山東

【背景材料】

2019 年10 月24 日，中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業(yè)變革中起著重要作用。我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

習近平總書記指出，區(qū)塊鏈技術應用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應鏈管理、數(shù)字資產交易等多個領域。目前，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術發(fā)展。我國在區(qū)塊鏈領域擁有良好基礎，要加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經濟社會融合發(fā)展。

習近平總書記強調，要強化基礎研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國在區(qū)塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點、取得產業(yè)新優(yōu)勢。要推動協(xié)同攻關，加快推進核心技術突破，為區(qū)塊鏈應用發(fā)展提供安全可控的技術支撐。要加強區(qū)塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規(guī)則制定權。要加快產業(yè)發(fā)展，發(fā)揮好市場優(yōu)勢，進一步打通創(chuàng)新鏈、應用鏈、價值鏈。要構建區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術的深度融合，推動集成創(chuàng)新和融合應用。要加強人才隊伍建設，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺，培育一批領軍人物和高水平創(chuàng)新團隊。

習近平總書記指出，要抓住區(qū)塊鏈技術融合、功能拓展、產業(yè)細分的契機，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面的作用。要推動區(qū)塊鏈和實體經濟深度融合，解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風控難、部門監(jiān)管難等問題。要利用區(qū)塊鏈技術探索數(shù)字經濟模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力，為推進供給側結構性改革、實現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務，為加快新舊動能接續(xù)轉換、推動經濟高質量發(fā)展提供支撐。要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。要推動區(qū)塊鏈底層技術服務和新型智慧城市建設相結合，探索在信息基礎設施、智慧交通、能源電力等領域的推廣應用，提升城市管理的智能化、精準化水平。要利用區(qū)塊鏈技術促進城市間在信息、資金、人才、征信等方面更大規(guī)模的互聯(lián)互通，保障生產要素在區(qū)域內有序高效流動。要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用，促進業(yè)務協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。

習近平總書記強調，要加強對區(qū)塊鏈技術的引導和規(guī)范，加強對區(qū)塊鏈安全風險的研究和分析，密切跟蹤發(fā)展動態(tài)，積極探索發(fā)展規(guī)律。要探索建立適應區(qū)塊鏈技術機制的安全保障體系，引導和推動區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任。要把依法治網(wǎng)落實到區(qū)塊鏈管理中，推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。

【理論分析】

一、從《經濟生活》角度分析

1.完善按要素分配的體制機制，讓勞動、技術等生產要素參與分配。生產要素參與分配，體現(xiàn)了國家對公民權利的尊重。對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于完善按要素分配的體制機制，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推動經濟發(fā)展。習近平總書記強調要加強人才隊伍建設，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺，培育一批領軍人物和高水平創(chuàng)新團隊就是對此最好的體現(xiàn)，需要我們在分配方面加大對科技人才的支持力度。

2.市場經濟的健康發(fā)展需要良好的市場秩序、市場規(guī)則來維護。在區(qū)塊鏈發(fā)展方面我國建設可信體系，要把依法治網(wǎng)落實到區(qū)塊鏈管理中，推動區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展。區(qū)塊鏈開發(fā)者、平臺運營者加強行業(yè)自律、落實安全責任，每個市場經濟活動參與者都應該樹立誠信觀念，遵守市場道德，尊法學法守法用法，共同推動良好市場秩序的形成。

3.社會主義市場經濟健康發(fā)展需要把市場決定性作用與國家科學的宏觀調控結合起來。區(qū)塊鏈發(fā)展，需要充分發(fā)揮好市場優(yōu)勢，更需要國家運用經濟、法律、行政手段進行調控。習近平總書記強調，我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等要求，這些方面的達成需要國家科學的宏觀調控。

4.貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經濟體系。我國經濟發(fā)展進入了新時代，經濟發(fā)展已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，我們必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐，是發(fā)展的基點。同時建設現(xiàn)代化經濟體系，要深化供給側結構性改革，加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經濟深度融合，營造良好的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍，顯著增強我國經濟質量優(yōu)勢。加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經濟社會融合發(fā)展；要加強區(qū)塊鏈標準化研究，提升國際話語權和規(guī)則制定權等內容很好地體現(xiàn)了我國把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，同時努力建設現(xiàn)代化經濟體系。

二、從《政治生活》角度分析

1.我國政府是人民的政府，要建設人民滿意的服務型政府。政府要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務；政府要利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用，促進業(yè)務協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗，這都體現(xiàn)了我國政府的性質、宗旨及職能等方面。

2.中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。必須堅持黨對一切工作的領導。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，只有堅持黨的領導，才能實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設的歷史任務。中共中央政治局就區(qū)塊鏈技術發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進行第十八次集體學習，中共中央總書記習近平在主持學習時強調加快區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體現(xiàn)了我們黨的偉大領導。

3.不斷增強我國的綜合國力，提升我國的國際地位和國際影響力。當今世界，發(fā)展經濟和科學技術是世界各國普遍關心的問題，各國之間的競爭也越來越多地轉向經濟和科技領域。很多國家都以發(fā)展經濟和科技作為國家的戰(zhàn)略重點，努力增強自己的綜合國力，力圖在世界格局中占據(jù)有利地位。目前，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術發(fā)展。習近平總書記強調，要強化基礎研究，提升原始創(chuàng)新能力，努力讓我國在區(qū)塊鏈這個新興領域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點、取得產業(yè)新優(yōu)勢，努力增強我國在區(qū)塊鏈發(fā)展中的競爭力與綜合國力。

