè)工作，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語(yǔ)

在國(guó)企經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制制度同等重要，但是實(shí)際開(kāi)展工作時(shí)可以發(fā)現(xiàn)，由于缺乏對(duì)二者之間發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí)，很容易出現(xiàn)矛盾問(wèn)題，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作與內(nèi)部控制體系的建立產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，進(jìn)而為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不必要的困難。鑒于以上問(wèn)題，首先需要確定好二者之間的關(guān)系，使其能夠充分發(fā)揮各自的崗位職責(zé)，保證企業(yè)資金的合理利用是推進(jìn)國(guó)企發(fā)展的重要之舉。

（成都興錦生態(tài)建設(shè)投資集團(tuán)有限公司，四川 成都 610000）

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