陜西：農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和村干部離任審計全覆蓋

近日，陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作的通知》，部署2020年農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計工作，實現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)審計、農(nóng)村干部離任審計全覆蓋。《通知》明確，從2020年開始，對所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，特別是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后成立的村組(股份)經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)，每年進(jìn)行一次年度審計，不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的合法權(quán)益，促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范運營和發(fā)展壯大。

《通知》要求重點做好兩方面的審計：一是對2018年村兩委班子換屆以來村干部和涉農(nóng)社區(qū)基層組織主要負(fù)責(zé)人離任進(jìn)行責(zé)任審計(已審計的除外)，做到農(nóng)村干部離任審計全覆蓋。二是對信訪問題多、發(fā)生土地征占補償、承接財政扶持項目資金的村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行專項審計。離任審計和專項審計按照屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)政府具體負(fù)責(zé)。通過審計，讓村民明白，還干部清白，為考核村干部、加強(qiáng)村級干部隊伍建設(shè)提供重要依據(jù)。

河北：推行村級“小微權(quán)力清單”制度

日前，河北省印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的實施意見》提出，規(guī)范村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運行機(jī)制，全面落實“四議兩公開”，推行村級“小微權(quán)力清單”制度?！秾嵤┮庖姟访鞔_提出，要完善黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開制度，開展形式多樣的村級議事協(xié)商，加快實現(xiàn)基層協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化。堅持用法治思維引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理，嚴(yán)格依照法律法規(guī)和村規(guī)民約規(guī)范鄉(xiāng)村干部群眾的行為，讓依法決策、依法辦事成為習(xí)慣和自覺。

近年來，河北各地一直在對村級“小微權(quán)力清單”制度進(jìn)行著實踐和優(yōu)化。推行村級小微權(quán)力清單制度，就是將村級事務(wù)梳理匯編成流程圖印發(fā)到各家各戶，涉及黨務(wù)工作、村務(wù)工作、便民服務(wù)3大類，包含工程項目管理、財務(wù)管理、陽光村務(wù)等9小項，厘清村級組織和村干部的權(quán)力，涵蓋所有為民服務(wù)事項，讓百姓一看就明白?！掇r(nóng)村公共資源招投標(biāo)管理辦法》《規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的暫行規(guī)定》等相關(guān)配套制度，一體落實執(zhí)行。

山東曹縣：“村居財務(wù)通”破解村居財務(wù)管理難題

針對當(dāng)前村（居）財務(wù)管理存在的突出問題，山東省曹縣引進(jìn)實行財信眾聯(lián)會計服務(wù)公司開發(fā)的“在線村居財務(wù)服務(wù)”，實時、在線對村居財務(wù)、賬務(wù)、資金管控等業(yè)務(wù)進(jìn)行處理，以此規(guī)范村（居）財務(wù)的賬務(wù)處理、資金收支，實時監(jiān)控村（居）財務(wù)情況。目前已在全縣基本實現(xiàn)全覆蓋。

據(jù)曹縣縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘有資質(zhì)、有經(jīng)驗的會計人員，擔(dān)任駐鎮(zhèn)(街鄉(xiāng))前端會計，手把手地培訓(xùn)報賬員使用“村居財務(wù)通”手機(jī)APP，協(xié)助報賬員整理會計檔案。會計服務(wù)公司為后端會計，是賬務(wù)處理的大后方，對各地村居上傳的票據(jù)進(jìn)行集中審核和記賬，并根據(jù)要求推送預(yù)警信息，實現(xiàn)數(shù)據(jù)“多跑路”，群眾“少跑腿”。

該負(fù)責(zé)人指出，不見面審核，可杜絕人情關(guān)，統(tǒng)一審核標(biāo)準(zhǔn)，可保證報賬公平公正；專業(yè)賬務(wù)處理，可使村居賬務(wù)規(guī)范有序；主管部門和審計紀(jì)檢部門的實時查詢功能可高度震懾腐敗，達(dá)到不能腐、不敢腐、不想腐的效果。

廣東珠海：云競拍讓農(nóng)村集體資產(chǎn)在陽光下運行

為進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易制度改革，讓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理更加陽光規(guī)范，近日，廣東省珠海市斗門區(qū)印發(fā)《珠海市斗門區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理細(xì)則（試行）》明確，農(nóng)村集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)首選通過斗門區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)線上交易平臺“云競拍”方式進(jìn)行。

《細(xì)則》明確，斗門區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)首選線上競價的公開競投方式，交易合同期限超過10年，且沒有設(shè)定交易價格遞增機(jī)制的交易，不得以公開協(xié)商交易方式立項；聘請第三方專業(yè)評估團(tuán)隊給出每個片區(qū)的最低指導(dǎo)價，明確每一樁交易的價格不得低于最低指導(dǎo)價，壓縮“尋租空間”，同時采取“黑名單”制度，對競投人員進(jìn)行規(guī)范化管理；嚴(yán)禁經(jīng)營項目等降級交易，斗門全區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易分區(qū)、鎮(zhèn)兩級，分別由各級交易服務(wù)機(jī)構(gòu)提供交易服務(wù)，嚴(yán)禁將應(yīng)整體交易的大宗物業(yè)和經(jīng)營項目通過分割立項、化整為零的方式進(jìn)行降級交易。