■ 袁淑清

農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展是農村經濟轉型升級的必然要求，有助于推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農業(yè)供給側結構性改革、農民持續(xù)增收和新型農業(yè)經營體系的構建。2017年常州高新區(qū)成為江蘇省農村一、二、三產融合發(fā)展試點區(qū)，2018年獲評全國農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)。通過農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)和先導區(qū)的建設，常州農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展取得了顯著成效。

一、農村產業(yè)融合的發(fā)展基礎

農村產業(yè)融合是農業(yè)經濟發(fā)展到一定歷史階段的產物，它以農業(yè)產業(yè)發(fā)展為基礎，是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)。經過改革開放40多年的發(fā)展，農業(yè)產業(yè)綜合生產能力、現(xiàn)代農業(yè)和區(qū)域內產業(yè)布局等取得了顯著效果，農業(yè)產業(yè)鏈得到了延展，農村一、二、三產業(yè)融合具備了堅實的發(fā)展基礎。常州在推進農村經濟發(fā)展進程中堅持以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為統(tǒng)領，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，以現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化發(fā)展為突破，不斷夯實農村產業(yè)融合的發(fā)展基礎。

（一）持續(xù)提升的農業(yè)綜合生產能力

農業(yè)綜合生產能力的提升是農村產業(yè)融合的前提，只有農業(yè)綜合生產能力發(fā)展到一定程度，農業(yè)產業(yè)的外溢效應才能顯現(xiàn)，從而產生以農業(yè)為依托的多種形式的產業(yè)融合。常州地處經濟相對發(fā)展的蘇南地區(qū)，率先實施了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，積極推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，農業(yè)生產規(guī)模持續(xù)擴大。據(jù)常州統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，常州農林牧漁業(yè)總產值長期保持了持續(xù)增長的態(tài)勢，2019年達到了265.8億元，比2000年的85.9億元絕對增長了3倍，年平均增長率為6.1%。

常州農業(yè)生產規(guī)模穩(wěn)步擴大，且保持持續(xù)增長的趨勢，為推動農村一、二、三產業(yè)融合提供了發(fā)展基礎。同時也驗證了農業(yè)生產要保持可持續(xù)發(fā)展，就必須在穩(wěn)定農業(yè)產業(yè)的同時，加快推動以農業(yè)為依托的農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，通過農村產業(yè)融合發(fā)展實現(xiàn)農業(yè)高質量發(fā)展的目標。

（二）穩(wěn)步發(fā)展的現(xiàn)代農業(yè)

常州在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的進程中，堅持以質量興農和綠色發(fā)展，推進現(xiàn)代農業(yè)高效發(fā)展，使現(xiàn)代農業(yè)步入了穩(wěn)步發(fā)展的軌道。常州保持了較高的農業(yè)機械化水平。據(jù)常州統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)，2018年常州農業(yè)耕地總面積為150.7千公頃，其中機耕地面積125.2千公頃，占耕地總面積的83.1%；機播地面積89.9千公頃，占耕地總面積的59.7%；機械植保地面積100.2千公頃，占耕地總面積的66.5%；機收地面積97.1千公頃，占耕地總面積的64.4%。常州積極推進農業(yè)現(xiàn)代化和綠色農業(yè)高效發(fā)展，農業(yè)供給側結構性改革扎實推進，2019年常州高標準農田面積占耕地總面積比重為67.7%、高效設施農業(yè)面積比重為23.7%、高效設施漁業(yè)面積比重為39.4%；美麗牧場加快建設，建成行業(yè)領先的病死畜禽無害化處理中心和處理體系，建成精美小菜園300多個；全市秸稈綜合利用率、畜禽糞污綜合利用率均達到96.8%以上。

現(xiàn)代農業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展推動了常州農業(yè)產業(yè)整體水平的提高。2019年常州糧食單產水平仍居全省前列，糧食畝產水平比全省平均水平高出9.1公斤，在全省列第四位；建成省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園4個，十大農產品知名品牌和5個農產品特色品牌影響力日益擴大；獲批“國家農產品質量安全市”，為全省唯一獲此殊榮的地級市。常州現(xiàn)代農業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提升了農業(yè)產業(yè)層級，吸引了非農產業(yè)向農業(yè)的投入，促進了農村多種產業(yè)的融合發(fā)展，為農村一、二、三產業(yè)融合奠定了堅實基礎。