三、從《生活與哲學》角度分析

1.從唯物論的角度來看：物質與意識的關系原理；規(guī)律的普遍性客觀性原理。物質決定意識，要求我們一切從實際出發(fā)、實事求是。目前，全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術發(fā)展，區(qū)塊鏈技術的集成應用在新的技術革新和產業(yè)變革中起著重要作用，所以我國要加快區(qū)塊鏈技術的發(fā)展。意識具有能動作用，要求我們加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，積極推進區(qū)塊鏈和經濟社會融合發(fā)展。規(guī)律具有普遍性，我們要積極探索區(qū)塊鏈發(fā)展規(guī)律，推動區(qū)塊鏈技術及產業(yè)等方面的發(fā)展。

2.從辯證法的角度來看：唯物辯證法既是科學的世界觀，又是指導我們認識世界和改造世界的重要思想方法。聯(lián)系觀、發(fā)展觀、矛盾觀、創(chuàng)新觀等在習總書記的發(fā)言中都很好地得以體現(xiàn)。整個世界是普遍聯(lián)系的有機整體，聯(lián)系具有普遍性、客觀性、多樣性，要構建區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)，加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術的深度融合；要推動區(qū)塊鏈和實體經濟深度融合等各方面都深刻體現(xiàn)了這一點。世界是不斷發(fā)展的，區(qū)塊鏈技術作為新事物本身就體現(xiàn)了發(fā)展的觀點。區(qū)塊鏈技術發(fā)展需要人們弘揚創(chuàng)新精神。主要矛盾在事物發(fā)展過程中處于支配地位，對事物發(fā)展起決定作用，要求我們著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

3.從歷史唯物主義的角度來看：社會存在決定社會意識，正確的社會意識推動社會的發(fā)展。習近平總書記指出，要抓住區(qū)塊鏈技術融合、功能拓展、產業(yè)細分的契機，發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等方面的作用就是對此最好的體現(xiàn)。人民群眾是社會歷史的主體，要求我們堅持群眾觀點與群眾路線。我國要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。

【創(chuàng)新訓練】

1.習總書記強調，我們要把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，明確主攻方向，加大投入力度，著力攻克一批關鍵核心技術，加快推動區(qū)塊鏈技術和產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。上述材料蘊含的哲學道理有 （ ）

①攻克關鍵核心技術體現(xiàn)了主要方面決定事物的性質

②我們要善于把握技術自主創(chuàng)新中的主要矛盾

③區(qū)塊鏈技術與產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之間是整體與部分關系

④區(qū)塊鏈技術發(fā)展離不開意識能動作用的發(fā)揮

A.①② B.①④

C.②③ D.②④

2.要探索利用區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享模式，實現(xiàn)政務數(shù)據(jù)跨部門、跨區(qū)域共同維護和利用，促進業(yè)務協(xié)同辦理，深化“最多跑一次”改革，為人民群眾帶來更好的政務服務體驗。這啟示我國政府要 （ ）

①利用好先進技術，建設好服務型政府

②擴大自身職能，切實解決民生問題

③不斷簡政放權，提升服務能力與水平

④與時俱進，深化改革，堅持以人為本

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

3.閱讀材料，完成下列要求。

區(qū)塊鏈技術的集成應用在當今經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。習近平總書記指出，要推動區(qū)塊鏈和實體經濟深度融合，解決中小企業(yè)貸款融資難、銀行風控難、部門監(jiān)管難等問題。要利用區(qū)塊鏈技術探索數(shù)字經濟模式創(chuàng)新，為打造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境提供動力，為推進供給側結構性改革、實現(xiàn)各行業(yè)供需有效對接提供服務，為加快新舊動能接續(xù)轉換、推動經濟高質量發(fā)展提供支撐。要探索“區(qū)塊鏈+”在民生領域的運用，積極推動區(qū)塊鏈技術在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會救助等領域的應用，為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質的公共服務。

（1）聯(lián)系無處不在，請從聯(lián)系觀的角度談談對區(qū)塊鏈技術發(fā)展的認識。

【參考答案】

1.D【解析】攻克關鍵核心技術，體現(xiàn)了解決主要矛盾，而不是主要方面，①錯誤；把區(qū)塊鏈作為核心技術自主創(chuàng)新的重要突破口，體現(xiàn)了抓主要矛盾，②正確；區(qū)塊鏈技術與產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之間有聯(lián)系但不是整體與部分的關系，③錯誤；我們需要重視區(qū)塊鏈技術，發(fā)揮意識的能動作用，④正確。

2.B【解析】①正確，政府要利用好區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)，更好的為民服務。②擴大自身職能不對，排除。材料中沒有體現(xiàn)簡政放權，③不選。政府要不斷改革，為民服務，④當選。

3.（1）①整個世界是一個普遍聯(lián)系的有機整體，區(qū)塊鏈技術發(fā)展推動了新的聯(lián)系的建立。區(qū)塊鏈與實體經濟、數(shù)字經濟模式、民生領域等建立了新聯(lián)系，而且這種聯(lián)系有力地推動了經濟社會的發(fā)展。②聯(lián)系具有多樣性。事物的聯(lián)系多種多樣，區(qū)塊鏈技術發(fā)展帶來了經濟、社會、民生等各方面的變化，在經濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。③區(qū)塊鏈技術發(fā)展深入社會生活的方方面面，我們要運用綜合的思維方式來認識它的產生與發(fā)展，發(fā)揮其獨特優(yōu)勢與功能。