徐常威

(中國石化天津石化公司，天津 300271)

安全環(huán)保生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營管理的基石，關(guān)乎員工的生命健康，關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展。企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心，是企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)的重要保障。抓好企業(yè)的安全環(huán)保管理，黨組織承擔(dān)著重要的責(zé)任和義務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，積極推動黨政融合和工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，為企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)提供堅強的政治保障和組織保障。

1 黨建融入企業(yè)安全環(huán)保管理的重要性和必要性

1.1 黨建融入企業(yè)安全環(huán)保管理是落實企業(yè)政治責(zé)任的需要

習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會議上指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)……堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。安全環(huán)保生產(chǎn)既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，又是嚴(yán)肅的政治問題，同時也是重要的社會責(zé)任。黨組織參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是提高職工群眾獲得感、幸福感和安全感的必然要求，也是構(gòu)建和諧社會、實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化的必然要求。要堅持“在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域為黨工作”的原則，既要從求生存的高度，更要從講政治的高度，切實抓好企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)。

1.2 黨建融入企業(yè)安全環(huán)保管理是維護(hù)企業(yè)安全生產(chǎn)的需要

黨的十九大報告提出：“樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力?！睂Ω骷夵h組織抓好安全生產(chǎn)工作提出了明確要求。石化企業(yè)具有高溫高壓、易燃易爆的特點，安全生產(chǎn)始終是企業(yè)經(jīng)營管理的首要任務(wù)。要抓好企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須遵循黨政工團(tuán)齊抓共管的原則，通過落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求，發(fā)揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，形成抓實企業(yè)安全生產(chǎn)的工作合力，構(gòu)建防范安全生產(chǎn)事故的有效屏障。

1.3 黨建融入企業(yè)安全環(huán)保管理是建設(shè)綠色企業(yè)的需要

黨的十九大報告提出：“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系”。企業(yè)必須要提高政治站位，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，建立節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，積極建設(shè)美麗中國。石化企業(yè)正在深入落實“綠色企業(yè)行動計劃”，這是一項綜合規(guī)劃和系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的工作，黨組織要參與綠色企業(yè)創(chuàng)建的統(tǒng)籌管理，做到全員行動、全面參與，建立綠色企業(yè)文化，提升全員環(huán)保意識，推動綠色企業(yè)創(chuàng)建落實落地。

2 黨建融入企業(yè)安全環(huán)保管理的方法和路徑

作者所在單位隸屬于一家國有特大型煉化一體化企業(yè)，地處京津冀環(huán)渤海重要區(qū)域，安全環(huán)保責(zé)任重大。該單位黨組織按照“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促生產(chǎn)”的工作思路，積極探索黨組織參與企業(yè)安全環(huán)保管理的載體和手段，將黨建工作融入企業(yè)安全環(huán)保管理，通過發(fā)揮黨組織5項工作優(yōu)勢，有效維護(hù)了企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)。

2.1 發(fā)揮黨組織把方向管大局保落實的工作優(yōu)勢

把安全環(huán)保工作納入黨委重要議事日程，作為把方向管大局保落實的重要任務(wù)，把好企業(yè)發(fā)展方向，抓好各項工作落實。①找準(zhǔn)工作切入點和途徑措施，制定《關(guān)于在安全環(huán)保工作中充分發(fā)揮黨組織和黨員作用的安排意見》，將黨建工作與安全環(huán)保工作過程管理、責(zé)任落實、排查風(fēng)險、整治隱患等有機結(jié)合，通過發(fā)揮黨組織和黨員的重要作用，切實把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全綠色發(fā)展優(yōu)勢；②將安全生產(chǎn)、環(huán)保管理等重點課題，納入黨委中心組學(xué)習(xí)，定期開展專題研討和培訓(xùn)，切實提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的安全環(huán)保意識和管理能力；③推動安全環(huán)保責(zé)任落實，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，明確領(lǐng)導(dǎo)干部對分管業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)的管理責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全環(huán)保責(zé)任的情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔配備、業(yè)績考核、效能監(jiān)察和評先選優(yōu)的范疇；④做好安全環(huán)保重大事項研究決策，將隱患治理、規(guī)劃發(fā)展、重大管理措施等內(nèi)容納入企業(yè)“三重一大”決策，確保安全環(huán)保管理重大事項科學(xué)決策、集體決策、依法依規(guī)決策。

2.2 發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢

堅持以人為本，把安全環(huán)保生產(chǎn)納入企業(yè)宣傳和思想教育內(nèi)容，以提高員工安全環(huán)保意識、樹立安全環(huán)保理念、建設(shè)安全環(huán)保文化為重點，開展安全環(huán)保宣傳教育活動[1]。①開展“安全環(huán)保宣傳口號”征集活動，組織員工圍繞企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)，征集促進(jìn)安全環(huán)保管理的理念和口號，利用網(wǎng)頁、櫥窗、電子屏等宣傳載體和陣地進(jìn)行廣泛宣傳；②開展“安全環(huán)保優(yōu)秀故事”征集活動，征集企業(yè)員工在安全環(huán)保工作中的典型事跡、優(yōu)秀案例，用先進(jìn)事跡教育和感化職工；③開展“創(chuàng)建綠色企業(yè)”專題討論，利用支部“三會一課”等形式，堅持問題導(dǎo)向，組織黨員職工學(xué)文件、談體會、找差距、定措施，并利用微信、微博等新媒體，開辟“綠色企業(yè)大家談”專欄，集中刊發(fā)員工對創(chuàng)建綠色企業(yè)的體會認(rèn)識和落實舉措，推動綠色企業(yè)建設(shè)進(jìn)基層、入班組、到崗位；④充分調(diào)動員工參與企業(yè)安全環(huán)保管理的積極性和主動性，發(fā)動員工主動查找、積極舉報安環(huán)環(huán)保隱患和管理問題，開設(shè)舉報熱線，建立獎勵機制，營造“人人重視安全、人人參與安全”的安全文化氛圍；⑤關(guān)注職工思想狀況，認(rèn)真落實“五必訪、五必談”要求，及時了解分析員工思想狀態(tài)，開展EAP幫扶和心理健康咨詢等工作，有的放矢做好職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