（三）因地制宜的農業(yè)產業(yè)布局

常州堅持因地制宜規(guī)劃農業(yè)產業(yè)布局，根據(jù)各區(qū)市農業(yè)產業(yè)特點推進區(qū)域特色化產業(yè)布局，使農林牧漁業(yè)產業(yè)布局得到了全面優(yōu)化。

統(tǒng)籌和優(yōu)化水稻產業(yè)布局，重點打造“一核三區(qū)”的水稻產業(yè)布局，即金壇區(qū)至溧陽市水稻生產核心帶，以及溧陽市東部、武進區(qū)南部、新北區(qū)西部三個水稻生產集中區(qū)，建立起常州水稻產業(yè)主體框架。以水稻產業(yè)為基礎，積極打造和提升稻米品牌，拓展水稻全產業(yè)鏈，開發(fā)稻米方便食品、營養(yǎng)大米食品等稻米加工產業(yè)，建立以稻米深加工和營銷為一體的優(yōu)質稻米產業(yè)化新格局。推進水稻產業(yè)與其他產業(yè)的融合發(fā)展，創(chuàng)建以稻米為主題的村鎮(zhèn)建設，打造水稻休閑旅游公園，促進稻田和休閑旅游的有機融合。林業(yè)產業(yè)布局重點拓展“生態(tài)綠城”建設，以森林生態(tài)體系建設為核心，大力打造大型綠地，提升森林景觀建設質量。2019年常州林木覆蓋率已達26.4%，其中城市綠化覆蓋率為43.1%，綠地率為39.1%，榮獲“全國綠化模范城市”榮譽稱號。畜牧產業(yè)在全面劃定禁養(yǎng)、限養(yǎng)和適養(yǎng)的發(fā)展布局空間基礎上，著力打造一個現(xiàn)代畜牧產業(yè)園區(qū)和生豬、奶牛、優(yōu)質肉羊、優(yōu)質鵝、優(yōu)質雞五大畜禽產業(yè)。漁業(yè)產業(yè)重點布局長蕩湖漁業(yè)經濟圈、滆湖漁業(yè)區(qū)、太湖漁業(yè)區(qū)、天目湖漁業(yè)區(qū)、前馬蕩漁業(yè)區(qū)、天荒湖漁業(yè)區(qū)、沿江漁業(yè)區(qū)。全面推進生態(tài)、健康、高效的養(yǎng)殖模式，形成漁業(yè)生產、水產品加工和休閑服務業(yè)融合的發(fā)展格局。

農業(yè)產業(yè)布局的優(yōu)化，促進了常州農林牧漁業(yè)產業(yè)化的發(fā)展，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，為農村一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展奠定了產業(yè)基礎。

二、農村產業(yè)融合發(fā)展的實踐特征

農村產業(yè)融合發(fā)展的實踐特征是基于農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展實踐而表現(xiàn)出來的特點，是與以往農業(yè)產業(yè)發(fā)展具有明顯區(qū)別的形式與標志。農村產業(yè)融合發(fā)展拓展了農業(yè)的功能，促進了依托農業(yè)的新業(yè)態(tài)生成，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，提升了農業(yè)產業(yè)化發(fā)展水平。農村產業(yè)融合發(fā)展，因各地的具體情況不同而表現(xiàn)出較明顯的區(qū)別。常州因地制宜大力發(fā)展休閑農業(yè)，積極培育農業(yè)龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經營主體，“一主兩特”多業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)新了農村產業(yè)融合發(fā)展模式。

（一）休閑農業(yè)引領農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展

休閑農業(yè)是由于城市化而興起的農業(yè)觀光、休閑、旅游等經營形態(tài)，是對農業(yè)生產資源和農村景觀環(huán)境的有效利用。休閑農業(yè)促進了農業(yè)資源開發(fā)，帶動了農村旅游、餐飲、住宿等服務業(yè)的發(fā)展，延長了農業(yè)產業(yè)鏈，引領了農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，促進了農民增收致富。常州充分利用休閑農業(yè)資源，合理布局休閑農業(yè)重點產業(yè)，積極打造休閑農業(yè)集聚區(qū)和集聚帶，使休閑農業(yè)產業(yè)化水平得到了全面提升。據(jù)常州旅游管理部門數(shù)據(jù)，2019年常州農業(yè)休閑觀光接待游客達930萬人次，同比增長3.3%；實現(xiàn)營業(yè)收入30億元，同比增長4.9%。建設了溧陽市南渡和別橋、武進區(qū)雪堰、新北區(qū)孟河和東南村5個“美麗休閑農田”景觀，可視面積達到3000畝左右。溧陽市圍繞“1號公路”系統(tǒng)謀劃農業(yè)產業(yè)布局，加快沿線酒店、房車營地等26個休閑度假項目，鐘樓區(qū)佳農探趣休閑農業(yè)科普體驗精品線，被列為省級重點推介的休閑農業(yè)旅游精品線。截至目前，常州建成美麗鄉(xiāng)村500個，5個村莊被命名為省級特色田園鄉(xiāng)村，擁有省級鄉(xiāng)村旅游區(qū)58個，全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)14家，中國美麗休閑鄉(xiāng)村4個。以休閑農業(yè)為引領，促進休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)的融合，加快了農村一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展。

