河南省商城縣總面積2130平方公里，總?cè)丝?0萬人，是老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)和國家級(jí)貧困縣。近年來，商城縣以高質(zhì)量推進(jìn)以工代賑項(xiàng)目為契機(jī)，著力打造交通、資源、旅游優(yōu)勢，促進(jìn)群眾脫貧、鄉(xiāng)村振興。2019年，全縣1297戶3630名貧困人口脫貧，全縣整體順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

一、暢通“致富路”，打造交通優(yōu)勢

“要想富，先修路”。汪崗鎮(zhèn)普救河村原有通村主干道均為2003年硬化，路面僅3米寬，且年久失修，路面破損嚴(yán)重，晴天一路灰，雨天一路泥，收購商進(jìn)不來，農(nóng)產(chǎn)品也運(yùn)不出去，當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)此意見很大。為改善交通環(huán)境，2018年，商城縣利用中央資金350萬元，在汪崗鎮(zhèn)普救河村實(shí)施以工代賑示范工程項(xiàng)目，新建了6公里5米寬的四級(jí)水泥路，東起韓沖村，西至普救河村，與韓沖村旅游路相連，解決了普救河、韓沖2個(gè)行政村500多戶3500多人的出行問題。同時(shí)，拉近了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)品與市場的距離，通過該路段，旅游車輛可直達(dá)普救河村紅豆杉基地，貨運(yùn)車輛可直達(dá)普救河村汪灣組漁場，茶葉收購商可直達(dá)河南滴翠湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運(yùn)輸成本大幅降低，鮮活產(chǎn)品貨損降低，產(chǎn)生的間接效益使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增收達(dá)500元/年。

二、做大“主產(chǎn)業(yè)”，打造資源優(yōu)勢

以工代賑項(xiàng)目不僅解決了群眾出行問題，也給汪崗鎮(zhèn)大力發(fā)展茶葉種植、漁業(yè)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了交通條件、帶來了前所未有的機(jī)遇。汪崗鎮(zhèn)按照每年300余畝規(guī)模發(fā)展茶園，成為農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。汪崗鎮(zhèn)韓沖村將集體茶園免費(fèi)承包到戶，種茶收益全部讓利于農(nóng)戶，個(gè)別種茶大戶收入可達(dá)20多萬元，僅茶葉一項(xiàng)可為全村群眾增收2400多萬元。近年來，通過招商引資引進(jìn)河南滴翠湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，從根本上解決了夏秋茶無人采摘及收購難題，僅夏秋茶戶均可增收2000—5000元。采取“村集體經(jīng)濟(jì)組織+公司+基地+農(nóng)戶”的茶葉生產(chǎn)經(jīng)營模式，將集體資源變資本，每年村集體經(jīng)濟(jì)收入可達(dá)10萬元。同時(shí)，大力發(fā)展?jié)O業(yè)養(yǎng)殖，汪崗鎮(zhèn)普救河村汪灣組漁場年產(chǎn)魚約30多萬斤，年產(chǎn)值可達(dá)200多萬元。

三、擦亮“金招牌”，打造旅游優(yōu)勢

以工代賑項(xiàng)目的實(shí)施，帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。汪崗鎮(zhèn)人少地廣，適宜旅游開發(fā)，按照“生態(tài)自然、質(zhì)樸歸真”的理念，突出鄉(xiāng)土鄉(xiāng)愁，挖掘農(nóng)村元素，不搞大拆大建，因勢而就，隨勢造景，把大茶園變大景區(qū)，精心打造集茶文化體驗(yàn)及休閑旅游為一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)韓沖村萬畝生態(tài)茶園建設(shè)，從基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、環(huán)境整治、餐飲民宿等方面進(jìn)行升級(jí)改造，目前已鋪設(shè)路沿石2000米，建成5000米茶間漫步道、大型標(biāo)志性提示牌1個(gè)，建成觀景臺(tái)3處、文化墻2處，旅游路墻體涂白5000平方米、彩繪2000平方米。加快建設(shè)普救河村紅豆杉旅游生態(tài)基地，目前已初具規(guī)模。圍繞旅游線路栽種紫薇、櫻花、月季、桃花等不同類型的花草苗木，實(shí)現(xiàn)整體綠化美化。據(jù)測算，汪崗鎮(zhèn)年游客量可達(dá)2萬多人次，這將進(jìn)一步帶動(dòng)群眾增收。

“十三五”期間，商城縣主動(dòng)整合財(cái)政涉農(nóng)資金兩千多萬元支持以工代賑項(xiàng)目實(shí)施。下一步，商城縣將繼續(xù)鞏固以工代賑工作成效，謀劃好“十四五”期間以工代賑工作，不斷放大以工代賑工作優(yōu)勢，進(jìn)一步推動(dòng)群眾增產(chǎn)增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

（國家發(fā)展改革委供稿）