2.3 發(fā)揮黨組織的崗位實踐優(yōu)勢

黨員崗位實踐和崗位立功是黨組織的傳統(tǒng)優(yōu)勢活動，做好企業(yè)的安全環(huán)保管理，更加需要黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，在投身安全環(huán)保生產(chǎn)的實踐中體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。①開展“黨員安全環(huán)保責(zé)任區(qū)、示范崗”創(chuàng)建活動，組織黨員開展“我是黨員我承諾、安全環(huán)保我爭先”以及“黨員身邊無事故”活動，結(jié)合崗位工作實際，提安全環(huán)保合理化建議，引導(dǎo)干部員工從我做起，從日常巡檢操作做起，消除安全環(huán)?！暗屠蠅摹眴栴}，筑牢安全環(huán)保根基；②開展安全環(huán)保隱患排查活動，圍繞裝置安穩(wěn)生產(chǎn)、設(shè)備維護(hù)、檢修施工、環(huán)保治理等工作，廣泛開展安全環(huán)保隱患排查活動，對于發(fā)現(xiàn)重大隱患的職工，給予重獎，充分調(diào)動黨員職工參與隱患排查的責(zé)任感和積極性；③開展黨員課題攻關(guān)實踐活動，圍繞安全環(huán)保生產(chǎn)重點、難點問題，組織黨員開展課題攻關(guān)，每年征集黨員安全環(huán)保類攻關(guān)課題200余項，有效解決了影響企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)的瓶頸問題。

2.4 發(fā)揮黨組織的基層管理優(yōu)勢

結(jié)合企業(yè)“三基”工作要求，圍繞安全環(huán)保管理，開展安全“三基”管理。①加強安全基層建設(shè)，建立由安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全管理人員和班組安全員、工會小組勞動保護(hù)檢查員組成的三級安全管理網(wǎng)絡(luò)，深化以標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場、標(biāo)準(zhǔn)化崗位為主要內(nèi)容的“三標(biāo)”班組創(chuàng)建，定期開展班組安全建設(shè)與管理成果展評活動，推廣“安全型”班組建設(shè)典型經(jīng)驗；②加強安全基礎(chǔ)工作，深入查找安全環(huán)保領(lǐng)域存在的作風(fēng)建設(shè)突出問題，重點糾正黨員干部回避矛盾不作為、不講規(guī)矩亂作為等問題，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題，確保各項安全環(huán)保措施落實落地；嚴(yán)格做好安全環(huán)保“三大紀(jì)律”管理，每周開展“四不兩直”檢查，提升員工崗位執(zhí)行力；③加強安全基本功訓(xùn)練，建立職工培訓(xùn)矩陣，以深化“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大比武”活動為載體，大力開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽、技術(shù)比武、事故演習(xí)，不斷提高一線員工的安全技能和應(yīng)急能力。

2.5 發(fā)揮黨組織的群眾工作優(yōu)勢

工會、共青團(tuán)是黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織，是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，要充分發(fā)揮工團(tuán)組織發(fā)動和聯(lián)系職工的優(yōu)勢，引導(dǎo)職工積極參與企業(yè)安全環(huán)保生產(chǎn)[2]。①深入開展“安康杯”勞動競賽，以杜絕安全生產(chǎn)事故、人身傷害事故、環(huán)境污染事故為目標(biāo)，以一線班組和員工為主體，設(shè)立基層班組參與安全環(huán)保管理的競賽指標(biāo)，廣泛開展生產(chǎn)勞動競賽，營造“比學(xué)趕幫超”的濃厚氛圍；②開展勞動保護(hù)監(jiān)督檢查，依據(jù)《勞動法》《工會法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，利用各級勞動保護(hù)監(jiān)督檢查組織，開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，經(jīng)常性組織職業(yè)病預(yù)防培訓(xùn)，維護(hù)職工的生命安全和身體健康；③開展青年安全生產(chǎn)示范崗活動，組織青年職工圍繞崗位安全環(huán)保生產(chǎn)，開展青年安全突擊隊、青年“五小”攻關(guān)、青年技術(shù)創(chuàng)新等活動，發(fā)揮青年職工參與安全環(huán)保生產(chǎn)的生力軍和突擊隊作用。

3 結(jié)語

黨建融入企業(yè)安全環(huán)保管理，實現(xiàn)黨建與安全環(huán)保相融互促，有重要的理論依據(jù)和現(xiàn)實需要。發(fā)揮黨組織把方向管大局保落實的工作優(yōu)勢，可以確保企業(yè)安全環(huán)保正確的發(fā)展方向；發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，可以營造濃厚的安全環(huán)保文化氛圍；發(fā)揮黨組織的崗位實踐優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮黨員參與安全環(huán)保生產(chǎn)的先鋒模范作用；發(fā)揮黨組織的基層管理優(yōu)勢，可以有效夯實企業(yè)安全環(huán)保基礎(chǔ)；發(fā)揮黨組織的群眾工作優(yōu)勢，可以充分調(diào)動全體員工參與安全環(huán)保管理的積極性和主動性。黨建融入企業(yè)安全環(huán)保管理，可以將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全環(huán)保管理優(yōu)勢，有效保障企業(yè)安全生產(chǎn)。