（二）農業(yè)龍頭企業(yè)帶動農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展

農業(yè)龍頭企業(yè)是在農業(yè)產業(yè)發(fā)展中發(fā)展實力具有較大影響力和一定引導作用的農業(yè)企業(yè)。發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動作用，加快推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，是農村產業(yè)融合發(fā)展過程中的重要實踐方式。近年來，常州在推進農業(yè)產業(yè)化的進程中，不斷加大對農業(yè)龍頭企業(yè)的政策扶持力度，農業(yè)龍頭企業(yè)生產經營穩(wěn)步發(fā)展。常州目前擁有上市公司江蘇立華牧業(yè)股份有限公司等一批農業(yè)龍頭企業(yè)，較好地發(fā)揮了農業(yè)龍頭企業(yè)的帶動示范作用，有效促進了農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。據(jù)常州農業(yè)農村局的資料，常州有7家民營企業(yè)入圍“2019農業(yè)產業(yè)化龍頭500強”，前100名企業(yè)中有江蘇凌家塘市場發(fā)展有限公司（17名）、夏溪花木市場控股有限公司（32名）、江蘇蘇浙皖邊界市場發(fā)展有限公司（70名）三家；2019年常州國家級龍頭企業(yè)上升為4家，區(qū)域內一、二、三產業(yè)融合的農業(yè)龍頭企業(yè)逐步增多。2019年常州農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產品銷售收入796億元，比上年增長6.9%，有25家龍頭企業(yè)銷售額超過億元，占龍頭企業(yè)數(shù)的23.36%。常州農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)利稅增幅明顯，市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)利稅25.05億元，比上年增長15%以上；市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)帶動農戶138.7萬戶，比上年同比增長5%。

（三）新型農業(yè)經營體系擴大農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展

構建新型農業(yè)經營體系是轉變農業(yè)經營方式和促進農村產業(yè)融合的重要方式。通過新型農業(yè)經營體系，可以加快培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作組織、家庭農場和農業(yè)專業(yè)大戶等新型農業(yè)經營主體，從而促進農村一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展。常州大力扶持新型農業(yè)經營主體的發(fā)展，新型農業(yè)經濟主體規(guī)模不斷壯大，形成了以家庭承包經營為基礎，以農業(yè)龍頭企業(yè)為骨干，多種形式的新型農業(yè)經濟主體協(xié)調發(fā)展的良好局面。據(jù)常州農業(yè)農村局資料，截止到2019年，常州擁有市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)近120家，其中國家級農業(yè)龍頭企業(yè)3家，省級農業(yè)龍頭企業(yè)43家，市級龍頭企業(yè)近70家；夏溪花木市場、凌家塘市場兩家市級以上龍頭企業(yè)，在全國同類市場排名第一和第二；農民合作社總數(shù)已達3518家，農民入社率達90%以上；新型家庭農場總數(shù)達2250家，從事農村多種經營的專業(yè)大戶接近2000個；2019年共評選出星級示范社40家，優(yōu)秀家庭農場60家，全市累計有國家級示范社36家、省級示范社88家、示范家庭農場114家。常州在積極推進新型農業(yè)經營主體過程中，注重區(qū)域內農業(yè)特色和分工協(xié)作，建立農業(yè)經營利益聯(lián)結紐帶，培育新型農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，創(chuàng)新了農業(yè)產業(yè)化運作機制，豐富了新型農業(yè)經營主體的組織模式，實現(xiàn)了農戶與現(xiàn)代農業(yè)的有效銜接，探索出農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展的新途徑。

（四）“一主兩特”多業(yè)態(tài)創(chuàng)新農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展

常州高新區(qū)為省農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展試點區(qū)和全國農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展先導區(qū)，從2011年農業(yè)現(xiàn)代化指標考核位列全省67個區(qū)縣倒數(shù)第三位，到目前穩(wěn)居全省第一方陣。這主要得益于在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中以“美麗鄉(xiāng)村”建設為載體，積極構建農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展體系，促進農民增收和農業(yè)產業(yè)高效增長。常州高新區(qū)在推進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展中，采取了“一主兩特”多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合發(fā)展模式，即以優(yōu)質稻米生產加工為主導、以特種水產和高效園藝為特色的產業(yè)融合發(fā)展模式，并以此為基礎圍繞鄉(xiāng)村振興把農村產業(yè)融合發(fā)展與脫貧攻堅、改善民生相結合，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)鏈的延伸和農業(yè)多業(yè)態(tài)創(chuàng)新融合。常州高新區(qū)通過重點發(fā)展“6+1”農村產業(yè)融合發(fā)展項目，挖掘利用區(qū)內鄉(xiāng)土自然資源，加快農產品加工業(yè)和農業(yè)休閑觀光業(yè)的發(fā)展，推進構建農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展體系?！?+1”農村產業(yè)融合發(fā)展項目包括基于農業(yè)多功能融合的東南村水稻種植休閑觀光項目、基于農業(yè)產業(yè)鏈延伸融合的萬綏公司糧油稻米加工倉儲項目、基于創(chuàng)意農業(yè)的潤源農場婚慶主題農業(yè)生態(tài)園項目、基于農業(yè)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的王者青城現(xiàn)代漁業(yè)產業(yè)園項目、基于內部產業(yè)融合的常益觀賞龜生產養(yǎng)殖基地項目、基于農業(yè)多功能的薛家花海生態(tài)旅游項目、基于水產養(yǎng)殖加工的銀河村水產品初加工項目。常州高新區(qū)農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展拓展了農村產業(yè)融合的新業(yè)態(tài)，形成了以都市e農莊、淘常州農產品電商平臺為代表的“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”新業(yè)態(tài)，有效地促進了農民增收和農村產業(yè)融合發(fā)展，加快了鄉(xiāng)村振興的步伐。

三、農村產業(yè)融合發(fā)展的對策建議

農村產業(yè)融合要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領，對農業(yè)產業(yè)進行系統(tǒng)的規(guī)劃和統(tǒng)籌，結合當?shù)剞r業(yè)經濟和農村產業(yè)融合的發(fā)展基礎，加快構建新型農業(yè)經營體系，不斷提高農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展水平。

（一）以農業(yè)特色產業(yè)推動農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展

農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展的前提和基礎是農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。農業(yè)特色產業(yè)是根據(jù)區(qū)域內獨特的農業(yè)資源而發(fā)展的農業(yè)產業(yè)，因地制宜發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)是促進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展的優(yōu)選路徑。常州位于長江下游，境內平原水系發(fā)達，并兼有部分山地，屬于亞熱帶季風氣候，宜于發(fā)展水稻、林果、茶葉、蔬菜、水產養(yǎng)殖等農業(yè)產業(yè)。為此，常州要根據(jù)地域特點，合理規(guī)劃，因地制宜地發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，以農業(yè)特色產業(yè)推動農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。綜合來看，常州可以圍繞“三山三湖四田園”發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)，“三山”即溧陽南山和金壇茅山、北山，“三湖”即太湖、滆湖、洮湖，“四田園”即城東、金壇西、溧陽北和沿江地區(qū)。

（二）以農業(yè)龍頭企業(yè)帶動農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展

農業(yè)龍頭企業(yè)下聯(lián)農戶、上通市場。通過農產品加工或流通，將農產品生產、加工、銷售有機結合，從而帶動農戶進入市場，擴大農業(yè)生產經營規(guī)模和效益。農業(yè)龍頭企業(yè)在農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，通過龍頭企業(yè)的帶動作用，可以實現(xiàn)區(qū)域農業(yè)特色產業(yè)的規(guī)?；洜I發(fā)展，提升農業(yè)產業(yè)化水平，促進農村一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展。

以農業(yè)龍頭企業(yè)帶動農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，要以龍頭企業(yè)高質量發(fā)展為核心。根據(jù)國家、省和市級農業(yè)龍頭企業(yè)監(jiān)測評價標準，動態(tài)調整和優(yōu)化龍頭企業(yè)的產業(yè)結構，持續(xù)提升龍頭企業(yè)的整體質量。要加大農業(yè)項目的政策扶持力度，重點扶持農產品加工、農產品流通等傳統(tǒng)農業(yè)項目，著力打造休閑旅游農業(yè)、文化創(chuàng)意農業(yè)等新型農業(yè)項目，通過農業(yè)項目增強農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展后勁，以農業(yè)項目推進農業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展和農村一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展。要鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)提高融資能力，制定促進農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的相關配套政策，推進龍頭企業(yè)實施股份制上市改造，支持具備條件的農業(yè)龍頭企業(yè)在資本二級市場上市掛牌。要支持農業(yè)龍頭企業(yè)“抱團”發(fā)展，采取投資與貸款聯(lián)動、股權直接投資等資本運作方式，通過建立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展基金和創(chuàng)設農業(yè)擔保聯(lián)盟，為農業(yè)龍頭企業(yè)提供信貸擔保，提升農業(yè)龍頭企業(yè)融資能力。要大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)企業(yè)”的企業(yè)發(fā)展模式，鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)應用物聯(lián)網(wǎng)、電子商務等新技術和新平臺，通過互聯(lián)網(wǎng)技術應用培育新型農業(yè)龍頭企業(yè)。

（三）以農產品加工業(yè)深化農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展

農產品加工業(yè)是農業(yè)產業(yè)與加工工業(yè)有機融合的產業(yè)。農產品加工業(yè)的發(fā)展可以延長農業(yè)產業(yè)鏈，增加農產品附加值，從而促進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。發(fā)展農產品加工業(yè)要通過建立農產品加工基地，擴大農業(yè)企業(yè)規(guī)模，增強農產品加工能力和經營能力，不斷拓展農產品銷售市場。要堅持以特色農業(yè)產業(yè)為依托，積極發(fā)揮農業(yè)龍頭企業(yè)的引領效應，發(fā)展農產品原產地加工、農產品深加工和循環(huán)利用加工，創(chuàng)建一批以特色產業(yè)為依托的農產品加工基地和農產品加工集中區(qū)。

常州在推進農業(yè)特色產業(yè)與農產品加工業(yè)的過程中，要結合常州本地農業(yè)發(fā)展實際，支持農業(yè)龍頭企業(yè)整合種植、養(yǎng)殖、加工等農業(yè)產業(yè)資源，打造全產業(yè)鏈農業(yè)加工業(yè)主體，推動農產品加工業(yè)集約化發(fā)展，創(chuàng)建一批圍繞農業(yè)龍頭企業(yè)和農產品加工基地的農業(yè)生產和農產品加工產業(yè)聚集區(qū)。如圍繞金壇區(qū)水稻種植打造大型農產品加工集中區(qū)，圍繞溧陽市白茶種植創(chuàng)建省級農產品加工集中區(qū)。要推進農產品加工業(yè)與農產品商貿服務業(yè)融合發(fā)展。以農產品加工業(yè)為依托，將農產品供應和商貿服務融入農產品加工的各個環(huán)節(jié)，構建農產品加工業(yè)帶動農產品商貿服務、農產品商貿服務促進農產品加工的農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展格局。在大力提升農產品精細加工的過程中，積極支持種養(yǎng)大戶發(fā)展家庭農場，鼓勵家庭農場開展種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代農業(yè)。引導有條件的家庭農場發(fā)展為合作社，重點培養(yǎng)規(guī)模種養(yǎng)的龍頭型合作社，大力建設規(guī)模種養(yǎng)基地，引導加工業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園聚集發(fā)展。發(fā)展訂單農業(yè)，引導龍頭加工企業(yè)在平等互利的基礎上，與農戶、家庭農場、農民合作社簽訂農產品供銷合同，確定合理收購價格，形成穩(wěn)定的購銷關系。支持龍頭企業(yè)為訂單農戶提供貸款擔保并資助參加農業(yè)保險。鼓勵農產品產銷合作，共同開展技術開發(fā)、設立營銷基金、打造聯(lián)合品牌，實現(xiàn)利益共享。支持農產品加工企業(yè)在大中城市、大型批發(fā)市場、超市等固定場所，建立直營店，設立品牌產品和特色產品銷售專柜，大力宣傳和體驗產品，增強公眾對產品的認知度和滿意度，引導農業(yè)品牌企業(yè)參加農產品博覽會，提升市場影響力，改善農產品營銷策略，積極探索新型的銷售方式。

（四）以旅游休閑農業(yè)促進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展

作為一種新型農業(yè)產業(yè)形態(tài)，旅游休閑農業(yè)依托的是對農業(yè)資源的深度開發(fā)，是對農業(yè)觀光資源和農業(yè)生產資源的合理利用。同時，旅游休閑農業(yè)將農業(yè)資源與旅游觀光、休閑娛樂有機融合，實際上是農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展的具體體現(xiàn)。為此，發(fā)展旅游休閑農業(yè)是促進農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展的重要途徑。要通過發(fā)展旅游休閑農業(yè)充分挖掘農業(yè)資源，合理利用農業(yè)資源，提高農業(yè)產業(yè)產出效益，促進農業(yè)提質增效和農民就業(yè)增收。

常州旅游休閑農業(yè)資源豐富，擁有淳樸秀美的鄉(xiāng)村自然景觀資源，發(fā)展旅游休閑農業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。為此，常州要充分利用旅游休閑資源，在美麗鄉(xiāng)村建設的基礎上，大力發(fā)展旅游休閑農業(yè)，打造獨具特色的農村旅游休閑品牌。加強休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游品牌營銷是常州打造旅游鄉(xiāng)村的目標，根據(jù)全域旅游資源的特點，立足長三角，瞄準北上廣，綜合運用“互聯(lián)網(wǎng)+休閑農業(yè)”“休閑農業(yè)+鄉(xiāng)村旅游+農事節(jié)慶活動”等方式，打造一批獨特的精品農游線路和品牌創(chuàng)意休閑農業(yè)活動，擴大鄉(xiāng)村旅游的推介，聚人氣，增效益，通過品牌營銷提升常州鄉(xiāng)村旅游的知名度。鼓勵各旅行社積極參與鄉(xiāng)村市場開發(fā)，積極設計鄉(xiāng)村采摘游、休閑養(yǎng)生游、鄉(xiāng)村美食游、民俗體驗游等鄉(xiāng)村特色精品線路，吸引游客到常州休閑度假，引導項目體驗、餐飲、住宿、旅游產品和土特產等購物消費，增加旅游收入。

（五）以農業(yè)特色小鎮(zhèn)擴大農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展

農業(yè)特色小鎮(zhèn)建設是農業(yè)產業(yè)升級和農村一、二、三產業(yè)融合的重要途徑，農業(yè)特色小鎮(zhèn)建設可以有效擴大農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展。農業(yè)特色小鎮(zhèn)以農業(yè)特色產業(yè)為依托，圍繞綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)及美麗鄉(xiāng)村建設，打造集特色農業(yè)、農村文化及鄉(xiāng)村旅游為一體的新型農村經濟發(fā)展平臺，通過農業(yè)發(fā)展新載體引領農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，促進現(xiàn)代農業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和農業(yè)供給側結構性改革。

常州以農業(yè)特色小鎮(zhèn)建設擴大農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展，必須明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)特色產業(yè)定位，準確把握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)優(yōu)勢資源及鄉(xiāng)村文化資源，以建設兼具農業(yè)特色產業(yè)、鄉(xiāng)村特色文化及旅游休閑、社區(qū)功能為一體的農業(yè)產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。為了突出產業(yè)定位常州應創(chuàng)建一批主導產業(yè)特、農耕文化深、生態(tài)環(huán)境美的農業(yè)特色小鎮(zhèn)。在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，可以結合當?shù)仫L情要素、旅游要素、服務要素等，創(chuàng)建旅游風情小鎮(zhèn)，發(fā)展各具特色的精品鄉(xiāng)村旅游。深入挖掘全域文化內涵，開發(fā)各種鄉(xiāng)村農業(yè)游、鄉(xiāng)村工業(yè)游、鄉(xiāng)村博物館游和各種手工業(yè)體驗游等業(yè)態(tài)，挖掘茶葉、桑蠶、地方畜禽等農業(yè)經典產業(yè)，推動與文化、旅游、運動、健康等全面融合。積極推進常州傳統(tǒng)制作、婚俗喜慶等傳統(tǒng)民俗文化，開發(fā)暢銷的民俗旅游產品，促進旅游消費，有效推動旅游產業(yè)的發(fā)展。常州還應立足“三山四湖一條江”的優(yōu)勢，依托現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，挖掘農業(yè)文化創(chuàng)意內涵，拓展農業(yè)功能，打造具有常州特色的休閑農業(yè)創(chuàng)意景區(qū)，設計出具有美感和視覺沖擊的田園景觀項目，建設一批農業(yè)旅游文化一體的農業(yè)特色產業(yè)集聚區(qū)?！?/p>